【正文】 8年80戶、291人。一、總體要求深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會____總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，全面貫徹落實中央、省市脫貧攻堅決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標標準，堅持大扶貧格局，堅持“六看六確?！薄捌邆€不落、一個不少”和“四嚴”“四單”“四覆蓋”工作要求，圍繞減貧目標任務(wù)，進一步加大全縣脫貧攻堅工作落實、政策落實和責(zé)任落實力度，提升精準識別、精準幫扶和精準退出水平，聚焦“兩不愁、三保障”的突出問題，繼續(xù)開展扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，全面推進“四送四通”直通車扶貧舉措，扎實推進脫貧攻堅“十大工程”，集中力量打好以脫貧攻堅“抓整改、嚴責(zé)任、促攻堅”活動為主題的“春季攻勢”，切實做到目標任務(wù)早明確、重點措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發(fā)動早推進。結(jié)合工作實際，迅速研究制定全年工作重點、落實措施和進度安排，統(tǒng)籌調(diào)配攻堅力量、要素資源，做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。(三)著力抓好各級巡視反饋問題立行立改。堅持每月走訪一次貧困戶，開展扶貧政策宣傳等活動，并力所能及的給予貧困戶財物上的幫扶。三、保障措施(一)明確目標任務(wù)。梳理重點工作，制定時間表、路錢圖。采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的各種形式，大力宣傳普及脫貧攻堅政策，全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力，營造濃厚輿論氛圍。主要產(chǎn)業(yè)芡實、光伏、魚塘。(二)助力開展脫貧戶鞏固提升工作。三、幫扶措施(一)大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)鞏固結(jié)對幫扶成效。(四)加強支部共建活動。(五)強化黨員隊伍共管。(六)多渠道幫助群眾增收。同鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔(dān),減少因?qū)W因病因災(zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格按照有關(guān)要求，切實保障好全體選派幫扶干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇，幫助解決實際困難，支持其在村開展工作。做到全面發(fā)動、人人參與，強化“一對一”結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作實效。在幫扶中，各幫扶責(zé)任人要通過談心交流等方式，積極宣傳引導(dǎo)貧困群眾脫貧致富奔小康思想，大力營造脫貧攻堅的深厚氛圍。最新 2020 年脫貧攻堅工作計劃一、2019 年脫貧攻堅工作開展情況2019 年，我縣堅持以____習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實中央省市關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署，緊扣“兩不愁三保障”脫貧標準和“三率一度”脫貧要求，以前所未有的決心、舉措、力度，強力推進脫貧攻堅“1172”工程，大力實施扶貧領(lǐng)域“十大行動”，全縣脫貧攻堅取得了決定性進展，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。堅決把思想和行動統(tǒng)一到____總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示精神上來，扎扎實實推進全縣脫貧攻堅工作，確保如期打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。比如，在 4 月 9 日召開的桂陽縣 2019 年扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第 2 次會議上，明確“1172”政策不變，順延至2020年。繼續(xù)實施精準扶貧“4321”結(jié)對幫扶工程，全縣近7000 名干部職工與 12272 戶貧困戶結(jié)成幫扶對子，落實“結(jié)對幫扶日”，開展結(jié)對幫扶“半月談”，做到核好戶情、講好政策、制好對策、填好手冊、實現(xiàn)好微心愿、搞好環(huán)境衛(wèi)生“六個好”。五是“十大行動”成果顯著。(二)聚焦脫貧質(zhì)量，突出狠抓脫貧攻堅政策落實堅持“四不摘”要求，以扶貧工作經(jīng)得起查、經(jīng)得起問、經(jīng)得起座談為標準，夯實主體責(zé)任，細化工作措施，扎實做好全縣脫貧成效鞏固提升工作。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織并規(guī)范運行，全縣 33 個省級貧困村均成立了種養(yǎng)專業(yè)合作社，涵蓋貧困村 10 大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)，覆蓋率達 100%。出臺了《桂陽縣支持扶貧車間和就業(yè)扶貧基地建設(shè)實施辦法》，鼓勵企業(yè)建立 28 個就業(yè)扶貧基地(車間)，安置貧困勞動力就業(yè) 341人。教育扶貧方面。培訓(xùn)“兩后生”94 人，發(fā)放資金 萬元。全面落實“三個一批”及“先診療后付費”、“一站式結(jié)算”政策。慢病簽約13255 人，簽約率、服務(wù)率 100%。今年來，撥付補助資金 萬元，全縣 1185 戶 4 類重點對象危改計劃全部竣工驗收完成，其中新建 897 戶，維修加固 288 戶。同時注重風(fēng)險防控，到期償還，目前貸款余額 5466 萬元，貸款逾期率為 0。通過定崗定責(zé)、嚴格考評，對全縣 669 個生態(tài)補償崗位進行了合理安排，優(yōu)先選聘 16 名貧困戶人員為村級護林防火員，取得了生態(tài)與脫貧“雙贏”。飲水安全方面?；A(chǔ)建設(shè)方面。四是深入推進社會扶貧。認真開展“戶幫戶親幫親同時，積極開展農(nóng)村人居環(huán)境“大整治大清掃大拆違”，指導(dǎo)貧困村整合土地資源，形成了“生態(tài)凈化、庭院美化、產(chǎn)業(yè)實化”的村莊建設(shè)良好局面，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是強化財政預(yù)算保障。出臺了《關(guān)于強化脫貧攻堅項目庫建設(shè)的通知》，按照村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣匯總等流程，對 2019 年項目庫項目進行了全面清查和動態(tài)調(diào)整，共清查與脫貧攻堅無關(guān)、盲目提高脫貧標準、形象工程等項目 73 個，涉及資金1760 萬元。我縣的財政專項扶貧資金績效評價工作獲得 20_年省級財政專項扶貧資金績效評價獎勵資金 200 萬元，為全省獲得最高獎勵的縣之一。印制發(fā)放《桂陽縣精準扶貧工作手冊》20000 本、《桂陽縣戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康活動及社會扶貧網(wǎng)相關(guān)操作流程資料匯編》6000 本，做到幫扶工作人員人手一份，打造了一支懂扶貧、會扶貧、能扶貧的干部隊伍，切實解決了扶持誰、扶什么、怎么扶的問題。同時，進一步加大職業(yè)技能培訓(xùn)的力度。三是精神扶貧更用心。四是扶貧動力更充足。出臺了《桂陽縣脫貧攻堅“回頭看回頭查回頭幫”活動實施方案》，按照 20_年脫貧退出標準，對全縣 2014 年至 20_年所有已脫貧的建檔立卡貧困人口、已出列的貧困村進行“回頭看”、“回頭查”，并針對發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實“回頭幫”措施，確保扶貧政策落實不漏一戶、不漏一人、不漏一項。二是抓實動態(tài)調(diào)整。制定并下發(fā)了《關(guān)于進一步加強涉貧信訪輿情處置工作的通知》，嚴格按照“五個一”工作機制實行包案核處，堅決落實“五個到位”。尤其是今年 11 月 15日17 日由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊的 7 個督查組，就貫徹落實省、市脫貧攻堅考核工作專題視頻會等會議精神進行了全面督查。制定了《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅嚴格責(zé)任追究的通知》，結(jié)合扶貧領(lǐng)域“一季一專題”專項治理，深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治行動，實現(xiàn)了脫貧攻堅政策落實、資金和項目管理、社會大局穩(wěn)控“三個到位”。二、2020 年脫貧攻堅工作計劃(一)提高政治站位，確保如期脫貧穩(wěn)定脫貧和諧脫貧2020 年是脫貧攻堅收官之年，各級各部門要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。力求在力度上、力量上、效果上有增強，保持持續(xù)推進的態(tài)勢、向上的態(tài)勢和發(fā)展的態(tài)勢。此次排查整改工作于 2019 年 12 月10 日啟動，2020 年 6 月 30 日結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)行業(yè)扶貧單位要制定各自排查整改實施方案，細化問題清單，明確整改措施、方法步驟、責(zé)任分工和完成時限，有序有效推進問題整改。三是抓實教育培訓(xùn)，不斷提升貧困群眾就業(yè)能力。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，加強駐村結(jié)對幫扶管理，嚴格考核問責(zé)，堅決杜絕弄虛作假，確保脫貧攻堅工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。三、重點工作（一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧積極發(fā)展特色經(jīng)濟林。在重點貧困村扶持建立林下經(jīng)濟園區(qū)、專業(yè)合作組織，積極引導(dǎo)貧困農(nóng)民參與苗木繁育、到苗木企業(yè)就業(yè)等，使更多貧困人口依靠苗木產(chǎn)業(yè)脫貧?！?*省實施(森林防火條例)辦法》規(guī)定，每500畝應(yīng)配一名護林員，建立護林員隊伍。貧困村村莊綠化標準是：進村道路每側(cè)不低于1行樹，村內(nèi)主要街道的兩側(cè)、80%的農(nóng)戶庭院實現(xiàn)全面綠化；有條件的貧困村利用村莊周圍的閑散地或荒地植樹造林，形成圍繞村莊的片林或林帶；村莊新植樹占總數(shù)的三分之一以上。在本內(nèi)，力爭每個貧困村培訓(xùn)有1名技術(shù)明白人，每鄉(xiāng)配有1名技術(shù)專家。同志們在充分認識林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)對精準扶貧的重要性的同時也要認識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)對于全縣生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)民增收致富的重大意義，林業(yè)局將林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作列入工作重點來抓，明確工作責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)貧困人口集中分布的實際情況，重點瞄準貧困村實施精準扶貧, 通過進村入戶調(diào)查，采取群眾自愿的原則，對有意發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進行登記造冊，多角度、深層次地挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑤椭毨Т?、貧困戶理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標，科學(xué)制定貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。要根據(jù)精準扶貧要求，統(tǒng)籌安排，加大支農(nóng)資金的整合使用。一是積極推廣現(xiàn)代林業(yè)科技，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、示范村和示范戶，全面推廣標準化科學(xué)技術(shù)。(五)培育龍頭，延伸鏈條。為深入貫徹黨的教育方針，進一步鞏固“無因貧輟學(xué)”成果，全面落實《義務(wù)教育法》，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實際工作情況，為貧困生能順利完成學(xué)業(yè)，我校建立和完善脫貧機制，做到不讓每一名學(xué)生流失，不讓每一名貧困生因貧輟學(xué)，特制訂此方案。（二）精細實施貧困學(xué)生資助政策落實工作嚴格執(zhí)行國家資助政策，落實貧困家庭學(xué)前階段、學(xué)生義務(wù)教育階段補助政策，做到“應(yīng)助盡助”，確保無一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。（六）積極開展愛心捐贈幫扶活動組織我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生廣泛開展愛心捐款活動，積極引導(dǎo)社會各界人士自愿捐款，凝聚全社會力量，推動建立“愛心扶 貧基金”。統(tǒng)籌協(xié)作、上下聯(lián)動，全力推進教育脫貧攻堅工作，為精準脫貧提供堅強的組織保障。（四）建立教育脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事制度脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次會議，及時研究解決幫扶工作中存在的問題和困難，扎實推進，確保幫扶質(zhì)量和效益，注重工作資料收集和整理。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則，對 10 個有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排，一戶一戶的核，對所有相關(guān)資料一條一條過，確保識別精準、退出精準、群眾滿意，確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。三是項目安排精準，提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力，增強主動意識及責(zé)任擔(dān)當意識，整合扶貧項目，突出扶貧成效。堅決防止急躁冒進，防止形式主義，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改，這個農(nóng)戶出現(xiàn)的問題，其他農(nóng)戶有可能還存在。注重激發(fā)內(nèi)生動力，堅持扶志與扶智兩手抓。強化兜底保障能力，嚴格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策，教育不落一人，著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，低保做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣，干好干壞不一樣的鮮明工作機制。一、脫貧攻堅現(xiàn)狀我鄉(xiāng)深入實施脫貧攻堅行動，持續(xù)開展精準扶貧，瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù)，扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破，持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子，脫貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高，全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得階段性成效。堅持用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述指導(dǎo)實踐。全面貫徹落實省委、市委關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署，特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實，積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅全過程。以安居、樂業(yè)、有保障為重點，突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難，保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，加快改善生存條件。落實村“兩委”負總責(zé)的脫貧攻堅責(zé)任制，建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制，落實財政專項扶貧資金管理機制，完善金融服務(wù)機制，創(chuàng)新社會參與機制，以新的機制保障各方力量參與脫貧攻堅工作和資金投入。三、目標任務(wù)20142018 年 453 戶 1085 人已脫貧，確保 453 戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求，同時鞏固提升已退出**村各項指標，堅決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生。堅持定期研究、半年總結(jié)、年底考核驗收制度，確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進。(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進。堅持繼續(xù)攻堅和防止返貧并重，把防止返貧擺到更加重要的位置。四、脫貧攻堅重點工作(一)加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作，引導(dǎo)有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)增收。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅工作要求，經(jīng)與駐村工作隊、村兩委會共同研究，結(jié)合我村工作實際制定如下工作計劃。確保已脫貧 29 戶 54 人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè)，爭取完成穩(wěn)定脫貧標注任務(wù)。二是村集體經(jīng)濟引領(lǐng)增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動易地扶貧搬遷。農(nóng)村危房改造。一是實施志智雙扶。三是倡導(dǎo)時代新民風(fēng)。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作，確保參保率達到 100%。確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系，摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理，提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。進一步加強建檔立卡工作，完善動態(tài)管理機制，剔除不符合條件的人口，及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口，錯退率、漏評率控制在 2%以內(nèi)，做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。(三)土地支持保障。夯實村兩委責(zé)任。推進農(nóng)村黨組織標準化建設(shè)，以提升組織力為核心，全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標準化建設(shè)目標。智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體，推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法，不斷加強黨員學(xué)習(xí)教育管理。持續(xù)加強駐村幫扶干部隊伍建設(shè)，建立完善駐村工作、談心交流、民情日記、工作督查、責(zé)任追究等制度，全面落實嚴管