20xx年全縣農(nóng)村危舊土坯房改造調(diào)查報告-預(yù)覽頁
【正文】 情被迅速點燃，成為真正的房改主體。對有能力大面積建設(shè)新房的農(nóng)戶，只要符合宅基地面積管理規(guī)定，也不強求其縮小建筑面積，只是給予一般標(biāo)準(zhǔn)補助。四是堅持試點先行，注重典型引路。五是堅持規(guī)范程序，注重陽光操作。一是存量任務(wù)不平衡。二是難易程度不平衡。二是資金壓力大。二是政府投入有限。同時，還存在補助范圍、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金用途等方面的門檻，導(dǎo)致資金難以到位。省財政對農(nóng)村危房改造給予每戶補助*元，實際上對縣(市)每戶只配套了*元(低收入縣提高到*元/戶)、城區(qū)每戶僅*元，明顯低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。基本完成農(nóng)村有人居住D級土坯房拆舊建新、C級土坯房維修加固。全市的“兩個標(biāo)準(zhǔn)”保持一定彈性，各縣(市)區(qū)結(jié)合實際制定剛性標(biāo)準(zhǔn)。對享受建房補助后仍資金不足的困難群眾，鼓勵向銀行申請限定數(shù)額貸款，財政給予一定貼息補助。對無能力建設(shè)的無房戶或者特困戶，由村委會負(fù)責(zé)提供宅基地，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一建設(shè)，產(chǎn)權(quán)歸集體所有。確立改造對象需經(jīng)過以下程序：戶主申請、村民代表民主評議和公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核及公示、嚴(yán)格審查資料和對象、進行公示。實行“月督查、季講評、年考核”，并納入縣、鄉(xiāng)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核，把“面子、位子、票子”與工作實績掛鉤，獎優(yōu)罰劣，揚先鞭后。為全面了解農(nóng)村危舊土坯房改造現(xiàn)狀，推進工作有力有序開展，筆者以XX為樣本點，對該鎮(zhèn)在農(nóng)村土坯房改造中存在的主要問題進行了深入調(diào)研。二是政府投資有限。實施危舊土坯房改造是改善農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活條件的民生德政。按照職能分工，縣國土部門依照向城鎮(zhèn)、中心村、聚居點相對集中的要求，做好全縣統(tǒng)一建房土地規(guī)劃；縣規(guī)劃建設(shè)部門制定建房方案，提供技術(shù)服務(wù)，加強建房質(zhì)量監(jiān)督，并減免改造的相關(guān)規(guī)費；縣民政部門對低保戶的建房進行政策支持和指導(dǎo)；縣殘聯(lián)對殘疾戶的改造工作進行政策支持和指導(dǎo)；縣審計部門對改造資金進行專項審計；縣紀(jì)檢、縣監(jiān)察部門對改造工作中各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督；其余有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)，加強對改造工作的支持和指導(dǎo)。要深入調(diào)研，認(rèn)真摸底，征詢?nèi)罕娨庖姡鹬厝罕娨庠?，科學(xué)選擇集中安置點，真正使安置點便民、利民、惠民，增強規(guī)劃的實用性、可行性。一方面，在資金籌措上，可考慮采取“四個一塊”的方式：即由扶貧、支農(nóng)等資金捆綁集中一塊；由財政資金預(yù)算一塊；由駐村結(jié)對幫扶一塊；由農(nóng)戶通過自我積累、小額借貸等途徑自籌一塊。對改造房屋，原則上實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一建設(shè)，對集中安置點要按照“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一規(guī)劃，村級組織實施，群眾參與監(jiān)督”的思路，并盡可能地動員群眾投工投勞，最大可能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
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