【正文】 形成上下“齊抓共管”的局面，只有這樣，_____工作才能更上層樓。根據(jù)XXX研究的意見，我講三個(gè)問題。二是XXX扎實(shí)深入。（點(diǎn)評(píng)：一般五個(gè)方面就夠了，少了顯得你沒有水平，長(zhǎng)了顯得羅嗦、沒有人愿意聽）總之，過去的一年是XX工作圍繞中心、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新的一年，是攻堅(jiān)克難、成效顯著的一年。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化，受國(guó)家金融危機(jī)影響，??各級(jí)各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)XX工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推進(jìn)全X工作邁上新臺(tái)階。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)、努力開創(chuàng)XX工作新局面 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制。五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。2009年，占GDP的比重達(dá)到35%；，增長(zhǎng)19%。為了全面做好今年的工作，下面我講幾點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感剛剛過去的**年是我城區(qū)全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。預(yù)計(jì)，%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成8億元，%。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)民的生活水平不斷提高，農(nóng)村的面貌不斷改變。全年全城區(qū)新開工企業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè)。四是招商引資工作成效顯著。實(shí)際利用外資881萬美元，直接利用外資337萬美元，均超額完成市下達(dá)任務(wù)。%。全城區(qū)商品批發(fā)零售貿(mào)易總額完成8億元，%。全年，預(yù)計(jì)各景區(qū)累計(jì)接待旅客20萬人次，旅游收入1800萬元，同比增長(zhǎng)14%。二是必須牢牢把握機(jī)遇。新區(qū)建設(shè)千頭萬緒，但我們始終能從本城區(qū)實(shí)際出發(fā)，抓住了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等幾個(gè)重點(diǎn)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，主動(dòng)與發(fā)達(dá)地區(qū)開展交流與合作，加大招商引資，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，有效地提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量。當(dāng)然，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在許多的困難和問題。同時(shí)，由于企業(yè)規(guī)模偏小，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。去年我城區(qū)有12個(gè)項(xiàng)目列入南寧市百項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目，其中特普耐斯科技(南寧)有限公司印刷項(xiàng)目、南寧鴻基水泥異地技改項(xiàng)目、廣西華銻化工二期技改項(xiàng)目、廣西日星金屬技改擴(kuò)能項(xiàng)目等四個(gè)項(xiàng)目還簽了責(zé)任狀，除特普耐斯項(xiàng)目在建外，其余項(xiàng)目由于土地沒解決，至今未能開工建設(shè)，華銻化工二期氧化技改擴(kuò)能項(xiàng)目還撤離了我城區(qū)，轉(zhuǎn)到高新區(qū)投資。同時(shí)，在開工建設(shè)項(xiàng)目中，真正能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本建設(shè)投資和更新改造投資的大項(xiàng)目不多，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本建設(shè)投資過小，致使固定投產(chǎn)投資增長(zhǎng)較慢，%，%相比減少了6 個(gè)百分點(diǎn),增幅明顯下降。二、理清思路，明確目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展**年是全面貫徹自治區(qū)第九次黨代會(huì)和市第十次黨代會(huì)精神的第一年，也是南寧市全面實(shí)施“城市建設(shè)重點(diǎn)向南,建設(shè)五象新區(qū)，再造一個(gè)新南寧”戰(zhàn)略的第一年。二區(qū):五象新區(qū)、良慶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。要實(shí)現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo)，今年要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：(一)加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，全力打造南寧第一工業(yè)強(qiáng)區(qū)工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，是“城市經(jīng)濟(jì)的脊梁”，是財(cái)政收入的主要來源，可以說，工業(yè)強(qiáng)則國(guó)民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)化程度高則經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高。我城區(qū)現(xiàn)有企業(yè)超過200家，其中規(guī)模以上企業(yè)71家。億元企業(yè)新增4家，達(dá)到15家。同時(shí)以開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，大力引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年底前有一批新的工業(yè)項(xiàng)目在園區(qū)落戶、開工建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品、建材、運(yùn)輸?shù)任锪鳂I(yè)向中國(guó)東盟國(guó)際物流園聚集，打造大型國(guó)際物流中心。充分利用城區(qū)土地儲(chǔ)備中心和沿海開發(fā)投資公司這兩個(gè)平臺(tái)，盤活現(xiàn)有土地，加快土地開發(fā)利用。堅(jiān)持定期考核，每月一次例會(huì)制度，通過建立為工業(yè)企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，并盡快生產(chǎn)達(dá)效。隨著南寧市建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，全面開發(fā)建設(shè)五象新區(qū)，我城區(qū)已進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的時(shí)期，我們要利用這一時(shí)機(jī)，加大城市規(guī)劃建設(shè)力度，加強(qiáng)城市規(guī)范化管理，提高城鎮(zhèn)化水平，提升城市管理水平。同時(shí)，拿出一定專項(xiàng)資金支持各鎮(zhèn)搞好中心鎮(zhèn)及部分村坡的規(guī)劃，力爭(zhēng)今年完成大塘、那馬等鎮(zhèn)規(guī)劃，并將其納入良慶區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃。三是要抓好城市建設(shè)規(guī)范化管理。四是要深入持久開展“城鄉(xiāng)清潔工程”。問題嚴(yán)重的要下崗換人。要處理好堵與疏的關(guān)系，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，使實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”、治理“五亂”制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。一是大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。三是進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。用改革的思路和市場(chǎng)的辦法，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技術(shù)技能培訓(xùn)，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。其中財(cái)政收入大部分來源于第三產(chǎn)業(yè)。充分利用土地儲(chǔ)備中心這個(gè)平臺(tái)和市連續(xù)三年的全額返還土地出讓金的有利政策，按照建設(shè)現(xiàn)代宜居城市和區(qū)域性國(guó)際城市的要求，加快房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外有影響、有實(shí)力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)一批具有現(xiàn)代城市品位的住宅小區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)由瑯東時(shí)代轉(zhuǎn)移到五象時(shí)代，實(shí)現(xiàn)良慶經(jīng)濟(jì)新一輪騰飛。三要大力發(fā)展物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，突出“生態(tài)、綠色、休閑”三大主題，發(fā)展具有原生態(tài)和次生態(tài)特色的旅游產(chǎn)業(yè)。南寧市五象新區(qū)開發(fā)工作方案已經(jīng)出臺(tái)，今后新區(qū)開發(fā)的項(xiàng)目工作及招商實(shí)行屬地管理政策，主要責(zé)任在城區(qū)，因此我們?cè)谝晕逑笮聟^(qū)、良慶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中國(guó)東盟國(guó)際物流園、南州工業(yè)園為平臺(tái)，下大力氣開展招商引資工作。要轉(zhuǎn)變招商理念，由大招商轉(zhuǎn)向招大商，將引進(jìn)知名房地產(chǎn)公司建設(shè)高檔商品住宅區(qū)，引進(jìn)投資大、產(chǎn)值高、納稅多等產(chǎn)業(yè)性大項(xiàng)目，引進(jìn)品牌企業(yè)墊資開展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期投資和工程建設(shè)作為重點(diǎn)。對(duì)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)和城區(qū)有關(guān)部門要明確招商引資目標(biāo)任務(wù)，建立城區(qū)和開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)三級(jí)招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)招商引資做出突出貢獻(xiàn)的有功人員給予重獎(jiǎng)。要充分利用五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展鎮(zhèn)村工業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于新建項(xiàng)目，各有關(guān)部門要加快工作進(jìn)度使其盡早動(dòng)工建設(shè)。一要進(jìn)一步理順各種稅收關(guān)系。全年要新增5000戶個(gè)體工商戶、20戶私營(yíng)工業(yè)企業(yè)、20戶三產(chǎn)服務(wù)企業(yè)。牢固樹立“過緊日子”的思想，在源頭上下大力氣控制支出，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)亂花錢，堅(jiān)持保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工資發(fā)放、社會(huì)保障、科技教育、扶貧支農(nóng)等事關(guān)大局的支出。在全城區(qū)廣泛開展和諧街道、和諧村屯、和諧學(xué)校、和諧家庭等活動(dòng)。三是進(jìn)一步加大為民辦實(shí)事。進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安防控體系。要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)公共領(lǐng)域的投入。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務(wù)。今年是全市“創(chuàng)新年”，我們要以此為契機(jī)，抓好以下幾個(gè)方面的改革創(chuàng)新，全面開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。第三塊是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。二是開發(fā)區(qū)管理體制要?jiǎng)?chuàng)新。同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)工資，除基本工資外，獎(jiǎng)金福利與績(jī)效掛鉤。年初下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，年終對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)和各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行綜合考核，評(píng)定等級(jí)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。四是計(jì)生工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。具體的創(chuàng)新方案由城區(qū)政府制定完善后實(shí)施。六是機(jī)關(guān)效能建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新。七是機(jī)關(guān)后勤管理要?jiǎng)?chuàng)新。八是接待工作要?jiǎng)?chuàng)新。除做好項(xiàng)目招商、基地招商外，積極探索以商招商、委托招商、中介招商方式網(wǎng)絡(luò)招商。十是項(xiàng)目建設(shè)工作要?jiǎng)?chuàng)新。要積極拓寬包括社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)籌資思路，大膽探索合資合作開發(fā)模式。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。要抓好越冬作物管理，認(rèn)真組織好冬種、春播，及早抓好糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)。(三)抓好項(xiàng)目建設(shè)和投資推進(jìn)工作各級(jí)各部門各單位要及早安排好今年新開工項(xiàng)目的計(jì)劃，盡快排出新開工項(xiàng)目開工建設(shè)的進(jìn)度表，明確項(xiàng)目開工的具體時(shí)間和工作要求，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，抓緊推進(jìn)項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，配合做好五象新區(qū)核心區(qū)開發(fā)建設(shè)前期工作等，爭(zhēng)取第一季度有一批項(xiàng)目新開工，實(shí)現(xiàn)開門紅。各級(jí)各部門各單位要把防范重特大事故特別是群死群傷事故作為安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓，切實(shí)抓好煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管，做到不留死角，不留隱患，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。要完善矛盾糾紛排查機(jī)制，建立健全突發(fā)事件和群體性事件的預(yù)警機(jī)制，做好群眾來信來訪工作和矛盾排查調(diào)處工作，妥善處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各種群體性事件。要加強(qiáng)節(jié)日期間的市場(chǎng)監(jiān)管和食品安全管理，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、制假售假、缺斤少兩等欺詐消費(fèi)者的行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，確保節(jié)日期間食品安全。清潔工程的重點(diǎn)向各鎮(zhèn)、向社區(qū)、向邊緣地帶轉(zhuǎn)移，向制度化，建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)移，不斷提高城區(qū)的管理水平。只要我們堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，把克服困難與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，把上級(jí)部署與全城區(qū)的實(shí)際、與部門的工作實(shí)際結(jié)合起來，把貫徹上級(jí)精神與創(chuàng)造性地開展工作結(jié)合起來，就能把一些看起來不可能的事變成可能，就能把難以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，就能創(chuàng)出一流的業(yè)績(jī)建成一流的城區(qū)。第三，要加快發(fā)展增強(qiáng)活力。第四，要狠抓落實(shí)提高效力。今年，我們要按照市委的部署抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。根據(jù)職責(zé)分工和有關(guān)法律規(guī)定以及便民高效的原則，合理確定辦結(jié)時(shí)限，并向社會(huì)公開，做到責(zé)任到人，考核到人，權(quán)責(zé)一致。要把各項(xiàng)主要任務(wù)、主要工作，分解落實(shí)到各鎮(zhèn)各部門各單位，細(xì)化量化到每一個(gè)責(zé)任人，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。市政府辦公室作為政務(wù)“第一窗口”，處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的樞紐位置，是整個(gè)政府系統(tǒng)有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“中樞神經(jīng)”，我們的形象在全市具有很強(qiáng)的示范性、引領(lǐng)性。立業(yè)德為主，修德學(xué)為先。學(xué)以立德，首要就是增強(qiáng)“信德”，就是要把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”作為學(xué)習(xí)的一個(gè)根本要求，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，爭(zhēng)取在政治理論上比別人學(xué)得多、學(xué)得深、學(xué)得精，做到學(xué)深悟透、牢記于心，不斷堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，確保政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏、政治原則不失。在知識(shí)爆炸的時(shí)代，知識(shí)更新的速率更加快速，更需要我們加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)，對(duì)政策理論、經(jīng)濟(jì)、科技、法律、哲學(xué)、歷史、文學(xué)等各方面知識(shí)，要全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，做到博采眾長(zhǎng)，厚積薄發(fā)，增加知識(shí)儲(chǔ)備，拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)?！睂W(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，只有把學(xué)與思、知與行統(tǒng)一起來，才能增長(zhǎng)才干，提高實(shí)際工作水平和具體操作能力。做事沒有標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里。我剛來上班的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，服務(wù)員在上班高峰期打掃走廊，用濕拖把拖地，水沾地容易滑，非常危險(xiǎn)。標(biāo)準(zhǔn)無處不在，做人做事都要標(biāo)準(zhǔn)可立，需要我們學(xué)中立標(biāo)，知恥而后勇、知不足而奮進(jìn)。什么是擔(dān)當(dāng)？簡(jiǎn)單地說，就是一事當(dāng)前勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)。對(duì)于政府辦公室來講，講擔(dān)當(dāng)要落實(shí)到四個(gè)方面。解決發(fā)展中的問題，就是明大義，就是執(zhí)政為民。實(shí)際上，有很多人都會(huì)講擔(dān)當(dāng)，但為什么不敢站出來擔(dān)當(dāng)？對(duì)一些問題大家都看得到，心知肚明，卻因?yàn)榕碌米锶耍圆辉敢庹f。大家都有很強(qiáng)的盡職守的意識(shí)，在崗位履責(zé)中，就不應(yīng)該人為制造矛盾、眼睜睜放過矛盾，增加工作的機(jī)會(huì)成本。三是要以“天下大事必作于細(xì)”的嚴(yán)謹(jǐn)講精細(xì)。辦公室無小事，打個(gè)電話、傳一份文件等，很多事看似很小，但任何一個(gè)小的失誤和紕漏，都會(huì)給政府工作大局、政府整體形象帶來負(fù)面影響。”晚清詩人龔自珍在《己亥雜詩》中寫道，“落紅不是無情物，化作春泥更護(hù)花。要正確處理苦與樂、得與失、個(gè)人利益與集體利益、局部利益與全局利益的關(guān)系，把全部心思和精力用在工作上，勤勤懇懇，任勞任怨，耐得住清苦寂寞，受得起委屈批評(píng)，在不斷錘打、淬火中奉獻(xiàn)自己、成長(zhǎng)自己，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。一是要把握整改重點(diǎn)。二是要堅(jiān)持動(dòng)真碰硬。三是要力求群眾滿意。要切實(shí)保障群眾對(duì)整改工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)，及時(shí)向社會(huì)公布問題整改情況，整改成效達(dá)不到群眾要求的，必須及時(shí)“回爐”、重新整改，直到群眾滿意為止。要明確是共性問題還是個(gè)性問題，是政策問題還是落實(shí)問題，是決策層面的問題還是基層執(zhí)行的問題，總之要找準(zhǔn)“病因”。一是要清正廉潔?！币馑际钦f，肝臟感染上疾病，眼睛就看不清，腎臟染上疾病，耳朵就聽不清。這是做人的基本要求，也是對(duì)辦公室的同志最起碼的要求。在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，必須公道正派，尊重領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，如果不尊重領(lǐng)導(dǎo)，不按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事，不完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，那辦公室就失職、失責(zé)。我們經(jīng)常說“兄弟同心，其利斷金”，說的就是團(tuán)結(jié)的重要性、團(tuán)結(jié)的力量。我就講這么多。人社部副部長(zhǎng)、財(cái)政部副部長(zhǎng)王保安出席會(huì)議并作了重要講話。第二，鞏固已有試點(diǎn)成果，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。各地要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是切實(shí)加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)。二是要抓好隊(duì)伍建設(shè)，搞好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，并研究有利于調(diào)動(dòng)基層工作人員積極性的激勵(lì)機(jī)制。第五，進(jìn)一步研究完善相關(guān)政策。四是抓緊把資金管理層級(jí)提升到省級(jí)。各地都在因地制宜地開展工作，整合各方力量，優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制配置，為全面啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋打下了較好的基礎(chǔ)。二是工作形勢(shì)有所變化。制度實(shí)施進(jìn)入第4年，群眾將不僅僅會(huì)滿足于被納入覆蓋范圍、60歲以上老人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，對(duì)于提供更加周到、便捷、高效的服務(wù)將有更大的期盼。但仍有極少地方的認(rèn)識(shí)還不到位、積極性不高，對(duì)于國(guó)家、省里的政策沒有完全吃透，對(duì)于基層經(jīng)辦能力和信息化建設(shè)的重要性還認(rèn)識(shí)不足等等。（三）基層平臺(tái)建設(shè)還不夠扎實(shí)。二是人員不到位。四是場(chǎng)地不夠用。部領(lǐng)導(dǎo)的指示非常明確，制度全覆蓋工作要按時(shí)啟動(dòng)實(shí)施，確保十八大召開之前取得良好成效。尚未開展摸底調(diào)查的地區(qū)，要深入行政村、社區(qū)逐戶逐人摸清人口、戶籍、就業(yè)、參保等情況，在縣、鄉(xiāng)、村建立相應(yīng)的臺(tái)賬?；鶎悠脚_(tái)建設(shè)是做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的前提和保障。切實(shí)解決好有人辦事、有地方辦事、有條件辦事的問題。第四批38個(gè)縣（市、區(qū)）要盡快與當(dāng)?shù)仉娦挪块T聯(lián)系，做好縣本級(jí)和下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心的VpDN專網(wǎng)線路接入、調(diào)試、開通等工作。省數(shù)據(jù)中心搭建了業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件的學(xué)習(xí)環(huán)境，各地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)軟件使用的培訓(xùn)，使各級(jí)經(jīng)辦人員盡快熟悉軟件的操作，保證軟件的順利使用。各地要根據(jù)人口摸底的情況和擬出臺(tái)的激勵(lì)政策，向政府做好匯報(bào)，聯(lián)系財(cái)政部門落實(shí)本地城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并合理安排啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放是制度實(shí)施的首要目標(biāo)，關(guān)系到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的良好聲譽(yù)，部領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)不能拖欠發(fā)放養(yǎng)老金，下一步可能在全國(guó)通報(bào)部分地區(qū)的拖欠發(fā)放情況。（七）加強(qiáng)基金管理。（八）做好宣傳動(dòng)員準(zhǔn)備工作。同時(shí)，對(duì)于城鎮(zhèn)居民情況復(fù)雜，入戶宣傳、調(diào)查難的特點(diǎn)，各地在宣傳方式、內(nèi)容、時(shí)機(jī)上要有所加強(qiáng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)城鎮(zhèn)居民參保的積極性。很多