【正文】 教措施，幫教安置工作落實。市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、交通設(shè)施、照明設(shè)施等裝置完好。結(jié)合實際，深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動。建立文明市民學(xué)校，大力開展形式多樣、生動活潑的思想道德和文明行為規(guī)范教育，社區(qū)居民自覺遵守《市民文明公約》，尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)蔚然成風(fēng)。第九條 申報自治區(qū)級文明社區(qū)應(yīng)提交以下材料：（一）申請報告；（二）文明社區(qū)申請登記表；（三）創(chuàng)建實施方案、總結(jié)和近兩年的大事記；（四）地州市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會的推薦報告；（五）要求提供的其他材料。第十二條 文明社區(qū)的命名實行屆時制，自命名之日起，每三年屆滿一次。第十四條 各社區(qū)要根據(jù)文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身的特點和實際，制定本社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案，把創(chuàng)建任務(wù)落實到部門、單位和居民群眾。若條件允許，街道辦事處可報請市（區(qū)、縣）黨委和政府同意，根據(jù)實際情況發(fā)給社區(qū)一定數(shù)額的獎金。第十八條 被撤銷文明社區(qū)榮譽(yù)稱號的社區(qū)，經(jīng)過認(rèn)真整改，達(dá)到文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的，可以重新申報文明社區(qū)。文明社區(qū)是在兩個文明建設(shè)中成績突出，效益顯著，文明程度較高的居民生活共同體，是社區(qū)建設(shè)的綜合性榮譽(yù)稱號。要與時俱進(jìn)，積極研究不斷變化的新形勢，緊密結(jié)合我省改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，適應(yīng)人民群眾進(jìn)入小康社會對物質(zhì)文化生活提出的新要求，努力探索推進(jìn)我省社區(qū)精神文明建設(shè)的新途徑、新方法。自覺實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。第八條 思想教育好。第九條 社區(qū)服務(wù)好。第十條 文化生活好。第十一條 環(huán)境衛(wèi)生好。除“四害”成效顯著。堅持開展經(jīng)常性的普法宣傳教育活動，普遍形成學(xué)法、守法、護(hù)法的良好風(fēng)尚。第十三條 創(chuàng)建活動好。第十五條 文明社區(qū)評選分省、地（州、市）、縣（市、區(qū)）三個層次，文明社區(qū)由同級文明委負(fù)責(zé)考評。第十七條 文明社區(qū)的考評堅持以經(jīng)常性工作為主，經(jīng)常性檢查督促為主，自檢自查為主，自我申報為主；明查、暗查和抽查相結(jié)合，主管部門評估和文明委成員評議相結(jié)合。對質(zhì)量下降；工作滑坡的，應(yīng)予以批評，限期整改，如發(fā)生嚴(yán)重問題，或經(jīng)考核不合格的，取消稱號。第二條 本辦法所指社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。第二章標(biāo) 準(zhǔn)第五條無錫市文明社區(qū)應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：一、創(chuàng)建工作扎實。二、民主自治完善。群眾對社區(qū)居委會工作的滿意率達(dá)90%以上。社區(qū)內(nèi)設(shè)有未成年人活動的專門區(qū)域，建有“青少年綠色上網(wǎng)活動中心”且節(jié)假日免費開放，積極開展未成年人教育實踐活動。居民小區(qū)設(shè)施完備，道路通暢，標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范，車輛停放有序，路燈亮化率達(dá)98%，無障礙設(shè)施達(dá)標(biāo)。群眾性愛國衛(wèi)生運動廣泛開展，“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況良好，寵物管理規(guī)范，“四害”得到有效控制。社區(qū)文化活動室面積不低于200平方米。六、服務(wù)功能健全。社區(qū)事務(wù)工作站積極做好社會管理、公共事務(wù)和公益服務(wù)等相關(guān)工作。新建住宅區(qū)全部建立業(yè)主委員會，實行物業(yè)管理，老住宅區(qū)有明確的推行物業(yè)管理的實施計劃，社區(qū)物業(yè)機(jī)構(gòu)、業(yè)主委員會與社區(qū)居委會的關(guān)系理順，居民群眾對物業(yè)服務(wù)的滿意率在85%以上。廣泛開展法制宣傳教育，法制宣傳教育普及率達(dá)80%以上，居民法制意識和安全防范能力普遍增強(qiáng)。婦女、未成年人和老年人的合法權(quán)益得到有效保障。各級黨委、政府要把文明社區(qū)創(chuàng)建作為文明城市、文明城區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作，納入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入干部考核體系，納入各級財政預(yù)算；要把創(chuàng)建文明社區(qū)的工作成效作為評選文明城區(qū)的重要條件，作為考核城區(qū)和街道領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容和干部使用、獎懲的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮廣大社區(qū)居民在創(chuàng)建中的主體作用，以推動解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，多辦好 事實事，教育和引導(dǎo)社區(qū)居民不斷增強(qiáng)創(chuàng)建文明社區(qū)的意識，積極參與創(chuàng)建活動，共建和諧家園。第十條 各級文明委及其辦公室擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督文明社區(qū)創(chuàng)建工作的職責(zé)，要深入實際，面向基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，以點帶面，整體推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建。第十三條凡符合本辦法第五條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且獲得上一評選市（縣）、區(qū)級文明社區(qū)榮譽(yù)稱號的社區(qū)，可參與無錫市文明社區(qū)的評選。第十五條 在評選和評選期間有下列情況之一的，不得參加本評選的評選：一、社區(qū)居民委員會主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪；二、發(fā)生社會影響惡劣的重大刑事案件和重大安全事故；三、居民群眾對社區(qū)居委會工作的滿意率低于80%；四、計劃生育工作不達(dá)標(biāo)；五、出現(xiàn)與文明社區(qū)稱號極不相符的事件與行為，造成惡劣社會影響。二、初審?fù)扑]。公示期滿后，由各市（縣）、區(qū)文明委正式向市文明辦提交推薦報告。市文明辦根據(jù)各地推薦、社會公示、檢查考核的情況，經(jīng)綜合評估，提出無錫市文明社區(qū)建議名單，報請市文明委審議通過后，利用新聞媒體進(jìn)行公示，再次征詢社會各界意見。第十八條 本著精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，各地區(qū)可從實際出發(fā)制定獎勵辦法，對獲得無錫市文明社區(qū)榮譽(yù)稱號的社區(qū)以及在創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎勵。二、建立檔案管理制度。四、建立日?？己酥贫?。對于工作停滯不前、出現(xiàn)突出問題的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評、限期整改；被要求限期整改的社區(qū)，三個月內(nèi)就整改情況形成書面報告，報請市文明委進(jìn)行復(fù)查認(rèn)可，對整改不力的，給予通報批評，直至取消下一屆評選資格。第二十四條 本辦法自頒布之日起實施，2005年頒布的《無錫市文明社區(qū)創(chuàng)建管理辦法》自本辦法實施之日起廢止。文明社區(qū)的工作標(biāo)準(zhǔn)第四條 文明社區(qū)應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)，黨員先鋒模范作用好。主次干道暢通，路面平整，人行道板完好，綠化布局合理，無違章搭建現(xiàn)象、無無證攤點現(xiàn)象、無亂張貼現(xiàn)象，沿街店鋪無跨門經(jīng)營現(xiàn)象；排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善；社區(qū)單位內(nèi)外環(huán)境整潔，衛(wèi)生制度落實，有固定的衛(wèi)生宣傳和禁煙點。建立以街道為核心，以社委會為基礎(chǔ)，以社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、部隊、企事業(yè)單位為主要組成部分的文明社區(qū)創(chuàng)建組織；群眾對黨政機(jī)關(guān)滿意度大于80%；居民區(qū)黨支部、居民委員會組織健全，依法執(zhí)行社區(qū)居委會直選制度，80%以上的居民參與選舉；加強(qiáng)各級基層黨組織的建設(shè)，社區(qū)工會、社區(qū)婦聯(lián)和社區(qū)團(tuán)組織活動經(jīng)常，作用明顯；健全外來人口的管理機(jī)構(gòu)。居民生活設(shè)施齊全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局合理，居民群眾生活方便；社區(qū)便民利民設(shè)施不斷完善，建有街道社區(qū)服務(wù)中心；多途徑解決下崗、待業(yè)人員的就業(yè)問題；建立社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，定期開展為民服務(wù)活動。經(jīng)常組織居民群眾開展豐富多彩、內(nèi)容健康的文化體育活動，積極開展廣場文化、公園文化、企業(yè)文化、樓院文化和家庭文化活動，提高居民的思想道德素質(zhì)和文化素養(yǎng)；建立社區(qū)群眾業(yè)余文化活動輔導(dǎo)員制度；有不少于500平方米的綜合性多功能室內(nèi)文化