【正文】 正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口與計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、結(jié)合治理”的工作機(jī)制，積極探索和研究解決新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作面臨的新情況和新問題；以全身心地為育齡群眾服務(wù)為宗旨，大力宣傳《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《**省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，寓管理于服務(wù)，使廣大育齡群眾婚育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，人口出生素質(zhì)不斷提高。年初成立了由鎮(zhèn)黨委書記***同志任組長，鎮(zhèn)長***同志、分管副鎮(zhèn)長***同志任副組長，計(jì)生、公安、工商、司法、民政等部門負(fù)責(zé)同志為成員的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，將計(jì)劃生育工作納入了重要的議事日程。各村按照計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書的要求，劃片包干、責(zé)任到人，切實(shí)形成了縱向到底的良好目標(biāo)管理體系。通過廣播電視、刷寫標(biāo)語、流動(dòng)宣傳車、板報(bào)以及已婚育齡人群與計(jì)生干部面對(duì)面咨詢等形式，大力開展宣傳教育活動(dòng)，使育齡人群在潛移默化中受到教育，轉(zhuǎn)變觀念。在處理過程中，切實(shí)做到了公開、公正、公平，對(duì)違法生育對(duì)象定性準(zhǔn)確，處理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序合法。對(duì)具有履行能力拒不繳納的，申請(qǐng)了樂至縣人民法院強(qiáng)制征收；對(duì)一次性繳納確有困難的，堅(jiān)持并規(guī)范了分期繳納制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”和“十禁止”的規(guī)定。全年共辦理《流動(dòng)人口婚育證明》1800本，驗(yàn)證85本。九、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升工作能力一是加強(qiáng)了計(jì)生辦、服務(wù)站的內(nèi)部管理。十、存在的問題由于群眾生育觀念沒有得到根本性改變，違法生育現(xiàn)象仍比較突出，各村計(jì)劃生育形勢(shì)依然嚴(yán)峻。5．部分鎮(zhèn)村干部作風(fēng)漂浮，責(zé)任心差，對(duì)工作缺乏主動(dòng)性和積極性；部分村“兩委”對(duì)計(jì)生工作支持力度不夠。今年以來在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)了全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。推動(dòng)基層管理服務(wù)規(guī)范化、制度化，加強(qiáng)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”機(jī)制建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理合同化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列化和宣傳教育形象化?；I資 萬元為全鎮(zhèn) 戶獨(dú)生子女父母落實(shí)了獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；為全鎮(zhèn) 戶獎(jiǎng)勵(lì)扶助戶落實(shí)了 萬元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；對(duì)全鎮(zhèn) 戶申請(qǐng)退出二孩生育指標(biāo)終生只要一個(gè)女孩的家庭落實(shí)了每戶 元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；為全鎮(zhèn) 名獨(dú)生子女和農(nóng)村雙女絕育戶給予了中考加10分的優(yōu)待。二是狠抓了農(nóng)村輿論宣傳陣地 的更新建設(shè)，全鎮(zhèn) 個(gè)村共投資 余萬元，規(guī)范了輿論宣傳陣地，刷新增添標(biāo)語 條，更新公開欄和宣傳畫廊 塊，形成了有利于計(jì)劃生育的濃厚輿論氛圍，使輿論環(huán)境和服務(wù)場(chǎng)所更加凸現(xiàn)了計(jì)劃生育“以人為本”的理念。堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，找準(zhǔn)上級(jí)政策與群眾需求的最佳結(jié)合點(diǎn)，積極、規(guī)范、有序地推行“五個(gè)好”避孕節(jié)育知情選擇方法，全面落實(shí)國家免費(fèi)孕前檢測(cè)，加強(qiáng)孕前指導(dǎo)、孕期保健、產(chǎn)后術(shù)后隨訪服務(wù)，做到服務(wù)規(guī)范、及時(shí)、到位。一是抓好以宣傳婚、孕、育科技知識(shí)為一體的宣傳教育，使廣大群眾的生殖保健知識(shí)、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識(shí)進(jìn)一步得到提高。進(jìn)一步全面推行“誠信計(jì)生”工作模式，把計(jì)劃生育村民自治工作抓緊抓好。用 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，增強(qiáng)專職人員的宗旨觀念、全局觀念、法治觀念和組織紀(jì)律觀念，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和廉政意識(shí)，加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，全面提高專職人員的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力，進(jìn)一步樹立人口計(jì)生工作的良好形象。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未婚男女青年的教育培訓(xùn)，加大對(duì)晚婚晚育的優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)，讓廣大青年把注意力轉(zhuǎn)移到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)上來，自覺的實(shí)行晚婚晚育。堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，找準(zhǔn)上級(jí)政策與群眾需求的最佳結(jié)合點(diǎn)，引導(dǎo)育齡婦女落實(shí)長效節(jié)育措施，健全完善定期隨訪、孕情環(huán)情監(jiān)測(cè)、生殖健康查體等制度，確保避孕節(jié)育措施落實(shí)的及時(shí)率、到位率、有效率。二是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為中心，以人民群眾的需求為落腳點(diǎn)，積極爭(zhēng)取黨委、政府和各職能部門支持，把計(jì)劃生育工作由行政管理向?yàn)橛g群眾服務(wù)轉(zhuǎn)變做到實(shí)處。保持正常。全年流動(dòng)人口1946人，其中流出1925人，跨省流出1115人，提交率100%；流入17人，平臺(tái)提交率100%，反饋率100%，均等化服務(wù)到位率100%。二、主要工作 一是立足于早，狠抓責(zé)任落實(shí)。在宣傳內(nèi)容上力圖適用、方式上力圖創(chuàng)新。三是投資近2萬元利用村文化長廊全鎮(zhèn)統(tǒng)一更換宣傳欄17塊，書寫固定宣傳標(biāo)語37條。3月11日至3月20日，利用10天時(shí)間，協(xié)同市計(jì)生服務(wù)站一起，進(jìn)村入戶，為全鎮(zhèn)近5000名育齡婦女開展了生殖健康檢查服務(wù)，早孕及妊娠結(jié)局隨訪率達(dá)到100%。二是嚴(yán)厲打擊“兩非”案件，截止目前，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)一例“兩非”案件；三是嚴(yán)格依法行政，杜絕吃拿卡要行為，樹立了良好的計(jì)生干部形象。今年上半年我鎮(zhèn)共流出已婚育齡婦女1224人，流入17人。三是全員人口數(shù)據(jù)整合后，要求高，工作量加大。提高平時(shí)督辦的力度，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。通過各有關(guān)部門的密切配合，計(jì)生干部全體工作人員的艱苦努力，按時(shí)完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)三查對(duì)象2087人，實(shí)查1938人，%，生殖健康檢查對(duì)象6029人，實(shí)查5610人，%。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。進(jìn)一步健全和完善行政干部、部門負(fù)責(zé)人包村，村干部包組；計(jì)生專班包片的包保責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度。實(shí)施利益導(dǎo)向機(jī)制工程。三是積極探索農(nóng)村“獨(dú)女戶”和“兩女戶”利益導(dǎo)向新舉措，在“兩女戶”節(jié)育手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合優(yōu)惠方面取得新突破。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，運(yùn)用多種形式廣泛宣傳計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健知識(shí)。建立關(guān)愛女孩基金，營造關(guān)愛女孩濃厚氛圍，對(duì)考上大學(xué)的農(nóng)村獨(dú)女戶和雙女戶家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)，讓計(jì)生女孩家庭充分享受到黨和政府的溫暖。實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程。四是堅(jiān)持“面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式方法，對(duì)育齡婦女全面開展孕期、產(chǎn)后、服務(wù)藥具、術(shù)后隨訪和生殖健康普查活動(dòng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能、提升服務(wù)水平。２、孕情監(jiān)管不到位，控制性別比流入形式。流動(dòng)人口管理難的問題較大。四、下一步工作安排進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。通過完善網(wǎng)絡(luò)，靠實(shí)責(zé)任，提高水平，形成計(jì)劃生育經(jīng)常抓的工作機(jī)制，做到底子清，對(duì)象明，各項(xiàng)節(jié)育措施及時(shí)落實(shí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。主動(dòng)抓好各項(xiàng)節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實(shí)。在具體工作中，對(duì)流出人口，流出地要全部辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，簽訂管理合同。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾的生殖