【正文】 物流市場，引導扶持物流企業(yè)的健康發(fā)展。（十七）商業(yè)改革發(fā)展處研究內外貿易流通和管理體制改革；指導商業(yè)企業(yè)改革和發(fā)展工作，培育大型企業(yè)集團，扶持中小企業(yè)發(fā)展；指導流通領域信息化建設和內外貿易企業(yè)的結構調整、資產重組及建立現代企業(yè)制度的工作。紀檢（監(jiān)察）、機關黨組織機構按市委鄭發(fā)〔2001〕17號文件規(guī)定設置。鄭州市經濟委員會是承擔工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、工業(yè)企業(yè)改革、工業(yè)經濟運行調節(jié)、宏觀指導多種所有制企業(yè)發(fā)展的市人民政府工作部門。（四）將工業(yè)企業(yè)技術改造的審批、備案和申報工作的職能劃入市發(fā)展和改革委員會。（四）會同有關部門編制和實施技術改造投資、技術引進消化吸收的中長期規(guī)劃和計劃；擬定基礎產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定、發(fā)布工業(yè)項目投資導向目錄和工業(yè)領域外商投資產業(yè)指導目錄，引導工業(yè)企業(yè)投資、利用國外貸款和商業(yè)銀行貸款方向，進行項目備案和監(jiān)督。（八）負責電力行業(yè)的監(jiān)督和管理工作；負責全市資源節(jié)約、綜合利用和發(fā)展新能源工作，組織擬定電力與資源節(jié)約綜合利用相關政策，協調生態(tài)建設和資源節(jié)約綜合利用的重大問題；組織協調全市工業(yè)環(huán)境保護和環(huán)保產業(yè)發(fā)展。（十二）負責委管單位的領導班子建設、黨組織建設、勞動人事、精神文明建設和思想政治工作。（二）綜合法規(guī)處負責組織起草工業(yè)經濟的綜合性法規(guī)、規(guī)章、政策草案及相關的行業(yè)法規(guī)、規(guī)章和政策草案；根據全市國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，組織編制全市工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；組織開展對重大問題的調查研究；負責起草綜合性文字材料；負責全市工業(yè)經濟的政府目標管理工作；負責對本部門制定的規(guī)范性文件進行審核；承擔有關行政復議和應訴工作；指導工業(yè)企業(yè)內部法律顧問工作；負責法制宣傳和普法教育工作；指導企業(yè)開展誠信守法活動。（六）投資與規(guī)劃處會同有關部門編制和實施技術改造投資、技術引進消化吸收的中長期規(guī)劃和計劃；負責項目實施、竣工投產及驗收、后評價全過程的監(jiān)督管理；定期公布工業(yè)領域投資導向目錄，指導工業(yè)企業(yè)、金融機構、社會資金的投向；研究提出運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的政策措施并指導實施；負責市區(qū)工業(yè)企業(yè)、污染企業(yè)的搬遷改造工作，參與工業(yè)環(huán)境保護工作；負責研究擬定全市工業(yè)布局調整規(guī)劃，工業(yè)結構調整方案；負責宏觀指導多種所有制企業(yè)的發(fā)展，研究提出優(yōu)化所有制結構的政策建議；協調多種所有制企業(yè)發(fā)展中的重大問題。（十）企業(yè)安全生產處指導協調全市工業(yè)企業(yè)（不含煤礦）安全生產工作；組織實施安全生產監(jiān)督檢查，參與工業(yè)企業(yè)有關重、特大事故的調查處理；對重大危險源的監(jiān)控和重大事故隱患整改監(jiān)督檢查；負責工業(yè)企業(yè)安全生產宣傳教育工作；管理有關工業(yè)企業(yè)安全生產技措和科研專項經費；指導、協調全市安全生產檢測檢驗工作；綜合管理工業(yè)企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計報告工作，發(fā)布安全生產信息。（十四）輕紡工業(yè)處組織編制全市輕紡行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃，并監(jiān)督實施；負責行業(yè)的宏觀管理；指導、調控輕紡工業(yè)的生產經營方向和投資方向，促進行業(yè)結構、產業(yè)結構調整；研究擬定行業(yè)管理辦法和規(guī)定；負責行業(yè)生產、建設中重大問題的綜合協調；搜集、分析、整理、發(fā)布行業(yè)信息。（十八）鄭州市證券管理辦公室協助證監(jiān)會鄭州特派辦對本市轄區(qū)內上市公司、證券期貨經營機構及咨詢等中介機構的證券期貨經營活動進行管理；指導企業(yè)直接融資，促進證券市場健康發(fā)展。設置離退休干部工作處，負責機關離退休人員的服務和管理工作，核定領導職數4名。（二）指導和協調全市的招標投標市場管理工作，開展調查研究，向市委市政府提出意見建議。（六）對聯合辦理、統(tǒng)一辦理行政審批事項進行組織協調，提供“一站式”和“一條龍”服務；督促有關部門對重大審批事項的辦理辦結。二、內設機構（一）辦公室。（三）業(yè)務二科。第四條 中心管委會主任為黨風廉政建設第一責任人，對職責范圍內的黨風廉政建設負總責。、檢查、指導領導班子成員將分管的黨風廉政建設工作落到實處。、下屬單位負責人嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，發(fā)現問題及時進行批評教育，重要問題要及時報告。、本單位工作人員嚴格要求、嚴格管理，發(fā)現問題及時進行批評教育，重要問題及時向分管領導報告。、下屬單位負責人反饋，必要時可在一定范圍內通報。責任追究分紀律處分和組織處理兩種情況。，致使國家、集體資產和人民群眾生命財產遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責令負直接領導責任的主管人員辭職或對其免職。根據會議討論的內容有關科室、下屬單位負責人可列席。、下屬單位負責人參加，相關人員列席。三、中心管委會專題會議、下屬單位及窗口部門之間經過協商難以解決的問題進行協調的會議；或是就市委、市政府交辦的某項具體工作，召集有關部門進行協調落實的會議。會后，有關科室可視需要整理備忘錄或會議紀要，由會議主持人簽發(fā)，并送至辦公室審稿備案。，辦公室要加強主任辦公會議及例會議定的事項查辦、督辦，并及時向有關領導報告執(zhí)行情況。，準時出席會議，因事不能參加的，要提前請假。二、請、銷假管理,由部門負責 人批準；1天以上5天以內的，經部門負責人審核后，報分管領導批準；超過5天的，經部門負責人審核后，報主要領導批準。因特殊情況臨時請假無法辦理手續(xù)的，及時告知批準權限領導和辦公室，并事后補辦手續(xù)，否則視同私自離崗；，應向部門負責人說明，15分鐘至2個小時以內的應向辦公室報告，超過2個小時以上的，按規(guī)定批準程序請假，否則按脫崗處理；5．有下列情形之一，不享受當年的年休假：（1）累計工作滿1年不滿10年，請病假累計2個月以上的；（2）累計工作滿10年不滿20年，請病假累計3個月以上的；（3）累計工作滿20年以上，請病假累計4個月以上的。，科學安排人員休假，確保工作不受影響。三、結果運用在各類評先評優(yōu)、獎金發(fā)放、學習考察中應用考勤結果。，取消當績效工資、績效獎金。3142．代市委、市政府草擬的專項業(yè)務文稿；3．以中心名義管委會召開的專項業(yè)務工作會議通知。經審簽或簽發(fā)的文稿，由擬稿科室送辦公室統(tǒng)一編號、打印、裝訂、分封、發(fā)送。五、歸檔（一）公文處理完畢后，承辦人員要根據文書立卷要求，把公文原稿和有關材料整理好，送交辦公室，按要求分別歸檔。（四）沒有歸檔和查存價值的公文，經過鑒別和主要領導批準后，可以按規(guī)定銷毀。（二）管理1．公章由各部門負責人或其指定專人負責管理，不得擅自委托他人代管。二、公章使用1．用印實行登記制度。其中函經分管領導簽批同意后，可以用印。7．公章應在辦公室內使用，一般不準帶出使用，如確需帶出使用，須經主要領導批準。財務管理制度一、總則為了維護財經紀律，規(guī)范會計基礎工作，嚴格財務審批制度，節(jié)約費用開支，防止國有資產流失，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國會計法》和財政部《會計基礎工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，結合本單位實際情況，制定本制度。各項收費必須嚴格執(zhí)行市政府關于“收支兩條線”管理的規(guī)定，行政事業(yè)性收費使用財政部門統(tǒng)一印制的《收費票據》及《往來結算憑證》，服務性收費使用稅務部門非經營性收據，嚴禁白條收費，不得坐收坐支，收費開票時必須把相關材料做為附件一并附后入賬備查。：嚴格按照莆田市行政服務中心管委會公務接待管122物資采購管理制度為進一步加強和規(guī)范單位內部物資采購管理，確保采購質量，提高工作效率和資金使用效益，結合本單位實際情況，制定本制度。二、編制采購預算。三、采購限額標準和方式（一）通用政府采購項目的限額標準為5萬元（預算金額），低于該限額的，可自行采購，但全年自行采購累計金額不得超過10萬元，財務核算中心日常要建立自行采購臺帳，并負責審核把關。四、采購審批和采購流程（一）執(zhí)行政府采購的項目（由使用單位具體負責經辦），使用單位提出采購計劃（含三個及以上品牌型號、共性技術參數、數量、預算價、售后服務要求等）和預算資金或自籌資金，由采購小組審核，經中心管委會主要領導審批后，上報采購計劃和資金支付申請材料并按財政部門批準的采購方式委托市政府采購中心或社會代理機構采購（中心管委會和下屬全額事業(yè)單位用預算資金采購的，需提供財政資金直接支付申請書、政府采購資金集中支付申報表；用自籌資金采購的，需提供政府采購資金集中支付申報表?！熬W上競價”采購的項目，使用單位提出采購計劃（含三個及以上同檔次品牌型號的技術參數、數量、預算價、售后服務要求等）和預算資金或自籌資金，由采購小組審核，經中心管委會主要領導審批后，上報采購計劃和資金支付申請材料并按“網上競價”采購流程及要求采購（“網上競價”提供資金支付申請的材料，同“限額標準以上的采購項目”資金支付申請的材料）。，可根據生活水平不斷提高適當調整。一、辦公室職責。二、車管職責，增強駕駛員自覺遵守交通法規(guī)的意識。、停放、衛(wèi)生及駕駛員出勤、值班、違章、在崗等情況進行督查，向辦公室提出駕駛員月獎勵、月處罰建議，并登記存檔，作為考核的主要依據。，始終保持車輛內外整潔衛(wèi)生，經常對車輛進行保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛時刻處于良好狀態(tài)?？荚u采用百分制，按以下章節(jié)條款考評逐項扣分。五、物業(yè)公司人員必須服從中心管委會辦公室管理監(jiān)督和統(tǒng)一調度，在大樓啟用運行期間，應配合中心管委會辦公室做好工程遺留問題協調解決和部分分項驗收及相關設備接收工作。不符合要求的，每人次扣1分，并要求立即整改。不符合要求且指出后拒不改正的。十四、運送貨物的車輛進入停車場，必須經中心管委會辦公室同意，并嚴格檢查后方準進出，未履行程序的1次扣2分。三十七、保持大樓內公共樓道、步行梯上無瓜皮果殼、煙頭、紙屑、痰跡等雜物，地面無積水、無污漬。四十、保潔人員要每天巡查廣場路面、外圍綠化帶、地下停車場、大樓各入口臺階，確保無瓜皮果殼、紙屑、泥沙、積水、污漬、垃圾雜物等。四十三、要確保雨、污水管井的底部無積物，水流暢通，井蓋無銹跡；蓋板無污跡，并按期清理，確保暢通。四十六、清運垃圾、收集垃圾時要確保不溢出、無散落。五十、遇周末或其他節(jié)假日放假前保潔人員必須按職責分工做好衛(wèi)生保潔工作，周一或節(jié)假日后上班發(fā)現垃圾桶未及時清理每次扣1分。未執(zhí)行的發(fā)現1次扣1分。抽查發(fā)現2盞以上照明燈或通風有故障的，；每多一盞故障燈加扣1分。未作絕緣處理造成嚴重后果的1次扣10分，造成一般后果的1次扣5分。如發(fā)現有異常應及時通知專業(yè)公司進行維護。如有異常應及時通知專業(yè)公司進行維護。未有實施或工作不到位的，1次扣3分，并要求立即補做。人為原因拖延時間或不作為的1次扣1 分。對應發(fā)現而未發(fā)現的，1次扣1分；對已發(fā)現而未及時處理或不處理的，扣5分。發(fā)現缺日或缺項的，1次扣1分。考核高于90分，每高出5分，%的獎勵。，與在編人員實行統(tǒng)一管理。考核辦法?？己私Y果作為其續(xù)聘、解聘、獎懲的依據。辦公室認為確需增加臨時工時，提報中心管委會領導研究批準。三、臨時工工資待遇臨時工的工資及待遇，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準的原則，由中心批準執(zhí)行，任何單位不得隨意提高或降低其工資及待遇標準。第二條 在莆田市行政服務中心發(fā)布信息、使用場地及設備、抽取專家等活動適用本規(guī)定。業(yè)務類信息發(fā)布須經有關行政監(jiān)督部門備案。招標人或招標代理機構須按相關行政監(jiān)督部門公布的備案流程圖提供材料（網上投標要求提供圖紙的一并提供電子版圖紙）。發(fā)布程序為：由政府采購中心或招標代理機構發(fā)布到中心網站后臺，并處于“待審核”狀態(tài)，按照項目管理權限經財政、衛(wèi)生、國有企業(yè)主管部門等有關行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布。（四）國土資源交易類。業(yè)務類信息一經發(fā)布到網上一般不得變更，如需變更，在行政監(jiān)督部門重新備案后以項目通知的形式另行發(fā)布；開標時間和場地變更，需填寫《變更場地使用時間申請表》，按要求蓋章和簽字后辦理；涉及信息重要內容的變更，報經中心管委會分管領導批準后辦理。（三）建設工程預交保證金信息由工程交易中心核對后發(fā)布。（五）政策法規(guī)、中心動態(tài)、公告通知、彈出窗口、曝光臺、政府信息公開等信息發(fā)布，經辦公室審核后發(fā)布。鄭州市市政管理局是主管城市市政、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、戶外廣告管理的市人民政府工作部門。（四）編制市政、公用事業(yè)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等基礎設施建設項目建議書和可行性研究報告，經批準后，負責施工勘測設計、施工方案編制等前期準備工作。（八）負責局管理的城市飲用水源及燃氣管網安全范圍內保護工作的監(jiān)督管理。（十二）負責城市限制養(yǎng)犬登記、年審工作。（十六）負責系統(tǒng)內的財務監(jiān)督和審計；協助有關部門做好國有資產的保值增值；負責局機關及所屬事業(yè)單位機構編制和人事、勞資管理；負責局機關離退休人員的管理和服務工作。二、內設機構根據上述職責，鄭州市市政管理局設17個職能處（室）。（三）宣傳教育處負責黨的路線、方針、政策的宣傳教育和理論學習；負責系統(tǒng)內職業(yè)道德教育和精神文明建設；負責圍繞各項中心工作開展宣傳教育和對外宣傳報道工作；負責局黨委中心組學習的組織工作，指導局屬單位領導班子的中心組學習；負責干部職工的思想政治工作；負責機關和所屬單位職工的教育培訓工作。（七）工程建設管理處負責城市市政基礎設施建設管理工作；負責編制城市市政基礎設施中、長期發(fā)展規(guī)劃和計劃，并組織實施；負責市政基礎設施新建、大修、擴建、改建等建設項目建議書、可行性研究報告等前期準備工作，審批市政工程設計方案；負責建設項目的招投標、施工管理、質量監(jiān)督；參與建設資金管理、工程預決算審批；貫徹國家有關市政基礎設施工程施工規(guī)范，組織工程質量評定、驗收和交接；參與市政工程重大質量事故的調查處理；負責隨市政道路同步敷設的其他管線建設的監(jiān)督管理；指導管理本行業(yè)安全生產和規(guī)范服務。（十一）公園及風景名勝區(qū)管理處負責城市公園（包括綜合性公園、動物園、植物園、專類園、游樂園、城市廣場、城市雕塑）及風景名勝區(qū)的行業(yè)管理工作；負責編制城市公園及風景名勝區(qū)的中、長期發(fā)展規(guī)劃和計劃，并組織實施。（十五）市容環(huán)衛(wèi)管理處負責市容環(huán)衛(wèi)的行業(yè)管理工作；負責城市車輛清洗行業(yè)及廢水排放的管理；會同有關部門審查城市環(huán)衛(wèi)基礎設施建設定點、選址及建設方案，負責呈報、建設、竣工驗收、工程預決算的組織、協調；負責城市垃圾場（站）建設及垃圾無害化處理；指導管理本行業(yè)安全生產和規(guī)范服務。其中：局長1名，副局長3名；中層領導職數39名（含總工程師、總會計師、機關黨委專職副書記各