【正文】 確保實(shí)施。第三條生產(chǎn)部每月組織一次安全防火檢查,對(duì)查出的隱患要指定人員限期處理,逾期不處理的`追究有關(guān)人員的責(zé)任。第七條矸石山上及周圍不得隨意從事焊割等作業(yè),如確實(shí)工作需要,作業(yè)前必須制定好安全措施。石場管理制度6為了全面落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行,特制定本制度及措施:第一條成立矸石場防火管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由供銷負(fù)責(zé)日常工作。第五條保衛(wèi)守護(hù)人員進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并做好記錄。第九條布置消防水管到矸石山,并隨時(shí)保證水泵及管路完好,能及時(shí)供水。管理方式落后,安全管理制度不健全,缺乏安全管理人員,從業(yè)人員素質(zhì)低,沒有基本的安全健康保護(hù)措施,存在著種種弊端和嚴(yán)重的安全隱患。坍塌。 部分采石場作業(yè)人員不按安全操作規(guī)程中的規(guī)定作業(yè),在鑿石、爆破、清理巖面等高處作業(yè)時(shí)不系安全帶,從而導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生。但不少采石場為了減少鑿巖量,還能獲得更多的產(chǎn)量,仍然采用擴(kuò)壺爆破掏底崩落。二、采石場安全開采的對(duì)策及措施(一)安全生產(chǎn)對(duì)策及措施嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)方案生產(chǎn)。小型露天采石場生產(chǎn)規(guī)模小,地形條件千差萬別,采石場應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡易臺(tái)階開采,爆破采用中深孔微差爆破技術(shù)。提高機(jī)械裝備水平。勞動(dòng)保護(hù)是作業(yè)人員的安全保障,大多數(shù)采石場只片面追求經(jīng)濟(jì)效益,卻缺少全面的勞動(dòng)保護(hù)措施,有的勞動(dòng)保護(hù)用品多年不年檢、不更換,早已失去了保護(hù)作業(yè)人員人身安全的作用。管生產(chǎn)必須管安全,采石場經(jīng)營者必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程,配備專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)采石場采取科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全管理。 加強(qiáng)培訓(xùn)和教育是提高全員安全意識(shí)的有效手段。對(duì)新從業(yè)人員和換崗人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)和教育。有效的安全投入是安全生產(chǎn)的必要保證,采石場經(jīng)營者必須依法在改善安全生產(chǎn)條件方面進(jìn)行相應(yīng)的資金投入,在培訓(xùn)教育、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康、安全標(biāo)志、隱患治理、工傷保險(xiǎn)、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援、設(shè)備更新、新工藝、新方法等方面科學(xué)、合理地注入有效的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。采石場要制定出內(nèi)容詳細(xì)、完備、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織從業(yè)人員進(jìn)行事故模擬演練,教會(huì)從業(yè)人員掌握自救互助常識(shí),一旦事故發(fā)生,從業(yè)人員面對(duì)險(xiǎn)情能夠處險(xiǎn)不亂,從容不迫地采取正確的自救、互救措施,正確撥打救助電話,及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告,盡最大的可能減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。采石場經(jīng)營者在取得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),必須按正規(guī)開采設(shè)計(jì)方案生產(chǎn),合理、有效的投入安全資金,逐步使生產(chǎn)現(xiàn)場具備必要的安全生產(chǎn)條件。筆者在多年的安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),只要企業(yè)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格貫徹實(shí)施《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī),嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》進(jìn)行作業(yè),不安全因素和事故苗頭就能消除在萌芽狀態(tài),做到安全生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),新從業(yè)人員上崗前要經(jīng)過“三級(jí)”安全教育,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。開采的階段高度、平臺(tái)寬度、邊坡角符合規(guī)程要求。嚴(yán)禁任。定期對(duì)邊坡進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即處理。增強(qiáng)對(duì)安全駕駛和行車安全重要性的認(rèn)識(shí),防止因思想麻痹、違章駕駛、管理不善和車輛帶病運(yùn)行造成車輛傷害事故。對(duì)開采境界上方匯水影響安全的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝。要制定職業(yè)危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用。(石場)每年對(duì)各單位職業(yè)健康檔案進(jìn)行檢查,每年不少于一次。(石場)協(xié)同地方職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)按規(guī)定做好職工的職業(yè)病防治工作,對(duì)職業(yè)危害因素檢測實(shí)施質(zhì)量控制,并進(jìn)行抽查測定。對(duì)疑似職業(yè)病的職工,要及時(shí)組織復(fù)查和治療。 在“四期”和因生理特點(diǎn)所承擔(dān)社會(huì)特殊責(zé)任而規(guī)定的應(yīng)享有的權(quán)益給以保護(hù)。三、安全目標(biāo)必須與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,使安全目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)承包牛占有重要比重,納入經(jīng)濟(jì)管理的軌道。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安監(jiān)總局39號(hào)令》、《十條規(guī)定》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合全縣小型露天采石場安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本辦法。a級(jí)評(píng)定考評(píng)分為90分以上,或二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。c 級(jí)評(píng)定考評(píng)分為60分以上 75分以下的企業(yè)。評(píng)定內(nèi)容:合法性建設(shè)(企業(yè)證照、人員配備及持證)40分、制度建設(shè)(制度建立、上墻)15分、安全管理(崗位人員履職、教育培訓(xùn)、隱患排查、現(xiàn)場管理、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記等)45分3個(gè)部分。a類采石場,以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))監(jiān)管為主,縣級(jí)每季度實(shí)行不定期抽查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查每月不得少于1次。對(duì)評(píng)定為d類的,責(zé)令停產(chǎn)(建)整頓,一年內(nèi)未實(shí)現(xiàn)升級(jí)的,按程序提請關(guān)閉。一年出現(xiàn)兩次的,進(jìn)行全縣通報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對(duì)d類采石場進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管或在等級(jí)評(píng)定中不堅(jiān)持原則的,。有關(guān)規(guī)定和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供有關(guān)的安全評(píng)價(jià)、檢測、檢驗(yàn)、認(rèn)證、咨詢、培訓(xùn)等客觀、公正、良好的技術(shù)服務(wù)。(2)不嚴(yán)格履行工作職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量不負(fù)責(zé)的。(6)在職責(zé)范圍內(nèi),委托方要求安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或服務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)被拒絕的。第三條礦場主管部門,負(fù)責(zé)管理礦場的安全生產(chǎn)工作。建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,配備安全生產(chǎn)管理人員。 第六條各礦場必須對(duì)職工進(jìn)行安全衛(wèi)生教育與技術(shù)培訓(xùn)。第八條各礦場必須遵循“采剝并舉、剝離先行、貧富兼采”的原則。(三)國家保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物,學(xué)校、居民區(qū)、工廠、高壓輸電線路和重要廣播線路。嚴(yán)禁從下部不分段掏采。松軟礦巖,臺(tái)階高度不得大于三米。松軟礦巖,坡面角不得大于所開采礦巖的自然安息角。采用窄軌小礦車人力運(yùn)輸(含手推車)時(shí),不得小于四米。上、下兩臺(tái)階同時(shí)作業(yè)時(shí),上部臺(tái)階必須保持一定的超前距離。作業(yè)中,要隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)工作面有大塊浮石、危石和其他危險(xiǎn)物體時(shí),必須停止作業(yè)并迅速妥善處理。距地面超過三米或坡度超過三十度的臺(tái)階坡面上作業(yè)的人員,必須使用安全繩。第十六條必須重視礦場邊坡管理工作。禁止將廢石土排入江河,防止水土流失。開挖深度大于三米的砂坑,應(yīng)有兩個(gè)斜坡出口,砂坑的坡面角應(yīng)小于砂土的自然安息角。(一)嚴(yán)格爆破器材的管理,爆破器材必須按規(guī)定分別存在專用的倉庫和儲(chǔ)存室內(nèi)。用裸露藥包進(jìn)行二次爆破時(shí),必須用粘土覆蓋。嚴(yán)禁打殘眼。淺眼爆破、淺眼藥壺爆破、深孔藥壺爆破、蛇穴爆破和峒室爆破不小于三百米。爆破前,須同時(shí)發(fā)出音響、視覺信號(hào),并采取相應(yīng)組織措施,使在危險(xiǎn)區(qū)的人員都能及時(shí)撤至安全地點(diǎn),信號(hào)應(yīng)分預(yù)告、爆破、解除警戒信號(hào)。(四)禁止在雷雨時(shí),夜間和大霧天進(jìn)行爆破作業(yè)。接觸粉塵作業(yè)人員應(yīng)戴防塵口罩或面罩。第四章裝載運(yùn)輸?shù)诙臈l采、裝、運(yùn)等主要設(shè)備的操作人員都必須經(jīng)過專門培訓(xùn)考核,取得合格證后,方準(zhǔn)上崗操作。第二十七條汽車吊,桅桿吊應(yīng)在設(shè)備起吊能力范圍內(nèi)作業(yè),不能起吊超重量的礦石、荒料石,在吊臂作業(yè)范圍內(nèi)不準(zhǔn)停留人員,裝車時(shí),吊體不準(zhǔn)從汽車駕駛室上方越過。推土機(jī)距離平臺(tái)邊緣小于五米時(shí),必須低速運(yùn)行。除推車工人外, 禁止任何人搭乘車輛。在卸礦(巖)地點(diǎn)必須設(shè)有安全檔墻,其高度不得小于輪胎直徑五分之二。每臺(tái)絞車必須有可*的過卷保護(hù)裝置、限速保護(hù)裝置以及工作制動(dòng)和保險(xiǎn)制動(dòng)裝置等。第三十四條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。三、特種作業(yè)人員（如爆破、車輛駕駛、電工、電焊工以及其他機(jī)械操作人員）必須經(jīng)過專業(yè)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)有關(guān)部門考核合格，持有特種作業(yè)人員操作證才能上崗。六、每天中午12:0012:30時(shí)，下午16:3017:00時(shí)為爆破作業(yè)時(shí)間，爆破前發(fā)出音響和視覺信號(hào)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員必須撤離至安全地點(diǎn)。采剝工作面禁止形成陡坡、傘檐、根底和空洞。二、石場財(cái)會(huì)人員的主要工作職責(zé)：、負(fù)責(zé)石場的財(cái)務(wù)管理及經(jīng)濟(jì)核算，包括經(jīng)營管理過程中的一切財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理，按要求及時(shí)編制報(bào)送內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表；、嚴(yán)格審核原始單據(jù)及帳表，對(duì)不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整、不符合規(guī)定的原始單據(jù)不予受理，杜絕貪污、浪費(fèi)及不合理開支；、如實(shí)反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告，請求查明原因，及時(shí)處理；、對(duì)在工作中知悉的商業(yè)機(jī)密、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)務(wù)必堅(jiān)持保密性原則，不能隨意透漏；、監(jiān)督財(cái)務(wù)收支，依法計(jì)繳國家稅收并向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。五、借款、費(fèi)用報(bào)銷及款項(xiàng)支出審批程序：、石場各工作人員因公務(wù)需要，像石場借支備用金，須按要求填制《借支單》，方可在出納處借支備用金；、備用金借支人須在公務(wù)完畢后的5個(gè)工作日內(nèi)結(jié)清備用金，實(shí)行定額備用金借支人須每2個(gè)月結(jié)清一次，借支人必須按規(guī)定時(shí)限結(jié)清備用金，前款不清后款不借，逾期不還的，次月起一次或分次從工資中扣除；、費(fèi)用報(bào)銷程序，報(bào)銷人按有關(guān)規(guī)定自行粘貼票據(jù)并填制《費(fèi)用報(bào)銷單》，報(bào)銷款小于借支備用金的，報(bào)銷人應(yīng)及時(shí)將余款歸還出納，直到結(jié)清備用金后，出納方可給回其借條，將費(fèi)用報(bào)銷單交會(huì)計(jì)出賬；、用于報(bào)銷的票據(jù)必須是合法的正式發(fā)票，蓋有收款單位（個(gè)人）財(cái)務(wù)章或公章及其他合法印鑒（指紋），字跡書寫清楚、票面完整的收據(jù)或票據(jù)，自制票據(jù)、收條、白條不予報(bào)銷，公務(wù)中因個(gè)人原因違章的罰款單據(jù)不予報(bào)銷；、出納直接經(jīng)辦支出的定額款項(xiàng)（包含現(xiàn)金及銀行存款支出），出納填制三聯(lián)《現(xiàn)金支出單》，并視情況向收款方索取發(fā)票或收據(jù)，收款人必須在《現(xiàn)金支出單》是簽字確認(rèn)或加蓋其他合法印鑒，《現(xiàn)金支出單》必須交一聯(lián)會(huì)計(jì)出賬；、備用金借支、費(fèi)用報(bào)銷及其他款項(xiàng)支出的審批權(quán)限按以下方式實(shí)行：①金額在1000元以下的支出經(jīng)由石場負(fù)責(zé)人或其他授權(quán)人審批同意支付后，經(jīng)出納復(fù)核即可支付；②金額在1000元(含本數(shù))以上的必須經(jīng)由石場 負(fù)責(zé)人及其他授權(quán)人同時(shí)審批同意支付后，經(jīng)出納復(fù)核方可支付；③石場負(fù)責(zé)人及其他授權(quán)人(即所有石場投資人)支取款項(xiàng)，無論金額大小，必須相互交叉審批同意支付后，經(jīng)出納復(fù)核方可支