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現行房地產開發(fā)建設報批報建報審程序-預覽頁

2024-11-16 00:19 上一頁面

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【正文】 中標人發(fā)出中標通知書,并將中標結果通知所有未中標的投標人。公開招標工程應實行資格預審,邀請招標工程可實行資格預審,也可實行資格后審,但資格預審和資格后審不能同時進行。招標方式:開發(fā)建設工程招標投標可以采取公開招標、邀請招標和協商議標等幾種方式:(1)公開招標由招標單位通過報刊、廣播、電視等轉播媒介發(fā)布招標通告,公開請承包者參加投標競爭。根據市建委《關于建設工程項目施工招標投標人資格審查有關規(guī)定(試行)的通知》,實行公開招標工程應實行投標人資格預審,當資格預審的潛在投標人過多時,由招標人通過隨機方法從中選擇投標人,且數量不得少于7家。邀請招標方式由于對邀請對象的技術、經驗和信譽方面比較了解和信任,所以組織工作比較簡單。(3)協商議標由建設單位直接選擇投標單位,就工程的工期和造價等條件,雙方直接商談中標條件和要求。雙方在招標投標過程中費用支出最少,招標工作的周期也最短。(1)工作程序審查招標單位的資格;報批招標申請書;編制招標文件,編制標底并送審,指定評標、定標方法;發(fā)布招標公告或招標邀請書;審查投標單位資格;分發(fā)招標文件及有關技術資料、圖紙等,組織投標單位現場勘察和招標文件答疑;編制和寄送投標文件;開標,公開標底,審查投標書和保函;評標、定標、決定中標單位;發(fā)出中標通知書,招標單位與中標單位簽訂承包合同。招標必須依據有關規(guī)定編制標底,并送政府主管招標投標的部門或其委托單位審查批準。對于大中型建設項目,招標單位還可以邀請經驗豐富、有較高技術和經濟評估水平的專家組成評標委員會,對各投標方案作出評價。投標單位中標后,如果拒絕承擔中標的工程任務,招標單位有權向為其出具保函的單位索取投標保證金。由于違約給對方造成的損失如超過履約保證金的,還應補償履約保證金的不足部門。目前,施工企業(yè)資質登記標準按1989年建設部《施工企業(yè)資質等級標準》執(zhí)行。對企業(yè)資質的升級、降級實行公告制度。(2)工程總承包企業(yè)的管理隨著加工管理體制改革的不斷深入,出現了以實現工程項目總承包為宗旨的企業(yè)集團?!稌盒幸?guī)定》從企業(yè)曾承擔國總承包的工程數量、自有資金、人員素質、專業(yè)人員數量、企業(yè)承包總產值等方面規(guī)定了各資質等級須具備的具體條件。工程建設項目組織實施方式目前有兩種方式: 其一是工程總承包方式,即指從事工程總承包的企業(yè)(以下簡稱工程總承包企業(yè))受業(yè)主委托,按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。其二是是工程項目管理方式,工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。項目管理承包是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定,除完成項目管理服務的全部工作內容外,還可以負責完成合同約定的工程初步設計(基礎工程設計)等工作。為了加強對在中國境內承包工程的外國企業(yè)的管理,維護我國的建筑市場秩序,建設部1994年3月發(fā)布了第32號令《在中國境內承包工程的外國企業(yè)資質管理暫行辦法》,6月發(fā)布了《實施細則》。外國企業(yè)在中國境內承包工程的范圍是:全部由外國投資或贈款建設的工程;國際金融組織貸款,采用國際公開招標的工程項目;國內企業(yè)在技術上難以單獨承包的中外合資建設的工程;國內投資的建設工程,如確有特殊項目國內企業(yè)難以單獨承包,經省級建設行政主管部門批準后允許外國企業(yè)與中國建筑企業(yè)聯合承包。工程建設階段,指房地產開發(fā)項目從列入年度施工計劃起,到項目施工全部完成,通過建設主管部門主持的綜合驗收,達到客戶可以住用程序的過程。五、申辦《施工許可證》施工許可證申辦范圍:在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工,建設單位在開工前應當依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門(以下簡稱發(fā)證機關)申請領取施工許可證。施工許可證辦理程序:1)填寫《建筑工程施工許可證申請表》,并領取《辦理建筑工程施工許可證必備資料清單》。辦理施工許可證:提交下列歸檔資料后領取施工許可證:(一)建設工程報建表;(二)建設單位資信證明(可用復印件);(三)立項批文、總體規(guī)劃平面圖、規(guī)劃許可證(可用復印件);(四)施工圖設計文件審查批準書;(五)建設工程試樁施工申報登記證(可用復印件);(六)招標申請表;(七)招標公告;(八)招標日程安排;(九)招標文件及評標辦法;(十)投標申請書;(十一)投標單位資格預審文件(保存6個月);(十二)答疑會紀要;(十三)投標書;(十四)評委人員名單;(十五)開標記錄表;(十六)評委評分表及評分匯總表;(十七)評標報告;(十八)中標公示證明;(十九)中標通知書;(二十)施工合同或監(jiān)理合同;(二十一)合同備案表;(二十二)施工許可申請表或辦理建管手續(xù)聯系單;(二十三)武漢市行政事業(yè)性收費、基金繳款通知書及收據;武漢市建設管理收費認定表(共2份)(二十四)安全和文明施工開工驗收合格證(可用復印件)第三章:工程建設階段工程建設階段是將開發(fā)過程涉及到的人力、材料、機械設備、資金等資源聚集在一個特定的時空點上所從事的施工生產活動。商品房現售標準是指房屋已通過竣工驗收或分期驗收,并取得《武漢市房地產開發(fā)經營項目交付使用證》。開發(fā)企業(yè)進行商品房預售,應當向城市、縣房地產管理部門辦理預售登記,取得《商品房預售許可證》。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內容,并應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。二、商品房銷售及按揭辦理銷售前期準備工作(可委托銷售代理公司進行)第一階段:基礎市場調研 地塊環(huán)境與街區(qū)功能調研 區(qū)域經濟及政策調研競爭項目及非競爭區(qū)域項目調查 重點項目考察市場需求抽樣調研重點客戶(群體)市場調研 經濟趨勢分析 市場需求趨勢分析 出具市場調研報告 物業(yè)的全面解析及定位 項目SWOT分析 1)、競爭要素全面解讀 2)、項目優(yōu)勢分析 3)、項目劣勢分析 4)、項目機會利用 5)、市場威脅與困難點 項目競爭力評估 1)、地段價值與發(fā)展評估 2)、項目差異性支撐力評估 3)、消費者選擇性標準評估 4)、項目綜合競爭力評估目標市場定位與消費者需求研究 目標市場定位目標市場特征描述 目標消費者行為分析 消費個案描述營業(yè)員銷理念提升 營銷核心理念提升 賣點體系設計與提升 營銷戰(zhàn)略與主線策略 營業(yè)員銷攻擊體系建立 現場攻擊體系的建立 價格定位及策略 價格策略 價格定位定價預控及說明 付款方式建議 銷售額動態(tài)測算 項目促銷計劃建議 渠道促銷建議公關活動促銷建議 客戶促銷建議 品牌促銷建議示范單位及環(huán)境的設計建議 營業(yè)員銷預算 推廣費用預計營銷費用預計第二階段:物業(yè)賣點與利益點轉換分析 品牌策略方向建議與定義 消費者心理感受定位 宣傳攻勢的確定 宣傳途徑的制定 功能劃分建議裝修方向建議] 樣板房的功能劃分定義 看樓通道的布局建議傳播媒介的確定及具體媒介發(fā)布計劃 項目標識(LOGO)設計 中英文標準字設計 標準色系 輔助色系標準組合規(guī)范 特許組合 禁用組合 銷售培訓銷售管理策劃 銷售隊伍進駐 銷售執(zhí)行第三階段:推廣主題的制定 推廣口號的制定整體包裝風格的確定主要街區(qū)路段包裝風格及具體形式 現場氣氛營造風格及具體形式展示中心及示范環(huán)境具體裝修風格建議 樣板房具體裝修風格建議 看樓通道裝飾風格建議 名片 信紙 信封 傳真紙 文件袋 請柬 工作卡 水杯 煙灰缸 垃圾桶 車體工地圍墻設計 工地廣告牌設計 導示牌設計 條幅設計 路旗設計掛旗設計車體包裝設計主要街區(qū)大型形象廣告牌的設計 展板設計售樓處導示招貼噴繪畫設計 看樓通道設計戶形形象說明設計樣板房導示卡、牌、標志等設計 行車導示系統設計 售樓書 售樓雜志 宣傳折頁 宣傳海報郵遞單張影視廣告腳本創(chuàng)意第四階段:各銷售期的廣告具體創(chuàng)意 傳播媒介的確定及具體媒介發(fā)布計劃 展銷會的配合 促銷活動的配合 其他外賣場的配合 廣告效果測定與監(jiān)控 競爭對手監(jiān)控競爭者咨詢報告競爭者廣告監(jiān)控及具體分析 銷售控制及月度目標制定銷售合同的簽訂。貸款流程圖咨詢、領取表格 提出申請簽訂借款合同、抵押合同 辦理抵押登記手續(xù) 辦理房屋財產保險 貸款轉帳 每月還款貸款結清注銷提交資料本人戶口本、身份證或其他有效居留證明;購房合同或意向書等有關證明文件;借款人所在單位同意貸款的證明;住房資金管理中心要求提供的其他材料。如因借款人的原因造成貸款人的損失,借款人應負賠償責任。貸款資格貸款對象:在本地購買自住住房,同時在當地住房資金管理中心系統交存住房公積金的住房公積金交存人和匯交單位的離退休職工。抵押登記房地產抵押登記分三種類型,其一是純土地使用權抵押,二是房地產抵押,三是在建工程抵押或期房抵押。第五章:交付使用階段一、申請竣工驗收,取得《建筑工程竣工驗收備案證》。武漢市建設管理委員會對全市建筑工程竣工驗收實施統一備案,具體工作委托武漢市建筑工程質量監(jiān)督站負責實施。于委托監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理單位對工程進行了質量評估,具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質量評估報告。有完整的技術檔案和施工管理資料。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設計要求進行檢查,并出具認可文件。實行監(jiān)理的工程,工程竣工報告須經總監(jiān)理工程師簽署意見。1)建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況;2)審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料; 3)實地查驗工程質量;4)對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價,形成經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。商品住宅還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。三、進行權屬登記,取得《商品房權屬證明書》。新建商品房屋的,應當在房屋竣工之后三個月內向有管轄權的登記部門申請房屋所有權、土使用權的初始登記,并且提交下列文件:申請表房地產開發(fā)資質許可證建筑工程規(guī)劃許可證(含規(guī)劃辦、處罰證明)建筑紅線定位圖建筑施工許可證竣工驗收證明工商營業(yè)執(zhí)照復印件法人代表身份證復印件授權委托書及代理人身份證復印件房屋平面圖1土地使用權屬證件(查驗證件)1建設用地規(guī)劃許可證(查驗證件)1用地紅線圖(查驗證件)新建的商品房屋,房地產開發(fā)企業(yè)應當在新建商品房屋竣工驗收后,售出或者交付給買受人之前,向具有管轄權的登記部門申請辦理商品房屋的初始登記,領取《商品房權屬證明書》。在物業(yè)移交同時或移交之前,開發(fā)商應將小區(qū)水、電、氣移交當地供水部門、供電部門和供氣部門,以實現徹底移交。(四)收費項目:土地出讓金。三、建筑設計詳規(guī)圖審批(一)承辦部門:市建委用地規(guī)劃審批科(二)所需申報資料:加蓋設計單位公章的建筑設計詳規(guī)圖6套。五、辦理《國有土地使用權證》(一)承辦部門:市產權產籍監(jiān)理處(二)所需申報資料:用地申請;建設用地規(guī)劃許可證;發(fā)改委立項文件;宗地圖;規(guī)劃管理部門批準的詳規(guī)圖(平面布置圖);六、文物勘探(一)承辦部門:市文物管理局、文物工作隊(二)所需申報資料:1.申請書;2.立項批復文件;3.詳細規(guī)劃平面圖。(三)工作程序:將上述申報資料呈送行政服務大廳環(huán)保窗口,領取《承諾書》;市環(huán)保局組織有關部門審查資料,現場勘察,組織專家編制《建設工程環(huán)境影響評價報告書(表)》;繳納環(huán)評費用,憑《承諾書》領取《建設工程環(huán)境影響評價報告書(表)》。九、施工圖審查:(一)承辦部門:市建委勘察設計審批科。(四)收費項目及收費標準:施工圖審查費:工程總造價2‰。(三)收費項目及標準:施工招標代理費;監(jiān)理招標代理費;交易費;造價咨詢服務費。(四)收費項目及收費標準:1.城市基礎設施配套費:城內每平方米30元,城外每平方米20元;2.墻改基金:每平方米7元(憑有關部門批準的工程決算以及購進新型墻體材料原始憑證等資料,經墻體材料革新辦公室核實無誤后,實行多退少補);3.檔案技術服務費:工程總造價2‰(城建檔案館收)。(四)收費項目及標準:1.定額測定費:‰;(施工單位交納)2.散裝水泥費:—;(施工單位交納)3.勞務咨詢服務費:工程造價4‰;(施工單位交納)4.職工教育培訓費:;(施工單位交納)5.農民工工資保證金:建設項目投資500萬元以下按5%,500萬元以上按1%累計收取甲、乙雙方保證金。十六、辦理質量監(jiān)督手續(xù)(一)承辦部門:市建筑工程質量監(jiān)督站(二)所需資料:委托監(jiān)督申請表;建筑工程施工許可證復?。唤ㄖこ淌┕ぴS可證復?。恢袠送ㄖ獣鴱陀?;圖紙審查意見書復印;地質勘察報告。十九、燃氣工程施工手續(xù)辦理流程:報燃氣總公司安裝計劃;準備管線綜合路由圖,單體平面,立面圖;設計室勘察設計;訂合同;施工;驗收,出竣工圖;點火。二十二、房屋面積界定(一)承辦部門:市產權產籍監(jiān)理處(二)所需申報資料:申請書(原件);委托書(原件);國有土地使用證;建設工程規(guī)劃許可證;建筑工程施工許可證;規(guī)劃放線圖;營業(yè)執(zhí)照;房地產開發(fā)企業(yè)質資證明;企業(yè)法人代表證明;建筑施工平面圖;1各樓施工平面圖。二十五、辦理《建設工程竣工驗收備案初驗證》(一)承辦部門:市城市建筑檔案館。(三)工作程序:將上述資料按檔案館具體要求整理成冊,呈送市城建檔案館;市建筑檔案館審查辦理委托協議;合格后,發(fā)《建設工程竣工驗收備案初驗證
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