【正文】 和群眾積極參與村級黨組織、村民委員會選舉。三是要搞好村級財務清理。一、明確村“兩委”換屆選舉工作的重要意義、指導思想和目標要求村“兩委”換屆選舉是全區(qū)農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事，是今年全區(qū)農(nóng)村基層組織建設的重中之重。這次村“兩委”換屆選舉工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞科學發(fā)展主題、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線和富民強區(qū)目標，按照區(qū)黨工委、管委會關于“十二五”的總體規(guī)劃和“一六三一”思路舉措，堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事相統(tǒng)一，大力選拔政治素質高、文化水平高、群眾威信高和發(fā)展能力強、服務能力強、協(xié)調(diào)能力強的“三高三強”型優(yōu)秀人才進入村“兩委”班子，健全完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，不斷提高農(nóng)村基層組織推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務農(nóng)民群眾、促進農(nóng)村和諧的能力，為建設社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)富民強區(qū)新跨越提供堅強組織保證。（3）村“兩委”班子精干高效，村黨組織書記依法兼任村委會主任的比例達到80%以上，村“兩委”成員交叉任職比例達到60%以上。二、把選好干部、配強班子作為換屆選舉工作的突出重點（一）明確村“兩委”成員任職條件。具有履行崗位職責應有的知識和能力，村黨組織書記和村委會主任應當具有較高的文化水平。懂經(jīng)營、善管理，發(fā)展思路寬、辦法多，帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強，有增加村集體經(jīng)營性收入的本領?？茖W運用民主、法律、示范和服務等方法做群眾工作，善于協(xié)調(diào)各方面關系，妥善化解矛盾，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才資源，注重從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織負責人、外出務工經(jīng)商人員等各類經(jīng)濟能人和復退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、離崗退休人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。本著精干高效的原則，從嚴控制村“兩委”成員職數(shù)，最大限度地實現(xiàn)村“兩委”成員交叉任職和村黨組織書記、村委會主任“一人兼”。提倡村“兩委”成員依法兼任村委會下屬委員會、村民小組和村級配套組織負責人。繼續(xù)推行村“兩委”成員候選人公開競職承諾、競職演講制度。積極探索辭職承諾制，建立健全不合格村干部特別是村委會成員的退出機制。推薦候選人時，北城街道黨委要派人主持，現(xiàn)任村“兩委”成員、全體黨員和全體村民或戶代表參加。在村黨組織領導下，依法搞好村民委員會換屆選舉。二是做好參加選舉村民的登記工作。由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生；也可由村黨組織根據(jù)村工作需要和大多數(shù)村民的意見提出建議意見后，由村民選舉委員會召開村民會議或各村民小組會議，對村民委員會成員候選人進行直接提名。組織和動員登記參加選舉的村民到選舉大會現(xiàn)場投票，直接行使民主權利。有條件并確有需要的村，可探索引入司法公證程序，對選舉全過程進行司法公證。街道黨委負責同志要認真履行第一責任人和直接責任人的職責，帶頭建立聯(lián)系點，親自抓部署、抓督導、抓落實。（二）加強協(xié)作配合。要扎實開展“包村聯(lián)戶、和諧發(fā)展”活動和重點村集中綜合治理工作，區(qū)直各部門和駐村工作組要把指導重點村、難點村搞好“兩委”換屆選舉作為硬任務，配合街道抓好換屆選舉工作。密切關注輿情、網(wǎng)情的動向和變化，健全應對機制，防止炒作換屆選舉負面新聞、不實信息和突發(fā)事件。機關黨員干部不得以任何形式干擾村“兩委”換屆選舉工作。（五）做好換屆選舉后續(xù)工作。村“兩委”換屆選舉工作基本結束后，街道黨委要向區(qū)黨工委寫出情況報告。二是堅持發(fā)揚民主。二、時間和步驟時間：根據(jù)省十屆人大常委會第十五次會議決定，這次換屆選舉工作，從2007年7月開始到10月底前完成。第二步：選民登記。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位和工作單位劃分。選區(qū)可按實際情況劃分若干個選民小組，組長、副組長由選民推選，報鎮(zhèn)選委會備案。要切實保障流動人口的選舉權利。戶口所在地的選舉機構要為流動人口委托他人投票或為他們出具選民資格證明提供便利。選民名單由鎮(zhèn)選舉領導小組審查確認，由選民小組在選舉日20天（8月18日）前公布，并發(fā)給選民證。必須實行差額選舉的原則，根據(jù)選舉法規(guī)定，由選民直接選舉的鎮(zhèn)人民代表大會正式代表候選人的名額，應多于應選名額的三分之一至一倍，如果被推薦的候選人人數(shù)超過法定最高差額比例，由選舉委員會交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。主要任務是召開選舉大會，依法選舉鎮(zhèn)人大代表。選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票，每一選民接受的委托不得超過三人。婦女代表不低于25%，非中共黨員代表不低于35%，少數(shù)民族代表要按照法律的規(guī)定予以保證，連選連任的代表要占有一定比例。黨委在安排鎮(zhèn)級國家機關領導人員人選時，所提人選一般應當能夠任滿一屆，一經(jīng)依法當選，除特殊情況外，不要在屆內(nèi)調(diào)整，以保持領導班子在任期內(nèi)的相對穩(wěn)定，尊重選民和代表的選舉權利。要正確執(zhí)行代表辭職的規(guī)定。各村要認真組織學習《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》和《省選舉實施細則》；要深入廣泛宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》，讓選民或代表了解法定的選舉程序和有關規(guī)定。為了較好地鞏固村級計生協(xié)組織基礎，較好地促進“兩委領導總負責，協(xié)會當骨干”的人口計生基層群眾自治工作，按照《遵義市計生協(xié)關于縣、鄉(xiāng)、村計生協(xié)會換屆選舉工作指導意見的通知》（遵市計協(xié)[2013]2號）相關精神和桐計生協(xié)[2013]8號文件相關精神，結合我鎮(zhèn)實際，就做好村級計劃生育協(xié)會換屆選舉工作提出如下意見：一、指導思想以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實中國計劃生育協(xié)會第七次全國會員代表大會和省、市、縣相關精神，按照新時期、新任務的工作格局要求，以創(chuàng)新為動力、以基層為重點、以全心全意為育齡群眾和計劃生育家庭服務為宗旨，把計生協(xié)會組織建設成為黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾和計劃生育家庭的紐帶，努力把我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作提高到一個更新、更高的工作水平。召開村會員代表大會，審議和批準村計劃生育協(xié)會理事會工作報告；選舉產(chǎn)生村計劃生育協(xié)會新一屆的理事會和會長、副會長、聘任秘書長；研究制定今后三年村計劃生育協(xié)會工作發(fā)展規(guī)劃等。第三階段：組織選舉（2月13日—3月26日）1．選舉產(chǎn)生各村計生協(xié)新一屆理事會。理事會產(chǎn)生后，要召開新一屆理事會，選舉產(chǎn)生會長、副會長、聘任秘書長。第五階段：總結驗收（2014年4月20日—31日）各村要認真做好回頭看工作，及時總結工作經(jīng)驗和存在的問題，鄉(xiāng)計生協(xié)會將此項工作納入2014對各村計劃生育協(xié)會工作目標評估，講對各村開展村級計劃生育協(xié)會換屆選舉進行評估驗收。松坎鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會 二〇一四年一月五日第五篇：鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作實施意見鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作實施意見為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，積極推進我鄉(xiāng)農(nóng)村基層民主建設進程，加強基層黨組織建設，根據(jù)省、市、縣關于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中開展“公推直選”試點工作的有關要求，經(jīng)研究，現(xiàn)就鄉(xiāng)黨委在換屆選舉中開展“公推直選”試點工作提出以下實施意見。建強基層組織。在換屆中創(chuàng)新干部選任方式，搭建干部成長平臺，形成“有為有位”的良好氛圍，鮮明崇尚實干的用人導向，健全完善激勵機制，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷增強鄉(xiāng)黨員干部生機活力。四、會議議程會議主要議程是：聽取和審議黨的委員會工作報告。五、兩委班子的職數(shù)、候選人條件和結構要求兩委班子職數(shù)。黨委領導班子成員應具有較高的政治素質和工作能力，作風正派、勤政廉政、堅持原則、嚴守黨紀。注意根據(jù)工作的實際需要，選配善于領導科學發(fā)展、推動加快發(fā)展、善做群眾工作的干部進入班子。鄉(xiāng)黨委領導班子成員候選人按照“公推直選”方式產(chǎn)生。三是對通過理論水平任職資格考試的候選人初步人選進行考察，按照超過20%的差額比例提請縣委研究，確定黨委、紀委班子成員、書記和副書記候選人預備人選。其中黨員領導干部代表48名，%；各類專業(yè)技術人員代表12名，%；優(yōu)秀工作者、農(nóng)民和先進模范人物代表43名，%；外出務工代表1名，占1%；退休干部代表1名，占1%。有下列情形之一的，不列為黨代表候選人：一是近三年來，受到黨紀、政紀和刑事處分的；二是有違法違紀行為，正在查處尚未結案的；三是參加組織生活、繳納黨費不正常，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯的；四是鬧不團結，制造矛盾，群眾影響不好的；五是不能完成組織上交辦的任務，不關心集體，缺乏責任感等不適宜擔任黨代表的。（1）開展“三推”，提出初步人選。初步人選（含鄉(xiāng)黨委帶名額人員），按抽簽順序進行競選演說。各黨支部（總支）對推薦的預備人選進行公示，公示不少于3天。各黨支部（總支）召開黨員大會進行無記名投票選舉，產(chǎn)生鄉(xiāng)黨代表。制定方案。宣傳發(fā)動。開展“書記談心活動”。在此基礎上，制定本鄉(xiāng)換屆工作實施方案。上報召開黨代表大會的請示。所屬黨支部（總支）按照公推競選方式開展鄉(xiāng)黨代表選舉，選舉結果報鄉(xiāng)黨委。培訓黨代表。二是縣委考察組會同鄉(xiāng)黨委對各黨支部（總支）推薦上報的名單進行統(tǒng)計，并對照候選人資格條件進行審查，按得票多少取足多于應選人數(shù)1倍以上的人選，作為下一屆鄉(xiāng)黨委、紀委委員候選人推薦人選進行公開推薦。（2）推薦大會的主要程序：公布推薦職務、任職條件、推薦范圍，提出有關要求；對本屆鄉(xiāng)黨委班子成員進行民主測評；全額定向推薦下一屆黨委領導班子成員；向縣委匯報推薦測評情況。其中，現(xiàn)任黨委領導班子成員擬留任的人選，在民主測評中不稱職票超過三分之一，或推薦票未過半數(shù)的，經(jīng)組織考察不宜繼續(xù)擔任原職務的干部，不再繼續(xù)提名。（5）理論考試?？疾旖Y束后，縣委考察組根據(jù)黨員推薦、6干部推薦和考察情況，按照比應選人數(shù)多20%的差額確定鄉(xiāng)黨委、紀委班子成員、書記和副書記候選人預備人選。做好大會的日程、議程安排工作；擬定黨委、紀委兩個工作報告及有關會議材料；擬定大會主席團組成人員預備名單、確定代表資格審查小組人員名單以及代表小組的劃分；搞好代表資格的審查；擬定大會《選舉辦法》(草案)；按照規(guī)定和程序確定兩委候選人名單。3月19日組織召開鄉(xiāng)黨員代表大會，由黨員代表直接選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)黨委、紀委書記、副書記、委員。召開新一屆鄉(xiāng)黨委、紀委領導班子公開承諾任職大會，由新當選的鄉(xiāng)黨委、紀委班子成員集體宣誓，并分別將任期目標、目標和落實的具體措施進行公開承諾，接受全鄉(xiāng)黨員群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委書記負總責，親自抓，統(tǒng)籌安排好換屆選舉中的各項工作，重大問題要及時請示報告。附：《老洲鄉(xiāng)黨政領導聯(lián)系指導黨委換屆選舉工作安排表》中共老洲鄉(xiāng)委員會2011年2月11日