【正文】 貿(mào)委制定了兩批《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》，并與財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了有關(guān)的優(yōu)惠政策，對(duì)利廢企業(yè)和產(chǎn)品實(shí)行稅收減免優(yōu)惠政策。④一批城市加快污水和垃圾處理等環(huán)境設(shè)施的建設(shè)，治理生活污染。因?yàn)椋醒胩岢龅摹拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”和建設(shè)和諧社會(huì)中均含有人與自然和諧的內(nèi)容。荀子早在2000多年就提出：“強(qiáng)本而節(jié)用，則天不能貧”，“本荒而用侈，則天不能使之富”。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2004年重大課題研究中，設(shè)立了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)資源戰(zhàn)略中的地位與舉措”研究?？萍疾苛㈨?xiàng)支持、國(guó)家環(huán)保總局開(kāi)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系軟科學(xué)研究等。三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題盡管我們?cè)谘h(huán)經(jīng)濟(jì)方面做了一些理論和實(shí)踐探索，已有一定基礎(chǔ)，但僅僅是開(kāi)始。三是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念、內(nèi)涵、作用了解不夠、知之不多。（二）缺乏總體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)。（三）法律法規(guī)體系不健全。在法律法規(guī)的制定和實(shí)施過(guò)程中，缺乏利益相關(guān)方的參與機(jī)制，往往過(guò)多照顧部門(mén)的意見(jiàn)而沒(méi)有采納人民群眾和專(zhuān)家的合理建議，沒(méi)有建立起行之有效的法律法規(guī)實(shí)施的后效評(píng)估機(jī)制。但我國(guó)還沒(méi)有建立有效的激勵(lì)政策和回收處理體系和費(fèi)用機(jī)制。（五）缺乏支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性和關(guān)鍵技術(shù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策和理論研究已滯后于實(shí)踐。目前，在這方面國(guó)家有關(guān)部門(mén)之間分工和管理職能不明確；有些法律法規(guī)中規(guī)定的執(zhí)行主體消失了，有些主管部門(mén)的職能交叉和重疊。我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合中國(guó)工業(yè)化、城市化階段的特第二篇：我國(guó)廢品回收循環(huán)再利用的現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告我國(guó)廢品回收循環(huán)再利用現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查報(bào)告調(diào)查人:(計(jì)算機(jī)學(xué)院09級(jí)1304班)張青,汪海濤,閆震,沈?yàn)I冰,蔡奔隨著我國(guó)國(guó)民生活水平的普遍提高,人們的消費(fèi)水平也不斷提高,購(gòu)買(mǎi)力的增強(qiáng),漸漸導(dǎo)致廢品的增加,而我國(guó)人口眾多,雖然資源豐富,不僅可以減少垃圾,當(dāng)今社會(huì),對(duì)廢品回收都抱著怎樣的態(tài)度呢?對(duì)廢品再利用和處理有多少了解呢?尤其是當(dāng)代大學(xué)生,他們受過(guò)教育程度高于一般人群,他們是怎樣看待這個(gè)問(wèn)題的呢?調(diào)查目的：通過(guò)對(duì)不同年齡段，不同工作現(xiàn)狀人群的調(diào)查，統(tǒng)計(jì)調(diào)查我國(guó)廢品回收的如今現(xiàn)狀進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)其中的一些問(wèn)題，分析思考并作出更好的改進(jìn)或者意見(jiàn)。發(fā)放問(wèn)卷是在網(wǎng)上進(jìn)行填寫(xiě)，最后匯總結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)的處理。我們是用問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行的調(diào)查，接受我們調(diào)查的全都是18~30歲的人。從這一方面可以看出我國(guó)的教育已經(jīng)逐漸普及，人民受教育的機(jī)會(huì)普遍增多，人民素質(zhì)穩(wěn)步提高，這對(duì)我國(guó)實(shí)施廢品回收循環(huán)再利用有著非常積極的促進(jìn)作用和深遠(yuǎn)的意義。即使想改，也還要需要一段時(shí)間的。其實(shí)我國(guó)絕大部分地方的垃圾桶已經(jīng)是分類(lèi)的了，這對(duì)人們的環(huán)保意識(shí)提高有著很大幫助，也給了人民在環(huán)保舞臺(tái)展現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)。不過(guò)值得慶幸的是，89%在人垃圾的會(huì)看清垃圾桶的分類(lèi)標(biāo)志，雖然其中還有40%的人只是有時(shí)看又是不看，但是這個(gè)比例還是非常不錯(cuò)的。%的人認(rèn)為垃圾回收循環(huán)再利用有必要，%的人認(rèn)為沒(méi)有必有，%的人沒(méi)感覺(jué)。能利用的廢品種類(lèi)也非常的豐富,有礦泉水瓶，廢玻璃瓶，廢紙箱，舊衣服，舊電池，還有一些舊書(shū)籍……如果我們每人都能這樣做的話，將會(huì)減少很多垃圾的排放，對(duì)環(huán)保做出巨大的貢獻(xiàn)。但是我國(guó)是有基礎(chǔ)比較好，對(duì)將來(lái)的廢品循環(huán)再利用是有很大希望的，只要國(guó)家力度加大，人民素質(zhì)的穩(wěn)步提高，我國(guó)的環(huán)保工作將會(huì)非常美好。雖然還沒(méi)有形成一個(gè)關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的公認(rèn)定義，但對(duì)含有“資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)反饋過(guò)程這一循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)，國(guó)內(nèi)基本形成了共識(shí)。可以推斷，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要實(shí)現(xiàn)形式。西方主要國(guó)家的工業(yè)化過(guò)程是以大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的資源掠奪性開(kāi)采為特征的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)題中之義是減少污染物排放。與此相比，清潔生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)全過(guò)程控制，通過(guò)提高資源利用效率來(lái)削減污染物排放；實(shí)際上，這也是企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的發(fā)展效益。廣義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)覆蓋所有社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)?！皠?dòng)脈產(chǎn)業(yè)”是指開(kāi)發(fā)利用自然資源形成的產(chǎn)業(yè)。例如，一個(gè)家庭有節(jié)電、節(jié)水、垃圾分類(lèi)等活動(dòng)；一幢辦公大樓有節(jié)能、利用太陽(yáng)能等可再生能源、循環(huán)利用中水、分布式冷熱電聯(lián)供等，企業(yè)有節(jié)約降耗、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等，社區(qū)開(kāi)展的垃圾分類(lèi)回收等，這些都是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。例如，電－高能耗產(chǎn)業(yè)耦合（如電解鋁廠建在水電站附近）、資源的深加工等，這些在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件企業(yè)會(huì)考慮的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，不應(yīng)算作循環(huán)經(jīng)濟(jì)。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家制定了一系列促進(jìn)企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材以及節(jié)約一切資源的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，加大了以節(jié)約降耗為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，開(kāi)發(fā)推廣先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備，資源利用效率有了較大提高。在稅收減免等政策激勵(lì)下，我國(guó)一些企業(yè)通過(guò)礦渣的再冶煉、粉塵制磚或燒制水泥、下腳料的回收、冷卻水的回用等措施，開(kāi)展了企業(yè)內(nèi)資源的再生利用或循環(huán)利用。我國(guó)城市的一些包裝材料，如煙酒的包裝大紙盒等的回收已形成于供貨相反的廢物流，即由零售商返回批發(fā)商，批發(fā)商再集中返回給生產(chǎn)企業(yè)以再利用；一些廢舊物質(zhì)被零散地回收后集中分類(lèi)，廢金屬進(jìn)入冶煉廠，舊家具、廢紙張、塑料、廢木材、廢家電等回收利用產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)?；母窬?。三是生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中的再利用。四是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。工業(yè)廢水和生活污水治理市場(chǎng)化的進(jìn)程在加快。近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)、新聞單位加強(qiáng)了對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念、思想的宣傳；特別是中央提出堅(jiān)持以人為本、樹(shù)立和落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)，人們對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要意義的認(rèn)識(shí)逐步提高，各種媒體廣泛宣傳，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。在企業(yè)層面大力推行清潔生產(chǎn)；在工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園；開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)省、市試點(diǎn)，并取得初步成效。通過(guò)不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備、改善管理等措施，提高資源利用效率，減少或避免污染物的產(chǎn)生。在這些園區(qū)，根據(jù)生態(tài)學(xué)的原理組織生產(chǎn)，使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料，延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條，實(shí)現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群間資源的有效配置，使廢物產(chǎn)生量最小，甚至“零排放”。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。經(jīng)過(guò)積極探索，已經(jīng)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域總結(jié)出了上百種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。遼寧省在老工業(yè)基地的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，通過(guò)制訂和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)和政策措施，建設(shè)一批循環(huán)型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、若干循環(huán)型城市和城市再生資源回收及再生產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，振興老工業(yè)基地?！备鶕?jù)新華社消息，國(guó)務(wù)院將在近期發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》，并成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性文件。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)一直注意在工業(yè)生產(chǎn)中預(yù)防環(huán)境污染。2004年修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》第三條提出：“國(guó)家對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無(wú)害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。貴陽(yáng)市頒布并實(shí)施了《貴陽(yáng)市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例》。為調(diào)動(dòng)企業(yè)開(kāi)展資源綜合利用的積極性和主動(dòng)性，國(guó)家制定并實(shí)施了一系列鼓勵(lì)開(kāi)展資源綜合利用的優(yōu)惠政策。②優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，盡可能減少煤炭在能源中的比例，提高煤炭利用效率，推廣清潔煤技術(shù)，大力發(fā)展水電，積極開(kāi)發(fā)可再生能源。（四）我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著深厚的文化基礎(chǔ)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的術(shù)語(yǔ)雖然近年來(lái)才進(jìn)入中央決策層視野，但合理利用資源和保護(hù)環(huán)境的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念古今中外皆有。形成于我國(guó)先秦的天人思想，內(nèi)涵十分豐富：老莊的順應(yīng)自然、不可對(duì)自然無(wú)節(jié)制地采取行動(dòng)的思想；孔子的性與天道之說(shuō)，以及孟子的盡心知性、知天的重主體、仁學(xué)、自修之天人關(guān)系說(shuō)；管子的將天視作為自然本體意義的“人與天調(diào)”的思想，以及荀子的制天、用天的思想等。從這一意義上說(shuō)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)容易被廣大人民所接受。中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)開(kāi)展了“清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的專(zhuān)項(xiàng)研究。例如，世界銀行支持全國(guó)人大開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法框架研究、支持國(guó)家環(huán)?？偩珠_(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策研究；德國(guó)支持貴陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐等。對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，如果不計(jì)成本任何廢物均能變成有用的原料，即“廢物變?cè)稀笔且度氲?；同時(shí)，有些產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系存在不確定性，如“瘋牛病”的出現(xiàn)就與不恰當(dāng)?shù)牡鞍罪暸Ｓ嘘P(guān)。由于資源利用的統(tǒng)計(jì)核算體系不健全，制定綜合反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源生產(chǎn)率指標(biāo)等存在很大困難。已有相關(guān)立法質(zhì)量有待提高。（四）缺乏有效的激勵(lì)政策體制。有效的激勵(lì)政策、回收處理體系和合理的費(fèi)用機(jī)制尚未建立。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的科學(xué)研究作基礎(chǔ)，包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究。工作體制不順?？傊?，盡管我國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面已有一定的基礎(chǔ)，但從總體上看，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些實(shí)際困難和障礙，需要開(kāi)展研究，為制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，提供具體思路、方案設(shè)計(jì)和制度保障。受發(fā)展階段所限，國(guó)家的很多宏觀努力在不知不覺(jué)中被一個(gè)個(gè)浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的微觀行為抵消了。抓緊研究制定《節(jié)約能源法》和《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等的配套法規(guī)，以及資源綜合利用和再生資源回收利用方面的法規(guī)，研究生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。根據(jù)地區(qū)的發(fā)展水平實(shí)行不同的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，提高廢棄物排放的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)在財(cái)務(wù)上能夠營(yíng)利。對(duì)資源消耗低、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展給予稅收優(yōu)惠，重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，編制和實(shí)施規(guī)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，有效配置公共資源，具有十分重要的意義。做好空間規(guī)劃，選擇合理的土地利用方式與交通模式，是宏觀層面上的、帶有根本性的資源節(jié)約手段，必須予以高度的重視。應(yīng)逐步建立起有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和政策環(huán)境。國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)提出了《節(jié)能產(chǎn)品目錄》和《關(guān)于政府節(jié)能采購(gòu)的意見(jiàn)》，應(yīng)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)共同研究對(duì)生產(chǎn)和使用目錄范圍內(nèi)產(chǎn)品給予減免稅的優(yōu)惠政策。利用經(jīng)濟(jì)手段，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制采用市場(chǎng)手段促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是OECD國(guó)家采用激勵(lì)機(jī)制保護(hù)環(huán)境的有機(jī)延伸。這種情況，應(yīng)予糾正。實(shí)行階梯水價(jià)制度，以滿(mǎn)足城市居民基本用水需求（如人均每天100升）為基數(shù)，多用水翻番收費(fèi)，在提供普遍服務(wù)的同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮價(jià)格對(duì)用水需求的調(diào)節(jié)作用。提高那些高能耗、高物耗、高污染、低效率的資源產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率，逐步減少直至取消煤炭及焦炭、電解鋁、磷礦等國(guó)內(nèi)緊缺且污染環(huán)境的產(chǎn)品出口；鼓勵(lì)到國(guó)外建原料供應(yīng)基地、合作開(kāi)發(fā)及進(jìn)口國(guó)內(nèi)急需的大宗礦產(chǎn)品，鼓勵(lì)進(jìn)口廢鋼鐵、廢有色金屬，在國(guó)內(nèi)建加工園區(qū)并滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要。建立信息發(fā)布制度。通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物流和能流分析，設(shè)計(jì)我國(guó)的工業(yè)化城市化路徑，建設(shè)高新技術(shù)園區(qū)，降低生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的資源、能源消耗及污染物的產(chǎn)生和排放。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，并且把著眼點(diǎn)從單個(gè)企業(yè)擴(kuò)大到生態(tài)工業(yè)園，通過(guò)試驗(yàn)示范，建立一批生態(tài)工業(yè)示范園，形成新的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)研究建立起綜合反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)體系，滿(mǎn)足對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)評(píng)價(jià)的需要，包括重點(diǎn)行業(yè)的能耗指標(biāo)、資源生產(chǎn)率指標(biāo)、廢舊物資回收和循環(huán)利用率指標(biāo)、單位產(chǎn)值的廢棄物排放指標(biāo)等，并納入對(duì)干部的考核，以扭轉(zhuǎn)一些地方和行業(yè)不惜以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)換取GDP增長(zhǎng)的錯(cuò)誤做法，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上健康的良性循環(huán)的軌道。繼續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)計(jì)劃的實(shí)施。推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)，特別是新建的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到整個(gè)實(shí)施過(guò)程中，都要考慮資源利用的耦合和循環(huán)利用以符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。把“節(jié)約資源”與“控制人口，保護(hù)環(huán)境”并列為基本國(guó)策，把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的各項(xiàng)要求作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)加以推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)要率先垂范、厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)；開(kāi)展節(jié)約型城市和無(wú)浪費(fèi)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建“綠色飯店”，減少一次性產(chǎn)品消費(fèi)；開(kāi)展公共場(chǎng)所的資源節(jié)約活動(dòng)，如學(xué)生食堂、飯店的節(jié)糧，各類(lèi)教材的重復(fù)使用等；開(kāi)展再生資源分類(lèi)回收、再生能源利用等試點(diǎn)示范；編制個(gè)人節(jié)約消費(fèi)的行為導(dǎo)則和公共場(chǎng)所資源節(jié)約公約，推進(jìn)家庭日常生活用品的節(jié)約，把節(jié)約資源、回收利用廢物等活動(dòng)變成全體公民的自覺(jué)行為，逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式，建立節(jié)約型的社會(huì)消費(fèi)模式。全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19504億元，比2002年底底5784億元多13720億元，%。躍居世界第四位。居世界第二位。國(guó)家計(jì)劃管理的產(chǎn)品，由最高時(shí)的100種減少到只對(duì)少數(shù)關(guān)系到國(guó)際民生和國(guó)家安全的產(chǎn)品，實(shí)行一定的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，徹底取消了過(guò)去一貫沿用的計(jì)劃分配模式。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，給人民帶來(lái)了更多的實(shí)惠。人民的就業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。％。同時(shí)也要清醒的看到，發(fā)展中還存在不少的問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q。據(jù)媒體報(bào)道：地處江南地區(qū)的生命資源太湖遭到了嚴(yán)重的污染。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平的提高，通過(guò)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，應(yīng)該使大多數(shù)人能夠買(mǎi)的起住房，能夠安居樂(lè)業(yè)；但是事實(shí)卻相反，2007年以來(lái)，全國(guó)特別是大中城市，房?jī)r(jià)飆升，居民的收入積累趕不上房?jī)r(jià)的上漲幅度，只好放棄買(mǎi)房。由于收入差距很大，因此也引起了一部分人對(duì)一部分人的不信任，產(chǎn)生了“仇富”心理。在“知識(shí)改變命運(yùn)”的號(hào)召下，農(nóng)村中成長(zhǎng)的下一代，也千方百計(jì)地離開(kāi)農(nóng)村，長(zhǎng)此下去，發(fā)展農(nóng)業(yè)的人力資源將嚴(yán)重缺乏。因此，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)日后的發(fā)展中，應(yīng)該注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，而不是數(shù)量。因此，今后一切工廠和企業(yè)的建立和新項(xiàng)目的上馬應(yīng)該實(shí)行污染的一票否決制。因?yàn)槲覈?guó)的耕地、淡水、能源、礦業(yè)等重要資源的人均占有量均不足世界水平的1/2到1/3。在今后發(fā)展中，更加注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀說(shuō)明我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義的初級(jí)階段。一、當(dāng)前我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀（一）資源環(huán)境及其影響我市是一個(gè)典型的資源型城市，擁有豐富的煤、鐵、硫鐵、鋁土、石灰?guī)r等礦產(chǎn)資源。全市70%以上的工業(yè)增加值和65%以上的財(cái)政收入來(lái)自煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)。一是煤炭資源浪費(fèi)嚴(yán)重，影響全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。五是受?chē)?guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整制約，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。成長(zhǎng)起一批基本成型的循環(huán)型企業(yè)。節(jié)能降耗和減排工作取得明顯成效?？傮w規(guī)劃和布局滯后，缺乏有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施調(diào)查中我們了解到，和其他地市相比較，我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐相對(duì)緩慢。這些文件的出臺(tái)和實(shí)施，必然對(duì)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用