【正文】 示抽查，對未按規(guī)定年報(bào)及報(bào)送虛假信息的xx戶企業(yè)列入異常名錄，對不予配合情節(jié)嚴(yán)重的x家企業(yè)予以吊銷，誠信約束機(jī)制初見成效。其中查辦的市第二人民醫(yī)院商業(yè)賄賂案，涉案金額高達(dá)xxx萬元，罰沒xxx萬元；麻陽頁巖磚經(jīng)營壟斷協(xié)議案經(jīng)國家工商總局核審辦結(jié)，是全省第二、我市首例反壟斷案。全年共抽檢家電、兒童用品、農(nóng)資、成品油等商品xxx批次，查處商品違法案件xxx起；監(jiān)測電視、報(bào)刊、戶外廣告xxxxx條次，對xxx條次違法廣告給予警示或立案查處；收集各類格式合同xxx余份，約談涉嫌“霸王條款”企業(yè)xx家；開展“打擊傳銷共建美麗家園”攝影大賽，自編、自導(dǎo)、自演揭露傳銷微電影《逃離噩夢》，深受群眾喜愛。（三）打造“xxxxx”第一品牌，群防共治強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)把強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)、改善消費(fèi)環(huán)境作為釋放消費(fèi)潛力的重要保障，以“xxxxx”維權(quán)品牌建設(shè)為引領(lǐng)，構(gòu)建起了群防共治維權(quán)格局。加強(qiáng)新型消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)咨詢調(diào)解，處理答復(fù)各類網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)咨詢xxx多起，成功調(diào)處網(wǎng)購糾紛x起。對通信郵政、金融保險(xiǎn)等公用行業(yè)的商品、服務(wù)質(zhì)量開展監(jiān)督評議；在全市食品、房產(chǎn)、汽車等行業(yè)分批建立xx個(gè)消費(fèi)體驗(yàn)基地；面向社會(huì)招募xx名體察志愿者，對市區(qū)商場、超市、醫(yī)院、賓館等公共消費(fèi)服務(wù)場所進(jìn)行突擊性的實(shí)地體察；拓展電子郵件、來信來訪等多種消費(fèi)訴求表達(dá)渠道，受理消費(fèi)者咨詢xxxx件，全部及時(shí)予以耐心回復(fù)解答。我局消費(fèi)維權(quán)宣傳工作在省人大執(zhí)法檢查工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。扎實(shí)開展黨支部換屆選舉及黨建陣地建設(shè)，開展了社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育、黨建“示范單位”創(chuàng)建等活動(dòng)，上線運(yùn)行市局機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)，重建了黨員活動(dòng)室，開辟了社會(huì)主義核心價(jià)值觀專題宣傳欄；全市系統(tǒng)xxx名黨員志愿者完成網(wǎng)絡(luò)注冊，并開展了“愛民獻(xiàn)熱血”、黨員進(jìn)社區(qū)、黨員結(jié)對扶貧等一系列志愿者活動(dòng)。全年編發(fā)各類廉政警示、廉政手機(jī)短信xxx余條，開展集體廉政談話xxx人次。加強(qiáng)以行政執(zhí)法為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)能力建設(shè)和隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。積極落實(shí)局長信訪接待日制度，及時(shí)妥善處理信訪舉報(bào)件xx件；在全市系統(tǒng)開展大范圍的談心談話活動(dòng)，談心談話xxx人次，同時(shí)通過座談會(huì)、登門走訪等多種方式，及時(shí)消除了干部職工的思想癥結(jié)。大力培育網(wǎng)絡(luò)市場主體，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，著力培育涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體，努力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。四是大力扶持中小微企業(yè)。二是突出“寬進(jìn)”后的“嚴(yán)管”，不斷推進(jìn)誠信監(jiān)管體系建設(shè)，努力建設(shè)以工商為主的企業(yè)信用信息“全國一張網(wǎng)”，不斷健全企業(yè)違法信息披露機(jī)制，推進(jìn)“黑名單”管理，加大失信懲戒力度，使企業(yè)“一處失信、處處受制”。一是強(qiáng)化消費(fèi)宣傳引導(dǎo)，在重要節(jié)慶時(shí)期開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，深入推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)景區(qū)，不斷提高全民科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、安全消費(fèi)意識(shí)。全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)，深度挖掘工商信息資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。不斷加強(qiáng)政治思想、職業(yè)道德教育和工商業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力和水平。設(shè)立“窗口辦”，實(shí)現(xiàn)“一站式辦公、一個(gè)窗口辦理、一條龍服務(wù)”。在今年年檢驗(yàn)照期間，我局蔡炳光局長親自帶領(lǐng)相關(guān)股室人員到重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并上門為其提供了年檢服務(wù)，促進(jìn)各類市場主體做大做強(qiáng)。驗(yàn)照錄入率100%。另外，指導(dǎo)7個(gè)著名商標(biāo)單位進(jìn)行申報(bào)延期，指導(dǎo)2個(gè)商標(biāo)單位進(jìn)行申報(bào)著名商標(biāo)。2013年以來共接受群眾咨詢 1766人次；受理消費(fèi)者申訴 482 宗，調(diào)解482宗，調(diào)解率為100%，挽回經(jīng)濟(jì)損失20多萬元。同時(shí)，通過制作宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單張和宣傳小冊子、在轄區(qū)內(nèi)利用LED電子屏幕播放宣傳口號(hào)等方式，提高社會(huì)影響力和覆蓋面。先后開展了清查湖南有毒大米、蝦虎魚、“美麗素兒”奶粉、野生動(dòng)物等專項(xiàng)行動(dòng)，共查處食品違法案件95宗，其中野生動(dòng)物案7宗，罰沒30萬多元。今年我局被評為省市打擊傳銷工作先進(jìn)單位。1—10月，我局共辦結(jié)無照經(jīng)營案件286宗。案件宗數(shù)、罰沒金額分別比去年同期增長23%、22%。市工商局制訂了全面推行行政指導(dǎo)工作方案，明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機(jī)制，按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段抓好行政指導(dǎo)工作的落實(shí)。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請注冊商標(biāo)；積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、商標(biāo)；規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單合同的簽訂和履約，指導(dǎo)大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同；開展對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織申辦工作的指導(dǎo)；指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范行為，做大做強(qiáng)等為行政指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目，制訂重點(diǎn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方案，列出指導(dǎo)工作時(shí)間表，抓好項(xiàng)目落實(shí)。截止目前，全局共開展各類行政指導(dǎo)1453人次，行政輔導(dǎo)790人次，行政提示290人次，行政規(guī)勸27人次，行政建議139人次，其他方式207人次。一是在繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一”學(xué)法工程的基礎(chǔ)上，按照夯實(shí)基礎(chǔ)，突出實(shí)效的工作思路，積極探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務(wù)教育方法。首先,組建學(xué)法教育宣講隊(duì)。截止目前，全局共開展各種形式的工商法律知識(shí)培訓(xùn)15次，其中深入基層培訓(xùn)12次。第四,建立“述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、督學(xué)”四位一體學(xué)習(xí)機(jī)制，開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科所室，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動(dòng)”。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費(fèi)維權(quán)知識(shí)競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。市工商局制訂了全面推行行政指導(dǎo)工作方案，明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機(jī)制，按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段抓好行政指導(dǎo)工作的落實(shí)。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請注冊商標(biāo)；積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo)；規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單合同的簽訂和履約，指導(dǎo)大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同；開展對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織申辦工作的指導(dǎo)；指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范行為，做大做強(qiáng)等為行政指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目，制訂重點(diǎn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方案，列出指導(dǎo)工作時(shí)間表，抓好項(xiàng)目落實(shí)。截止目前，全局共開展各類行政指導(dǎo)1453人次，行政輔導(dǎo)790人次，行政提示290人次，行政規(guī)勸27人次，行政建議139人次，其他方式207人次。一是在繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一”學(xué)法工程的基礎(chǔ)上，按照夯實(shí)基礎(chǔ)，突出實(shí)效的工作思路，積極探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務(wù)教育方法。首先,組建學(xué)法教育宣講隊(duì)。截止目前，全局共開展各種形式的工商法律知識(shí)培訓(xùn)15次，其中深入基層培訓(xùn)12次。第四,建立“述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、督學(xué)”四位一體學(xué)習(xí)機(jī)制，開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科所室，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動(dòng)”。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費(fèi)維權(quán)知識(shí)競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。、消費(fèi)維權(quán)進(jìn)學(xué)校及綜合治理宣傳月等活動(dòng)為載體，深入開展送法進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，共開展普法宣傳15次，出動(dòng)執(zhí)法人員200多人次，發(fā)放宣傳材料3萬余份，懸掛宣傳氣球、拱門5個(gè)，展出宣傳展板50多塊?！拔逦濉逼辗?yàn)收準(zhǔn)備工作啟動(dòng)后，我局高度重視，及時(shí)調(diào)整了“五五普法”領(lǐng)導(dǎo)小組和“依法治局”領(lǐng)導(dǎo)小組成員，從組織機(jī)構(gòu)、人員上保證了普法、依法治理工作的落實(shí)，使“五五”普法工作時(shí)時(shí)有人抓，層層有人管，從而集中部門之間合力，全面做好“五五”普法驗(yàn)收材料的準(zhǔn)備工作。按照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，在逐項(xiàng)逐條完善普法資料的同時(shí)，充分運(yùn)用好積累的資料，突出工商部門普法工作的特色和效果，展示普法成果，突出工商部門在“五五”普法工作開展中開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，推行說理式執(zhí)法文書，推行行政指導(dǎo)，打擊傳銷及變相傳銷，創(chuàng)新農(nóng)村市場食品監(jiān)管“四項(xiàng)制度”，開展市場信用分類監(jiān)管，發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作舉措以及各類市場專項(xiàng)整治等創(chuàng)新和亮點(diǎn)工作。四、實(shí)施陽光執(zhí)法工程，促進(jìn)依法行政（一）嚴(yán)格執(zhí)行案件核審制度，規(guī)范辦案行為。其中簡易程序的經(jīng)濟(jì)違法案件6件，一般程序70件，其中無照經(jīng)營案件37件，商標(biāo)案件2件，反不正當(dāng)競爭法5件,產(chǎn)品質(zhì)量法3件，廣告案件4起，食品案件12件,違反零售商促銷管理辦法5件，其它違法違規(guī)案2件。一是按照區(qū)市局“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作”的制度和要求，在全局上下開展了執(zhí)法辦案工作自查和檢查工作。按照《扣留（封存）罰沒財(cái)物管理辦法》，對全局扣留（封存）財(cái)物的備案和報(bào)批程序進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，實(shí)行扣留封存財(cái)物專人負(fù)責(zé)，集中統(tǒng)一保管制度，有效地杜絕了隨意實(shí)施強(qiáng)制措施以及罰沒物資處理不規(guī)范等問題。將工商部門所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理分解，繪制了42個(gè)流程圖，層層簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任書，明確了全局各執(zhí)法崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)，并把執(zhí)法責(zé)任具體細(xì)化落實(shí)到了每個(gè)執(zhí)法人員身上，有效防止了職責(zé)不清、權(quán)限不明、隨意執(zhí)法等執(zhí)法不做為、執(zhí)法亂作為現(xiàn)象，促進(jìn)了依法行政。對8名工作人員因市場巡查不到位和崗位職責(zé)履行不力的，分別給予扣發(fā)不同比例稽征補(bǔ)助費(fèi)的行政處罰。根據(jù)《市工商局行政處罰案件評查標(biāo)準(zhǔn)》（標(biāo)準(zhǔn)分8個(gè)大項(xiàng)，92個(gè)小項(xiàng)），組織開展了對為期2天的度行政處罰案件評查活動(dòng)。（五）扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行案件回訪。法律法規(guī)培訓(xùn)的方式、培訓(xùn)的內(nèi)容還不能完全滿足執(zhí)法工作的需要。三是行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)還不平衡。二、積極開展網(wǎng)上案件核審，提高案件核審效率。四、開展多種形式的執(zhí)法培訓(xùn)和崗位