【正文】 工許可證；凡有拖欠工程款行為的建設(shè)單位，不辦理新項目的施工許可證；新完工工程，建設(shè)單位必須要按合同約定結(jié)清工程款，否則不辦理竣工驗收備案手續(xù)。加強(qiáng)建筑勞務(wù)用工管理。（六）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)行力結(jié)合黨員先進(jìn)性教育工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加快網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)。同志們，做好****年建筑管理各項工作，是我們廣大建筑行業(yè)干部職工十分光榮而艱巨的任務(wù)。今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會議，其主要內(nèi)容是總結(jié)我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。保持建設(shè)項目報建率100％，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100％,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率為100%，工程質(zhì)量一次性驗收合格率100％；安全施工達(dá)標(biāo)合格率90％以上；創(chuàng)”綿州杯”優(yōu)質(zhì)工程7個，”天府杯”工程5個；建筑裝飾工程獲家國獎1個、獲省獎3個；全年未發(fā)生一起三級以上重大建筑質(zhì)量或安全事故。因安全問題發(fā)出停工通知書3份。年內(nèi)城區(qū)有20多家建設(shè)單位因建設(shè)資本金未達(dá)到規(guī)定比例，被暫停辦理施工許可證。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，推進(jìn)建設(shè)工程計價改革。（二）工程質(zhì)量監(jiān)督得到加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。評選出一批優(yōu)質(zhì)工程。建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動，掀起了全行業(yè)比質(zhì)量、比技能的熱潮。目前，全市已培訓(xùn)考核合格施工安全責(zé)任人4426人，其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人426人、項目經(jīng)理3105人、專職安全員895人。在申報材料的核驗、受理、審查、報送、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)認(rèn)真抓落實，加大服務(wù)力度，加強(qiáng)依法行政。和存在的問題，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，切實糾正和查處建筑市場各方主體的違法違規(guī)行為。規(guī)范工程承發(fā)包行為。規(guī)范專業(yè)承包和勞務(wù)分包市常加大對無資質(zhì)、越級、越范圍分包等違法違規(guī)行為的查處力度，鼓勵專業(yè)承包和勞務(wù)分包隊伍發(fā)展，完善市場體制。加強(qiáng)市外企業(yè)入綿管理。開展建設(shè)工程質(zhì)量專項治理工作。以地基基儲建筑結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)空氣質(zhì)量為重點，認(rèn)真實施工程質(zhì)量檢測、檢驗工作。做好工程質(zhì)量抓典型、樹樣板工作。加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)房屋建筑拆除施工安全管理。同志們，做好****年建筑管理各項工作，是我們廣大建筑行業(yè)干部職工十分光榮而艱巨的任務(wù)。今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會議，其主要內(nèi)容是總結(jié)我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。保持建設(shè)項目報建率100％，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100％,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率為100%，工程質(zhì)量一次性驗收合格率100％；安全施工達(dá)標(biāo)合格率90％以上；創(chuàng)”綿州杯”優(yōu)質(zhì)工程7個，”天府杯”工程5個；建筑裝飾工程獲家國獎1個、獲省獎3個；全年未發(fā)生一起三級以上重大建筑質(zhì)量或安全事故。因安全問題發(fā)出停工通知書3份。年內(nèi)城區(qū)有20多家建設(shè)單位因建設(shè)資本金未達(dá)到規(guī)定比例，被暫停辦理施工許可證。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，推進(jìn)建設(shè)工程計價改革。第四篇：局長在建筑管理工作會議上的講話凝心聚力求發(fā)展開拓進(jìn)取創(chuàng)一流 努力推動我市建筑業(yè)又好又快發(fā)展局長在XX建筑管理工作會議上的講話（2013年7月22）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天召開全市建筑業(yè)管理工作會議，目的是深入貫徹落實自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)上半年全市建筑業(yè)管理工作，分析形勢，交流經(jīng)驗，科學(xué)部署下半年的工作任務(wù)。近幾年我市建筑業(yè)駛?cè)肓艘粋€快速發(fā)展時期，上半年新開工工程16項，建筑面積19萬平方米。最近，為規(guī)范我市建筑行業(yè)市場秩序，加強(qiáng)行業(yè)自律，營造公平競爭的市場環(huán)境，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益和長遠(yuǎn)利益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，由建協(xié)起草出臺了《XX建筑行業(yè)自律公約》，標(biāo)志著我市建筑企業(yè)加強(qiáng)自律、謀求發(fā)展的思路基本成型。借“專項治理、打非治違”東風(fēng)，積極開展監(jiān)督執(zhí)法檢查活動，上半年共查處違法違規(guī)工程7項，向施工企業(yè)下達(dá)《建筑工程停工通知單》7份，《建筑工程質(zhì)量安全整改通知單》11份，《當(dāng)場處罰決定書》1份，記嚴(yán)重不良行為記錄4條，教育和處罰了違法違規(guī)行為，使行業(yè)警鐘常敲，警笛長鳴，有效地保證了質(zhì)量通病，安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，全市建筑質(zhì)量安全形勢總體平穩(wěn)，半年未發(fā)生一起質(zhì)量安全死亡事故，行政執(zhí)法權(quán)威明顯提升，工程質(zhì)量安全明顯提高，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，多次獲得省、州主管部門的好評。目前，我市房屋建筑施工總承包、市政、裝飾專業(yè)等資質(zhì)配套 —2— 較全，競爭能力明顯增強(qiáng)。加大了特種作業(yè)和關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)力度。我市建筑農(nóng)民工技能素質(zhì)和行業(yè)技術(shù)管理人員業(yè)務(wù)水平明顯提升，為確保建設(shè)工程質(zhì)量安全奠定了基礎(chǔ)。按照“工作聯(lián)動，責(zé)任包干”的原則，創(chuàng)新建筑市場聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化勘察設(shè)計、工程報建、質(zhì)安監(jiān)督、工程監(jiān)理、建設(shè)執(zhí)法、驗收備案綜合管理，科學(xué)制定工作流程，實行責(zé)任包干，工作聯(lián)動，相互監(jiān)管，提高了建設(shè)市場管理水平。有的施工企業(yè)，特別是個別市外企業(yè)，憑借高資質(zhì)等級，搞掛靠，搞戴帽，允許他人掛靠，出讓企業(yè)資質(zhì)，違法轉(zhuǎn)包、分包，拖欠克扣農(nóng)民工資。（三）市場主體違法違規(guī)現(xiàn)象仍時有發(fā)生?！?— 特別是市內(nèi)部分施工企業(yè)留不住人，容不得人，查驗證件時，能滿足要求，做起事來就沒有人，技術(shù)力量很薄弱，企業(yè)“空心化”，我們今后一個時期將大力抓好企業(yè)管理，像這樣的企業(yè)要降低資質(zhì)等級或吊銷企業(yè)資質(zhì)。今年，我市建筑業(yè)工作的主要目標(biāo)是：建筑業(yè)總產(chǎn)值突破20億，增加值突破5億元，；申報1家房屋施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)，爭創(chuàng)省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地10個，省優(yōu)工程1個，芙蓉獎工程1個，工程一次性交驗合格率100%，控制施工安全事故死亡率為0；全面推進(jìn)建筑節(jié)能、預(yù)拌商品混凝土，確保建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計階段達(dá)100%，新建建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)施工執(zhí)行率達(dá)98%（城區(qū)），創(chuàng)建至少1個綠色公共建筑和1個綠色居住建筑的綜合示范工程。，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。對未取得施工許可證擅自施工、未進(jìn)行竣工驗收交付使用的，要進(jìn)行嚴(yán)厲查處，確?；窘ㄔO(shè)程序執(zhí)行到位，確保所有工程得到依法監(jiān)管，確保建筑工程使用安全。—6— 以資質(zhì)資格管理為手段，加強(qiáng)對存在一些問題企業(yè)的資質(zhì)申請復(fù)核，一些不達(dá)標(biāo)的企業(yè)又拒不整改的絕不姑息遷就，該清除的就得清出，同時加強(qiáng)對外來企業(yè)的備案管理和跟蹤監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范市外企業(yè)進(jìn)入本地市場的驗證工作，嚴(yán)格持證上崗管理，加強(qiáng)業(yè)績考核，確保人員到位、制度落實、質(zhì)量安全措施到位，防止掛靠、戴帽；對建筑市場和施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)中存在違法違規(guī)行為的責(zé)任主體，通過認(rèn)定記錄不良行為、停業(yè)整頓或吊扣資質(zhì)等手段限制其市場行為的方式，提高其違法違規(guī)成本，規(guī)范市場秩序；對被記錄建筑市場嚴(yán)重不良行為或一年內(nèi)被記錄兩次及以上一般不良行為的外來企業(yè)，三年內(nèi)不允許在我市承接業(yè)務(wù)。同時要盡快推行《XX建筑業(yè)企業(yè)信用評價辦法》，采取量化考評辦法，對企業(yè)的資質(zhì)和資格、市場行為和社會信譽等方面進(jìn)行綜合評價，定期公示，實現(xiàn)資源共享，推優(yōu)警劣。（二）致力突出長效創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。在監(jiān)管力量分配上，建立差別化的監(jiān)管機(jī)制，改變每個項目都平均使用監(jiān)督檢查的辦法，積極推行對重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)、重點項目的差別化管理。重點加強(qiáng)對住宅工程、大型公共建筑工程、市政公用工程、村鎮(zhèn)規(guī)模以上房屋工程等與社會公共安全密切相關(guān)或一度成為監(jiān)管盲點的工程項目的管理；重點加強(qiáng)對信譽差、質(zhì)量安全保證能力弱、尤其是發(fā)生過質(zhì)量安全事故的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督；重點加強(qiáng)對施工的起重機(jī)械、支模系統(tǒng)等隱患突出環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。要針對近幾年來出現(xiàn)的工程質(zhì)量通病和安全生產(chǎn)隱患，從技術(shù)方案、施工管理和質(zhì)量安全控制等方面著手，繼續(xù)深入開展質(zhì)量安全專項整治工作，控制質(zhì)量安全事—9— 故多發(fā)源頭。有鑒于此，我們務(wù)必加強(qiáng)對建筑起重機(jī)械的使用監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行上級文件精神，繼續(xù)開展工程監(jiān)理和質(zhì)量檢測專項整治活動，特別是針對監(jiān)理單位人員配備不到位、旁站監(jiān)理不到位的問題，督促監(jiān)理單位配足監(jiān)理人員，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)；質(zhì)安站要嚴(yán)格工程質(zhì)量檢測中心的監(jiān)管，健全檢測比對試驗、檢測監(jiān)督抽查制度，規(guī)范強(qiáng)制性監(jiān)督檢測，督促檢測 —10— 中心獨立、合理、公正執(zhí)業(yè)，重點查處出具虛假檢測報告、偽造檢測數(shù)據(jù)、不按規(guī)范和有關(guān)規(guī)定出具檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論的行為。下半年我們將組織企業(yè)代表到各施工現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩，相互之間學(xué)經(jīng)驗，挑問題，找原因，抓整改，促進(jìn)全市建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升，力爭全市建設(shè)工程一次交驗合格率100%，確保建筑安全死亡率控制為0。一是要加快新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用。二是要加大投入，不斷提高技術(shù)裝備水平。比如：為避免我市傳統(tǒng)的樁基施工工藝對周邊造成損害甚至造成上訪事件，下半年要鼓勵在市區(qū)建筑密度較高的地方逐步推廣全液壓旋鉆樁基施工機(jī)械設(shè)備。要加強(qiáng)操作人員的建設(shè)，力爭盡可能多培訓(xùn)各類行業(yè)技術(shù)人員，切實提高一線操作人員的操作技能和整體素質(zhì)。項目經(jīng)理的管理是企業(yè)人才管理的重點，許多企業(yè)老總都說，我們搞建筑是有限利潤，無限風(fēng)險。所以我們的企業(yè)要增強(qiáng)對項目經(jīng)理的管理能力和調(diào)控能力，既要有激勵機(jī)制，發(fā)揮項目經(jīng)理的積極性，又要打破吃大鍋飯的老路。還有的企業(yè)實行項目股份制等等，對項目經(jīng)理的管理，我們都要積極研究，努力探索。打鐵需得自身硬。一是不斷提升依法行政的水平。積極為加快我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好服務(wù)，要以更足的勁頭、更實的作風(fēng)、更多的付出，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展做好各項工作，進(jìn)而推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同志們，我們必須清醒、全面、辯證地看待形勢，深刻認(rèn)識到我市發(fā)展的有利條件和積極因素，趨利避害，積極應(yīng)對。此次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央機(jī)構(gòu)編制委員會第一次會議上的重要講話，學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆七次、八次全會精神和市委十一屆八次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以及全國全省編辦主任會議精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，提升政治站位，履行政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)新時期機(jī)構(gòu)編制工作，為實現(xiàn)x市在全省的首位度和在全國省會城市的綜合排名“雙提升”繼續(xù)提供堅強(qiáng)的體制機(jī)制保障。在充分肯定成績的同時，也要清醒認(rèn)識到，腐蝕與反腐蝕斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭片刻不能放松。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)機(jī)構(gòu)編制工作、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制實踐。二是強(qiáng)化政治任務(wù)的理念。（二）堅持全面從嚴(yán)治黨，積極履行“兩個責(zé)任”。二是始終堅持挺紀(jì)在前。（三）堅持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束。善于分析和研判當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，繼續(xù)保持機(jī)構(gòu)編制部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持反“四風(fēng)”正黨風(fēng)的政治定力、思想定力和道德定力，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、絕對忠誠的政治品格、極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實。要堅決秉承“講程序、守規(guī)矩”的辦事原則，嚴(yán)密防控存在廉政風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié)，自覺維護(hù)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)，規(guī)范機(jī)構(gòu)編管理，嚴(yán)格審批程序，杜絕各類違法違規(guī)問題的發(fā)生。二、全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，深化政治部門理念，全面肩負(fù)起機(jī)構(gòu)編制工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)習(xí)近平總書記在新一屆中央編委第一次會議上對機(jī)構(gòu)編制工作作出系統(tǒng)論述，提出全面要求，為新時代機(jī)構(gòu)編制工作指明了方向。（一）堅決以習(xí)近平總書記重要講話精神為思想和行動指南，在新的歷史起點上，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制工作的政治性。機(jī)構(gòu)編制部門站在了一個新的歷史起點，對黨委、政府重大戰(zhàn)略決策的制定和實施發(fā)揮著越來越重要的影響力。一是堅持一線工作法。三是堅持“瘦身”和“健身”相結(jié)合。機(jī)構(gòu)編制法定化體現(xiàn)了全面依法治國戰(zhàn)略部署在機(jī)構(gòu)編制工作方面的新要求，是真正解決機(jī)構(gòu)編制突出問題，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)范有序、科學(xué)有效的必由之路。二是服從法紀(jì)權(quán)威。當(dāng)前和今后一個時期，我們要始終把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)，進(jìn)一步整體系統(tǒng)把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會機(jī)構(gòu)編制工作在推進(jìn)中國特色社會主義發(fā)展歷程中的定位和坐標(biāo)。三、以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，堅持學(xué)深悟透做實，穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期的機(jī)構(gòu)編制工作黨的十九大以來，習(xí)近平總書記圍繞深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革發(fā)表了一系列重要講話，就做好機(jī)構(gòu)編制工作作出一系列重要指示，為做好新時代機(jī)構(gòu)編制工作提供了科學(xué)指引和根本遵循。，黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成。對全市x個黨政部門及涉改的直屬事業(yè)單位全部重新制定了“三定”規(guī)定，規(guī)范了機(jī)構(gòu)編制管理，強(qiáng)化了“三定”作為黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性權(quán)威性。將行業(yè)系統(tǒng)主管部門承擔(dān)安全生產(chǎn)職責(zé)作為必有表述，體現(xiàn)在“三定”規(guī)定的主要職責(zé)中，落實和細(xì)化到與此相應(yīng)的內(nèi)設(shè)科室職能里。發(fā)揮“編制周轉(zhuǎn)池”功效，在全市范圍調(diào)劑出x個事業(yè)編制作為人才引進(jìn)專用編制，形成需求引領(lǐng)、基數(shù)不變、存量整合、動態(tài)供給的編制管理新模式，目前共累計使用x人次。實行編制適度松綁，在教職工編制核定總量內(nèi)，市教育局可綜合考量班額、生源、師資結(jié)構(gòu)及教學(xué)任務(wù)增減等因素調(diào)整崗位數(shù)量，推進(jìn)市直屬中小學(xué)教師“局管校聘”改革。四是強(qiáng)化信息化建設(shè)。一是縣鄉(xiāng)兩級各項改革任務(wù)有效落實。二是行政審批制度改革持續(xù)深化。三是事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。牽頭抓好全市“三基建設(shè)”基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)，對十縣（市、區(qū)）及x個市直單位進(jìn)行了評估驗收，形成評估通報及時反饋，推動全市基礎(chǔ)工作建設(shè)提質(zhì)增效。大家勇于擔(dān)當(dāng)、自加壓力、埋頭苦干、高效服務(wù)，向市委、市委編委交了一份滿意的答卷，展現(xiàn)了高度的責(zé)任感和良好的精神風(fēng)貌。我們要進(jìn)一步堅定信心決心，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，把當(dāng)前和今后一個時期的機(jī)構(gòu)編制各項工作做得更好。重點做好以下六個方面的工作。高質(zhì)量做好機(jī)構(gòu)改革的“后半篇文章”，加強(qiáng)對各部門“三定”規(guī)定貫徹落實情況的跟蹤調(diào)研和分析研判，及時研究解決部門運行中遇到的新情況新問題，不斷釋放改革效應(yīng)。三是構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。堅決管住總量，樹牢過“緊日子”意識，從嚴(yán)從緊控制機(jī)構(gòu)編制資源，嚴(yán)格控制和規(guī)范核定事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。繼續(xù)推行“送《條例》上門、宣傳《條例》到家”的經(jīng)驗做法，推進(jìn)《條例》進(jìn)課堂、納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，抓好《條例》貫徹落實，強(qiáng)化黨管機(jī)構(gòu)編制意識。進(jìn)一步壓實包村幫扶責(zé)任，把x村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村的典范，鞏固脫貧攻堅成果。