【正文】 立品牌、誠信度和社會責(zé)任感，優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化規(guī)范誠信的房地產(chǎn)市場環(huán)境。我相信，只要我們大家齊心協(xié)力，我們桐城的房地產(chǎn)業(yè)一定能夠更好更快地發(fā)展。目前，油田上下正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，各類矛盾比較集中，是信訪案件的多發(fā)期。群眾找來，空頭承諾；群眾再來，仍以各種借口進(jìn)行推拖，不及時處理能夠在基層解決的上訪案件，最終導(dǎo)致群眾越級上訪，激化了矛盾。一些信訪問題多的單位在控制解決集體上訪問題上，缺乏有效措施，事前不能及時掌握情況，事中不能及時到位工作，事后被動應(yīng)付，致使矛盾升級。由于種種原因，使來訪的職工群眾產(chǎn)生了“信上不信下、信訪不信法”的心理，導(dǎo)致控制越級上訪的難度加大，并且一旦發(fā)生越級上訪，勸返難度也非常大。同時，上訪的群體也隨之?dāng)U大，由過去以非在職群體為主，向在職職工擴(kuò)充。四是非正常訪問題突出，過激行為時有發(fā)生。目前反映群體利益的現(xiàn)實(shí)問題增多，涉及面廣，多種矛盾交織，增加了處理的難度。對于目前的形勢，全廠各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識做好信訪工作的重要性。一、解放思想、凝聚共識，高度重視上市工作近年來，國家、省出臺一系列大力發(fā)展多層次資本市場的有關(guān)政策，XX市委、市政府高度重視，通過政策體系完善、資源庫動態(tài)培育、專業(yè)機(jī)構(gòu)保駕護(hù)航和職能部門協(xié)同聯(lián)動，全面提升服務(wù)水平，企業(yè)利用資本市場發(fā)展成效顯著，經(jīng)過大家共同努力，一批企業(yè)逐步走上了利用資本市場發(fā)展的良性軌道，發(fā)展成產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、經(jīng)營科學(xué)、現(xiàn)代企業(yè)制度健全的行業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了跨域式發(fā)展。企業(yè)發(fā)展需要資金、資源、人才、技術(shù)、土地、環(huán)保等諸多因素，其中資金因素尤為重要，只要資金充裕，其他問題幾乎都可以迎刃而解。從企業(yè)內(nèi)部發(fā)展來看，企業(yè)上市的過程，就是規(guī)范管理的過程，通過上市可以促進(jìn)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)管理，提升管理水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營理念、管理模式、融資方式的創(chuàng)新。上市企業(yè)是一個地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的表現(xiàn)，是衡量地方發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標(biāo)桿，對提高城市形象、增強(qiáng)地區(qū)影響力、吸引要素資源具有十分重要的作用。這個發(fā)展階段，是企業(yè)能否繼續(xù)壯大的“十字路口”和“分水嶺”，只有抓住機(jī)遇，創(chuàng)新經(jīng)營管理方式，才能實(shí)現(xiàn)新一輪快速增長。要克服“不敢上”的顧慮，立足當(dāng)前、著眼未來，學(xué)會算大賬看長遠(yuǎn)，以超前的眼光和敏銳的意識，捕捉市場信息，把握發(fā)展趨勢，制定詳實(shí)、可操作的中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，用戰(zhàn)略規(guī)劃指引目標(biāo)、細(xì)化舉措，通過上市加快提升企業(yè)競爭力，推動企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要抓住上市公司再融資降門檻、拓空間、快解鎖的政策機(jī)遇，抓住國內(nèi)資本市場運(yùn)作更加規(guī)范、市場交易更趨理性、多層次資本市場格局逐步完善的環(huán)境機(jī)遇，抓住各級政府從發(fā)展規(guī)劃、資金獎勵、要素配置、政府服務(wù)等多方面出臺了一系列擴(kuò)大直接融資優(yōu)惠政策的支持機(jī)遇，抓住服務(wù)企業(yè)上市的中介機(jī)構(gòu)資源更加豐富、服務(wù)水平不斷提高、上市渠道更加暢通的服務(wù)機(jī)遇，早布局、早動手，早上市、早受益，切實(shí)提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。要對標(biāo)上市要求，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度和經(jīng)營模式，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。三、強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)上市提供堅(jiān)實(shí)保障為推進(jìn)企業(yè)上市工作，我們成立了工作專班，召開工作推進(jìn)會議專題解決企業(yè)在上市過程中遇到的困難和問題。我國目前上市實(shí)行保薦制度，上市保薦機(jī)構(gòu)在企業(yè)上市過程中扮演著總牽頭人和總設(shè)計(jì)師的角色，選準(zhǔn)了保薦人，企業(yè)上市就成功了一半。要明確工作機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)席會議制度，實(shí)行保姆式培育和全周期服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全上下聯(lián)動的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各司其職，主動服務(wù)，形成齊抓共管、合力推進(jìn)的良好氛圍。要按照“培育一批、股改一批、掛牌一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的目標(biāo)，抓緊完善企業(yè)上市培育規(guī)劃、配套政策、推進(jìn)機(jī)制、獎勵標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分行業(yè)、分梯隊(duì)建立企業(yè)上市培育庫。四要政策拉動。今天的座談會，是幫助企業(yè)搶抓上市機(jī)遇的動員會，是引導(dǎo)企業(yè)不能錯失發(fā)展機(jī)遇的診斷會。宣傳部門牽頭每天在電視、廣播、報(bào)紙等各類媒體上進(jìn)行高密度、大容量的宣傳報(bào)道；其他單位和部門也在車站、街巷等人流密集場所懸掛宣傳條幅和發(fā)放宣傳資料；人社局和有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)也抓緊短暫的春節(jié)假期，聯(lián)合企業(yè)分別組織了十多場次的集中招聘活動，基本上是天天有活動，處處有行動。通過問卷填表、座談交流等方式，建立了企業(yè)缺工、剩余勞動力和在外務(wù)工人員三本臺帳；在宣傳上，注重介紹縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展趨勢等方面信息，起到了很好的鼓勵和引導(dǎo)作用；在活動安排上，既有全縣面上的活動，也有鎮(zhèn)村點(diǎn)上的安排，最大程度的增加對接交流機(jī)會。為做好今后一段時期的企業(yè)用工工作，進(jìn)一步突破勞動力供應(yīng)的要素瓶頸，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，必須強(qiáng)化“四個結(jié)合”：第一、要將現(xiàn)實(shí)利益與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。穩(wěn)定、忠誠的職工隊(duì)伍來自于什么？來自于情感留人、待遇留人、環(huán)境留人。有媒體報(bào)道，重慶等很多中西部地區(qū)在春節(jié)期間，政企聯(lián)手“截留”民工在本地就業(yè)。第三、要將走出去與引進(jìn)來相結(jié)合。同時，要將目光更多的轉(zhuǎn)向與我們地緣相同、人緣相親的在外務(wù)工**人，大張旗鼓的鼓勵歡迎他們回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前的用工緊缺，既有人力資源的地域性流動表象，更有勞動力結(jié)構(gòu)性短缺的實(shí)質(zhì)。同時，我們要加大科技和管理創(chuàng)新力度，著眼長遠(yuǎn)逐步優(yōu)化人力資源配置，減輕用工依賴。目前，油田上下正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，各類矛盾比較集中，是信訪案件的多發(fā)期。群眾找來，空頭承諾；群眾再來，仍以各種借口進(jìn)行推拖，不及時處理能夠在基層解決的上訪案件，最終導(dǎo)致群眾越級上訪，激化了矛盾。一些信訪問題多的單位在控制解決集體上訪問題上，缺乏有效措施，事前不能及時掌握情況，事中不能及時到位工作，事后被動應(yīng)付，致使矛盾升級。由于種種原因，使來訪的職工群眾產(chǎn)生了“信上不信下、信訪不信法”的心理，導(dǎo)致控制越級上訪的難度加大，并且一旦發(fā)生越級上訪，勸返難度也非常大。同時，上訪的群體也隨之?dāng)U大，由過去以非在職群體為主，向在職職工擴(kuò)充。四是非正常訪問題突出，過激行為時有發(fā)生。目前反映群體利益的現(xiàn)實(shí)問題增多，涉及面廣，多種矛盾交織，增加了處理的難度。對于目前的形勢，全廠各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識做好信訪工作的重要性?？梢哉f，做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個干部作風(fēng)問題。各級各單位要組織力量，在近期內(nèi)開展一次對信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明、對策實(shí)。特別是要注意排查最近一個時期發(fā)生的集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪案件和上訪老戶，重點(diǎn)排查涉及企業(yè)改革、干部作風(fēng)、生活困難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，逐一梳理，查明原因。對越級、集體上訪人員，有關(guān)單位、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)一下各單位必須要明確信訪職能，要進(jìn)一步建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)下的事前預(yù)防、事中化解、事后監(jiān)督的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。群眾來訪要實(shí)行“雙向承諾”，該誰辦、怎么辦、何時辦都要給個說法、想個辦法、指個路子，不能讓群眾生著氣來、帶著怨氣走，抱著希望來、帶著失望走，不能把小事拖大、易事拖難。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。“三個降低”就是降低重復(fù)來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率。因此，要大力實(shí)施依法信訪，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。及早地了解信訪問題，是掌握信訪工作主動權(quán)的關(guān)鍵。三、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格措施，切實(shí)把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處搞好信訪工作的關(guān)鍵在于落實(shí)工作責(zé)任。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對近兩年來已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級、重復(fù)、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，要區(qū)別不同情況，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。在工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行跟蹤處理制度。