【正文】 風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的作用，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和監(jiān)察、司法等部門(mén)及新聞媒體的監(jiān)督。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，防止了腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生。沒(méi)有執(zhí)行力，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，更沒(méi)有國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展的動(dòng)力，只有堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾參與和支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，才能形成齊心協(xié)力反腐倡廉的良好局面，才能更好地堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的宗旨。按照下管一級(jí)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各部門(mén)明確在反腐倡廉工作中的職責(zé)、目標(biāo)和要求，簽訂責(zé)任狀，做到年初有部署，年中有檢查，年底有考核。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步建立，國(guó)稅系統(tǒng)的反腐倡廉工作也將面臨許多前所未有的新情況新問(wèn)題。緊緊圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，牢牢把握反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán)。在當(dāng)?shù)剡B續(xù)六年被評(píng)為先進(jìn)單位，在全市系統(tǒng)內(nèi)連續(xù)三年被評(píng)為先進(jìn)單位。對(duì)納稅人及社會(huì)各界在行風(fēng)評(píng)議中所提出的問(wèn)題，按照“依法治稅、實(shí)事求是”的原則認(rèn)真加以整改，而且整改到位，讓政府放心、社會(huì)信任、納稅人滿意；對(duì)反映不符合法律法規(guī)要求或脫離國(guó)稅實(shí)際情況的問(wèn)題，多做宣傳解釋?zhuān)托闹v明政策、說(shuō)明情況，使社會(huì)各界人士更好地理解支持我們的工作融洽了稅企關(guān)系。既有整體打算，又有具體安排。近年來(lái)給予處理的干部三人次、經(jīng)濟(jì)懲罰４000余元。（三）突出重點(diǎn)，講求工作實(shí)效。在認(rèn)真開(kāi)展好每個(gè)季度活動(dòng)的同時(shí)，堅(jiān)持明查暗訪，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。圍繞紅色文化資源開(kāi)展“講、讀、唱、誦、談、走”六大主題活動(dòng)。由于受社會(huì)大環(huán)境的影響，不求無(wú)功，但求無(wú)錯(cuò)的人員大有人在。大錯(cuò)誤不犯，小錯(cuò)誤不斷的現(xiàn)象在個(gè)別干部中還有存在。從辦理稅務(wù)登記，到稅務(wù)稽查乃至違章處理的各個(gè)工作環(huán)節(jié)，從稅款征收環(huán)節(jié)中到稅務(wù)稽查過(guò)程中查處偷稅案件的得好處無(wú)原則放水、徇私舞弊，都存在出問(wèn)題、犯錯(cuò)誤的可能。稅務(wù)部門(mén)的不廉現(xiàn)象，對(duì)外表現(xiàn)在利用稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)施行失職瀆職犯罪，對(duì)內(nèi)表現(xiàn)在利用行政管理權(quán)貪污、挪用、收受賄賂、失職瀆職浪費(fèi)國(guó)家資產(chǎn)等。盡管我們的各種監(jiān)督管理制度多，但在實(shí)際操作過(guò)程中，落實(shí)到位的不多，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重視不夠，處理不嚴(yán)。我局只有幾十人，個(gè)人的素質(zhì)也千差萬(wàn)別。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，既然領(lǐng)導(dǎo)重視，制度規(guī)范，職能部門(mén)也盡職盡責(zé)，但效果不甚明顯，群眾舉報(bào)案件要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于單位主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的案件，這不能不讓我們不認(rèn)真反思。建立自下而上和自上而下相結(jié)合，內(nèi)部外部相結(jié)合的監(jiān)督體系，發(fā)揮層級(jí)管理責(zé)任制的功效，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門(mén)專(zhuān)門(mén)抓的廉政建設(shè)大家抓的 “一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的廉政工作格局，并將監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)延伸到職權(quán)行使的各個(gè)部位，到處都有廉政監(jiān)督的“眼睛”，建立“不能腐敗”的運(yùn)行機(jī)制。國(guó)稅工作的要求越來(lái)越高，對(duì)人員素質(zhì)的要求特越來(lái)越嚴(yán)，但近年來(lái)的進(jìn)人，除系統(tǒng)內(nèi)部的退伍兵子女外，幾年難有一名高素質(zhì)的大學(xué)生。同時(shí)要加強(qiáng)外部監(jiān)督，充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員、義務(wù)監(jiān)督員、新聞媒體的監(jiān)督作用，并自覺(jué)接受人大、政協(xié)、紀(jì)委、檢察等部門(mén)的監(jiān)督，積極參與地方的行風(fēng)評(píng)議，把稅務(wù)部門(mén)容易犯錯(cuò)誤的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，做到內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，使各類(lèi)差錯(cuò)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處并得到糾正，確保有效預(yù)防國(guó)稅人員違法違紀(jì)行為的發(fā)生。多年來(lái)，我們xxx國(guó)稅黨政班子始終將培訓(xùn)工作擺在重要位置，堅(jiān)持做到組織到位、動(dòng)員到位、機(jī)制到位，努力調(diào)動(dòng)起全局干部職工參加培訓(xùn)工作的積極性和主動(dòng)性。二是動(dòng)員到位。把建立行而有效的機(jī)制作為開(kāi)展好教育工作的保證。在教育培訓(xùn)工作中，我們堅(jiān)持做到突出重點(diǎn)，科學(xué)制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，切實(shí)讓教育培訓(xùn)工作成為提升業(yè)務(wù)能力、增強(qiáng)思想覺(jué)悟、培養(yǎng)拔尖人才有效渠道。在近幾年省市舉辦的系統(tǒng)考試中，蘿北國(guó)稅局1人獲得全省第6名、6人獲得了全市第1名，共27人獲得了省市的通報(bào)表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。三突出抓好拔尖人才培養(yǎng)。三、打造“三個(gè)平臺(tái)”，在創(chuàng)造條件上下功夫。二是積極打造自學(xué)平臺(tái)。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息優(yōu)勢(shì)，圍繞打造便捷的、開(kāi)放的學(xué)習(xí)交流空間，投資4萬(wàn)元建設(shè)了自助式網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)，從國(guó)稅干部亟需掌握的各類(lèi)知識(shí)中，建立了400多萬(wàn)字的網(wǎng)上資料庫(kù)，設(shè)計(jì)了選課自學(xué)、學(xué)習(xí)自測(cè)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程同步教學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式，全局干部不論在工作間隙還是在下班之后，都可以隨時(shí)上網(wǎng)選課學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的趣味性、實(shí)效性。同時(shí)，我們也深知，蘿北國(guó)稅局的教育培訓(xùn)工作與其他局相比還有很大差距，我們將以此次學(xué)習(xí)交流為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他局的經(jīng)驗(yàn)和作法，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，努力將蘿北國(guó)稅局的教育培訓(xùn)工作再提升到一個(gè)新的臺(tái)階。富錦局以經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境品牌創(chuàng)建活動(dòng)為主線，積極開(kāi)展文明學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)型、落實(shí)服務(wù)型、廉潔高效型?四型機(jī)關(guān)?創(chuàng)建活動(dòng)。二、完善監(jiān)督管理，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)為民的良好形象。一是整章建制。目前，出勤率在98％以上。三是制作政務(wù)公開(kāi)信息版，辦事向?qū)D，實(shí)行掛簽上崗。在富錦市電視臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)承諾，積極參與?行風(fēng)在線?活動(dòng)，公開(kāi)舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱，聘請(qǐng)20名行風(fēng)監(jiān)督員，建立了職工廉政檔案，下發(fā)行風(fēng)監(jiān)督反饋卡、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作寫(xiě)實(shí)表，征求意見(jiàn)函，召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，對(duì)查擺梳理出的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改，使全局的不正之風(fēng)得到及時(shí)糾正，做到管理舉報(bào)不過(guò)夜、不達(dá)滿意不罷休，結(jié)案率達(dá)100％。經(jīng)黨組會(huì)議研究決定，對(duì)這七名違紀(jì)人員進(jìn)行了處理，其中對(duì)三人進(jìn)行了誡勉談話，將三人調(diào)離原崗位，將一名嚴(yán)重違紀(jì)人員開(kāi)除公務(wù)員隊(duì)伍。富錦質(zhì)監(jiān)局把為企業(yè)和群眾搞好服務(wù)，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益作為端正黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作的根本目標(biāo)。規(guī)定每人為企業(yè)辦一件好事，每個(gè)部位為企業(yè)辦三件好事。提高了企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)、安全意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)的觀念。關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活，積極參加市委、市政府組織的扶貧幫困、支農(nóng)儲(chǔ)蓄、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、植樹(shù)節(jié)等活動(dòng)，累計(jì)捐款捐物3萬(wàn)余元。富錦局于2005年7月19日通過(guò)了省局對(duì)食品、建材、化工、輕工四大類(lèi)54個(gè)項(xiàng)目的雙認(rèn)證驗(yàn)收，可依法開(kāi)展包括物理、化學(xué)、衛(wèi)生、力學(xué)等指標(biāo)在內(nèi)的600多項(xiàng)技術(shù)參數(shù)的檢驗(yàn)。截止到目前，共為全市企業(yè)辦好事、辦實(shí)事180多件（次），提合理化建議60多條，極大滿足了企業(yè)的技術(shù)需要，為企業(yè)帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。2005年7月19日佳木斯質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在富錦局召開(kāi)，富錦局抓黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)在佳木斯六縣一區(qū)得到推廣。二是抓好全局作風(fēng)正風(fēng)，一把手對(duì)自己要嚴(yán)，對(duì)下級(jí)要嚴(yán)，管好自己的人看好自己的門(mén)，層層落實(shí)責(zé)任制，以制度管人，管好人。錦江區(qū)國(guó)稅局圍繞創(chuàng)建成都國(guó)稅系統(tǒng)中心城區(qū)精品國(guó)稅局目標(biāo)，進(jìn)一步厘清2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施：一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員和特邀監(jiān)察員“兩支隊(duì)伍”在“兩權(quán)”運(yùn)行過(guò)程中的預(yù)防監(jiān)督職能，深化稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”“三級(jí)聯(lián)防”風(fēng)險(xiǎn)防控。進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)水平，積極開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部公開(kāi)承諾活動(dòng)，自覺(jué)踐行紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍“六項(xiàng)承諾”，努力造就一支忠誠(chéng)可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。抓好貫徹落實(shí)懲防體系20132017工作規(guī)劃任務(wù)實(shí)施。四是繼續(xù)推進(jìn)“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。六是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神，進(jìn)一步把握總體要求、明確重點(diǎn)任務(wù)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷和任務(wù)部署上來(lái)，按照省局黨組的決策部署抓好貫徹落實(shí)。三是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，健全內(nèi)控機(jī)制。五是深化廉政教育，營(yíng)造廉政氛圍。全局干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以及即將開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)黨風(fēng)、肅政風(fēng)、正行風(fēng)、保穩(wěn)定的重大決策和戰(zhàn)略部署，全體干部職工必須從政治上、思想上、行動(dòng)上，集中統(tǒng)一，方向一致，步調(diào)整齊。屆時(shí)，嚴(yán)格按照市局的統(tǒng)一安排部署，嚴(yán)密組織全體干部職工逐級(jí)簽訂“三承諾”書(shū)，形成全體干部職工人人踐行“廉潔從稅”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“五個(gè)不讓”三個(gè)承諾。三是正風(fēng)肅紀(jì)、改進(jìn)作風(fēng)、確保穩(wěn)定。彭州市國(guó)稅局提出了以“六個(gè)強(qiáng)化、六個(gè)確?！睘橹埸c(diǎn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，一是強(qiáng)化崗位責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。三是強(qiáng)化完善提升，確保廉政文化建設(shè)影響力、輻射力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化紀(jì)律保障，確保政風(fēng)行風(fēng)的明顯改變。金堂縣國(guó)稅局一是落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，確?！皟蓹?quán)”規(guī)范運(yùn)行。四是開(kāi)展專(zhuān)題教育，筑牢思想防線。二是深入抓好廉政文化。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作緊密結(jié)合，無(wú)論是企業(yè)的日常征管、人員的教育管理，還是資金的收入支出、稅款的征收減免，都要體現(xiàn)監(jiān)督制約的要求，以防促管、以查促廉，完善黨風(fēng)廉政監(jiān)督體系。進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度和外出公示制度，強(qiáng)化績(jī)效管理；嚴(yán)格公車(chē)管理，禁止公車(chē)私用；整頓會(huì)議紀(jì)律，大力轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)；堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，從簡(jiǎn)安排各類(lèi)活動(dòng)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出；認(rèn)真梳理納稅人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，及時(shí)解決納稅人的訴求。繼續(xù)深入開(kāi)展“服務(wù)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)”活動(dòng)，向納稅人“問(wèn)需求”，持續(xù)推出創(chuàng)新舉措；擴(kuò)展“辦稅直通卡”持卡范圍和服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)服務(wù)效能反饋；加強(qiáng)導(dǎo)稅咨詢(xún)臺(tái)及自助服務(wù)區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”和“一次性告知”等制度；進(jìn)一步推廣辦稅信息化，豐富納稅服務(wù)手段，增加納稅服務(wù)載體，真正讓納稅人享受到優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)。通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力整治責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)行力不高、在崗不敬業(yè)、推諉扯皮、管理松懈等不良現(xiàn)象，嚴(yán)肅糾正辦事拖拉推諉、不作為、慢作為、亂作為等不良作風(fēng)，嚴(yán)肅查處工作落實(shí)不力、不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任等行為，切實(shí)實(shí)現(xiàn)全局工作作風(fēng)的大提高。三是豐富廉政教育活動(dòng)，內(nèi)化清廉理念。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、干部人事紀(jì)律和工作紀(jì)律。四是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全和完善“一崗雙責(zé)”和各種制度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)格責(zé)任考核和追究。要求各部門(mén)以風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行，在進(jìn)一步“清權(quán)、亮權(quán)、用權(quán)”的基礎(chǔ)上規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行，形成既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要求全局干部職工把會(huì)議精神融入各項(xiàng)稅收工作，貫穿于各個(gè)崗位、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)，做到廉潔自律、廉潔從稅。四是將貫徹落實(shí)會(huì)議精神與廉政文化建設(shè)相結(jié)合。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廉政責(zé)任制度。四是深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。大邑縣國(guó)稅局一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和省紀(jì)委三次全會(huì)精神。二是加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。二是健全合理規(guī)范、特色鮮明的廉政教育制度。四是堅(jiān)決執(zhí)行“一案雙查”制度，加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查辦，外查企業(yè)偷漏稅，內(nèi)查稅務(wù)干部的不廉行為和失職瀆職行為，對(duì)違法違紀(jì)行為實(shí)行“倒查”制度，以“零容忍”態(tài)度做到有案必查，有錯(cuò)必究。充分利用局務(wù)會(huì)、科分局長(zhǎng)會(huì)、科務(wù)會(huì)等形式，網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、廉政建設(shè)、廉政教育“每月一學(xué)”等平臺(tái)，將會(huì)議精神傳達(dá)到每一名干部，切實(shí)保障學(xué)習(xí)質(zhì)量。加強(qiáng)組織紀(jì)律教育，每周由人教科、黨辦、辦公室、監(jiān)察室組成的行政效能暨作風(fēng)建設(shè)督察組不定期開(kāi)展工作紀(jì)律、政風(fēng)行風(fēng)、納稅服務(wù)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)布督察通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題。五是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。新都區(qū)國(guó)稅局一是以“強(qiáng)化責(zé)任、防范風(fēng)險(xiǎn)”主題活動(dòng)為抓手。三是深入挖掘以“荷孕清廉”為核心的廉政文化內(nèi)涵。二是深化廉政教育，營(yíng)造良好氛圍。該局將結(jié)合新辦公樓建成的契機(jī)，開(kāi)展建設(shè)廉政文化走廊創(chuàng)意征集、作品海選等系列文化活動(dòng)，不斷開(kāi)拓廉政文化領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的拒腐防變意識(shí)，切實(shí)起到規(guī)范工作、預(yù)先防范