【正文】 況總結從去年以來，在市委、市政府領導下，在市行政權力公開透明運行領導小組的指導下，經(jīng)過全局上下的共同努力，我局推行行政權利公開透明工作進展比較順利，取得了一定的成效和階段性成果，現(xiàn)將工作總結如下：一、加強組織領導，確保工作落到實處按照市委、市政府的部署，為切實加強推進行政權力公開透明運行工作的領導，我局迅速召開局黨組會議，成立了以局長劉景平同志任組長，其他副局長任副組長，有關處（室）負責人為成員的行政權力公開透明運行工作領導小組。尤其是全國“座談會”召開以后，圍繞著貫徹落實“座談會”精神，我局積極組織全體干部職工深入學習了會議有關文件，對已經(jīng)清理的職權目錄進行了重新完善。按照行政職權法定的原則，采取部門全面梳理，領導班子集體討論確認，然后報局領導小組辦公室審查把關的方式，對我局所擁有的行政權力，進行全面清理，徹底摸清行政權力底數(shù)。二是編制職權目錄。對每一項行政權力依照運行程序繪制流程圖，依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等內(nèi)容，并在重要部位和環(huán)節(jié)相應注明公開的范圍、形式和時限，統(tǒng)一了工作標準，避免權力行使的隨意性。公開的時間做到內(nèi)容相一致，凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，要長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時獲得；凡階段性或臨時性的，應隨時公開，確保公民、法人和其他組織能及時知悉。五是健全制度保障。把關系經(jīng)濟社會發(fā)展，涉及群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益的行政許可、公共服務等事項納入大廳集中管理，公開辦理，使大廳成為方便群眾辦事的“窗口”和推行政務公開的有效載體。2007年，我們要再接再勵，繼續(xù)查找不足和漏洞，不斷完善行政權力公開透明運行機制，將公開透明運行工作不斷推向深入，更好地接受黨和政府以及全社會各屆群眾的監(jiān)督，使我們的執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化、公開化、透明化的良性軌道。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞稅收中心工作，從維護納稅人和內(nèi)部干部的根本利益出發(fā)，以規(guī)范行政執(zhí)法權為著力點，以公開透明為基本要求，圍繞“四個深化、四個延伸重點，不斷總結經(jīng)驗，鞏固擴大成果，扎實穩(wěn)步推進，確保透明運行”的工作思路，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、運行規(guī)范、有效制約的權力運行機制，形成一套行之有效、具有地稅特色的行政權力公開透明運行工作機制和模式，創(chuàng)建陽光地稅、法治地稅、效能地稅機關，為優(yōu)化稅收環(huán)境、構建“和諧地稅”做貢獻。對外重點公開稅收政策及調(diào)整情況，納稅定額的依據(jù)、核定定額的過程、征收情況、處罰情況、停歇業(yè)情況，發(fā)票的發(fā)售、征稅情況、有獎發(fā)票兌獎情況、征收工本費情況，稽查計劃、查案數(shù)量、查補稅款、處罰情況，稅收減免情況，稅收登記情況，欠稅公告以及稅收任務完成情況等內(nèi)容；對內(nèi)重點公開干部選拔程序，包括擬任干部推薦、民主測評、考核、答辯、考察、審計、公示及任用結果，經(jīng)費的分配與調(diào)撥情況，包括分配總數(shù)、分配單位、數(shù)額、用途，各項經(jīng)費的使用情況，基建工程項目的決策、招投標、工程款使用、審計等情況，大宗物品采購情況，包括投標、評標、中標等情況，每個干部的住房公積金、醫(yī)療保險等情況。要突出納稅人和內(nèi)部干部關心的熱點問題的公開透明運行，做到熱點問題重點公開、詳細公開。加強行政權力公開透明運行工作的思想教育，增強領導干部用好手中的權力和敢于接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、敢于公開、全面公開的意識，增強部門全局觀念和主動配合、支持行政權力公開透明運行工作的意識。要明確公開的內(nèi)容、公開的形式、公開的范圍、公開的時間、按規(guī)定限時辦結的責任、告知的責任、及時全面真實公開的責任、公開過程中保密工作的責任以及責任追究等制度，避免和減少公開的隨意性；四是評議考核制度。今年要進一步規(guī)范和完善兩個公開網(wǎng)頁，市局負責公開稅收政策文件，基層單位不再重復公開。從市局機關到基層，明確公開的單位、內(nèi)容、時間、載體、程序、檢查、考核等責任區(qū)分。（六）向重大事項民主參與決策延伸。在公開的程序上，必須按照“提供原始資料、部門負責人審核簽字、主管局長審批、特別重大的事項還要報黨組會集體審核把關的程序運行。在重大事項的決策過程中，引入群眾參與機制，強化群眾監(jiān)督，增強決策的科學性。傅建新 主要負責稅收執(zhí)法權的對外公開。各單位要把開展行政權力公開透明運行工作列入重要議事日程，搞好指導和協(xié)調(diào)，及時解決工作中的重要問題。各單位要通過召開納稅人、評議代表、特邀監(jiān)督員座談會、印發(fā)調(diào)查問卷、征求意見函等形式，讓社會各界評議稅收執(zhí)法權的公開是否及時、真實、全面，從而保證納稅人和內(nèi)部干部的知情權和監(jiān)督權。通過健全組織機構和人員，為行政權力公開透明運行工作的順利開展奠定了基礎。局領導及4個科室，分別對自身的崗位職責、部門權力進行全面清理，分類歸納后書面報局行政權力公開透明運行領導小組；二是自上而下進行復核。整個清理過程把握了四個對照，即與現(xiàn)行法律法規(guī)相對照，與上級單位和對口部門相對照，與實際工作需求相對照，各科室、行業(yè)管理組等性質相同或相近單位之間相互對照?！拔灞怼奔葱姓殭嗄夸洷?、區(qū)局領導班子行政權力分解登記表、業(yè)務部門行使職權登記表、單位負責人行使權力分解登記表、工作人員工作分工登記表。(一)明確公開重點。(二)豐富公開載體。加大了兩權監(jiān)督力度，推行了干部經(jīng)濟責任追究辦法、重點執(zhí)法監(jiān)察制、清單報帳制等，面向社會聘請風紀監(jiān)督員，把權力運行質量的評判權交給群眾。五是與創(chuàng)“六型開發(fā)區(qū)”相結合，認真落實我局制定的《創(chuàng)“六型機關”實