【正文】 工作列為工作的重之重。完善利益導(dǎo)向機制，進(jìn)一步落實獎勵優(yōu)惠政策。()加快信息化管理步伐，強化信息化管理手段。局每半年組織一次城市和流動人口計劃生育綜合治理工作督查，年終對各單位目標(biāo)管理責(zé)任執(zhí)行情況進(jìn)行集中檢查。一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實相關(guān)責(zé)任。二、加強陣地建設(shè)，抓硬件建設(shè)不放松。商城流動人口辦公室配備了一臺電腦把流動人口基本情況進(jìn)行錄入，隨時跟蹤服務(wù)，為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為他們解決住房難，子女上學(xué)難的問題。通過入戶，向育齡群眾宣傳流動人口計劃生育政策法規(guī)和方針政策，讓流動人口了解外出為什么要辦理《流動人口婚育證明》，明白辦證程序，同時讓他們明確必須按規(guī)定寄回《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。三是發(fā)揮村級干部的宣傳作用。四、加強規(guī)范管理，完善管理制度。每季度環(huán)孕情服務(wù)之前半個月，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)所擬定全鄉(xiāng)環(huán)孕情服務(wù)工作計劃，給各村下發(fā)通知，村上按照鄉(xiāng)計生站的日程安排，以通知卡的形式通知對象本人，提前做好準(zhǔn)備。當(dāng)天由于特殊原因未能檢查的對象，由村上負(fù)責(zé)通知到鄉(xiāng)服務(wù)所參加檢查。首先，我代表縣委、縣政府向應(yīng)邀參加今天競賽活動的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎！同時，向關(guān)心、支持計劃生育事業(yè)的社會各界朋友以及辛勤奮戰(zhàn)在人口和計劃生育戰(zhàn)線上的廣大計生工作者表示誠摯的問候！近年來，我縣人口和計劃生育工作緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以人為本，不斷改進(jìn)和提高計劃生育管理和服務(wù)質(zhì)量，把計劃生育宣傳工作作為開創(chuàng)計劃生育工作新局面的突破口，廣泛深入開展計生政策法規(guī)、婚育知識進(jìn)萬家活動，并與計生“三下鄉(xiāng)”活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和精神文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合，與發(fā)展經(jīng)濟、幫助農(nóng)民勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，不斷鞏固和加強基層計劃生育宣傳陣地，做到了宣傳有陣地，電視有圖像，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專欄，村居有板報，使計劃生育國策深入人心、文明婚育在我縣廣大社區(qū)、農(nóng)村蔚然成風(fēng)。要通過大力學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實，讓廣大干部真正成為依法管理計劃生育的文明執(zhí)法者；讓廣大群眾真正成為依法履行計劃生育義務(wù)的模范；讓我們的計劃生育工作真正成為造福于人民的事業(yè)；讓我們的計劃生育工作者真正成為人民群眾滿意的“新時期最可愛的人”；讓我們的計劃生育管理工作形成依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的良好局面。隨著改革開放和南昌城市的快速發(fā)展，地處南昌市城郊插花地帶的青山湖區(qū)內(nèi)的流動人口日漸增多，流動人口計劃生育管理和服務(wù)給全區(qū)計劃生育工作帶來了新的挑戰(zhàn)。由于地處城鄉(xiāng)插花地帶，我區(qū)流動人口存在明顯的區(qū)域特點：（1）具有特殊地理位置和環(huán)境的城郊結(jié)合部地區(qū)，成為外來流動人口的最佳首選，如我區(qū)的**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)就是外來人口比較集中的地方；（2）外來流動人口的來源地遍及全國各地，但又以周邊省份為主要來源地。如何加強流動人口計生管理，成為當(dāng)前乃至今后很長一段時期必須著力解決好的一項突出難點。一是以成立組織機構(gòu)為基本點，實行流動人口綜合治理。一是以宣傳教育為切入點，充分發(fā)揮計生宣傳教育的導(dǎo)向作用，加強對流動人口的計生宣傳教育。加快流動人口計劃生育信息化機制，加大我區(qū)和省內(nèi)、省外流動人口信息交換平臺的應(yīng)用力度，提高信息的完整性、準(zhǔn)確性和共享性；二是建立區(qū)域協(xié)作機制。積極開展流動人口維權(quán)活動，保障流動人口依法獲得計劃生育宣傳教育、計劃生育技術(shù)和生殖健康保健服務(wù)，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他各項權(quán)利。因此，雖然各級政府與公安、工商、城建、衛(wèi)生、交通等部門簽訂了流動人口計劃生育合同，但往往流于形式，實際卻未能落到實處。有些地方還沒有建立起一套完整的加強流動人口計劃生育管理的規(guī)定、措施，也不能認(rèn)真貫徹執(zhí)行《流動人口計劃生育管理辦法》，當(dāng)流動人口計劃生育管理工作出現(xiàn)問題時，從而相互推諉、扯皮。這些人中文化層次、社會身份千差萬別，素質(zhì)不高，經(jīng)濟收入較低等，其中不乏有故意違反計劃生育政策準(zhǔn)備到外地偷生、搶生的，如果這個地方抓得緊，就換到別的地區(qū)，管得緊就走，管得松就來，頻繁流動，其目的是躲避地方計生部門跟蹤了解和掌握他們的婚育行為，逃避對他們的管理和處罰。目前，市、區(qū)各級財政均沒有列出流動人口管理專項經(jīng)費，只能靠各地從計生經(jīng)費中“擠”出一些經(jīng)費簡單維持。國務(wù)院《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的頒布實施，確立了計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的法定地位，給計劃生育技術(shù)服務(wù)帶來了新的轉(zhuǎn)機。生殖健康、婦幼保健、防病治病能力差，遇上疑難病、危重病人就束手無策，群眾的信賴程度不高。涉及到人、財、物等關(guān)鍵的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自落實。尤其是加快基層社區(qū)的信息化建設(shè)，盡快實現(xiàn)基層管理的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，提高基層管理的信息化水平，真正實現(xiàn)“電子社區(qū)”的目標(biāo)。以**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點，通過改進(jìn)工作方法和服務(wù)措施，在各部門緊密配合下，迅速開創(chuàng)我區(qū)城市計劃生育工作的新局面。