【正文】 果，切實(shí)做到案結(jié)事了。正確對待改判和發(fā)回重審的問題。對于當(dāng)事人及代理人的無理要求，要依法有理有據(jù)地做好工作。此次能夠接受人大常委會的工作評議，民一庭的全體同志感到無比高興?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、二00二年以來工作的基本情況（一）牢固樹立“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮審判職能作用“公正司法，一心為民”，是人民法院在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下提出的一個新的理論命題。從總的平均情況來看，一審案件準(zhǔn)確率達(dá)到94%，%；一審案件公開開庭審理率達(dá)到100%；二審案件公開開庭率達(dá)到92%，當(dāng)庭宣判率也達(dá)到25%；一審案件不超審限率達(dá)到99%，%。探求民事訴訟的根本目的，承接人民審判的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵循新形勢下“公正司法，一心為民”的基本要求，依法做好案件的調(diào)解工作，乃是新時代厲行法治、正確處理人民內(nèi)部矛盾，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一的重要途徑和有效方法。這些創(chuàng)新集中表現(xiàn)在：——制度的創(chuàng)新：我們著手制訂和完善了《第一審民事案件審理程序》、《第二審民事案件審理程序》、《審判長聯(lián)席會議制度》、《貫徹落實(shí)〈最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉的操作規(guī)程》、《民事案件法律文書簽發(fā)制度》等一系列規(guī)范化制度的建設(shè)?！薄芾淼膭?chuàng)新：我們進(jìn)一步完善了電子化管理的運(yùn)行平臺，徹底實(shí)現(xiàn)了案件管理的全程電子化，并且注重擴(kuò)展管理平臺的附加值效應(yīng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，及時收取最新審判信息和資料，建立自己的數(shù)據(jù)庫資源，為強(qiáng)化案件質(zhì)量服務(wù)，為提高審判效率服務(wù)。二、存在的問題和原因分析（一）存在的問題案件質(zhì)量問題案件質(zhì)量是個大問題，有程序的，有實(shí)體的，有時涉及事實(shí)認(rèn)定，有時涉及法律適用，而廣義的案件質(zhì)量還應(yīng)當(dāng)包括裁判文書質(zhì)量。諸如此類，都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)，需要我們緊緊抓住案件質(zhì)量這一工作的突破口，將每一件案件盡可能地辦成“鐵案”。相應(yīng)地，法律文書的質(zhì)量已經(jīng)有了明顯的提高。所謂“定期審判業(yè)務(wù)交流制”，是指由我庭負(fù)責(zé)定期召集各基層院相關(guān)業(yè)務(wù)庭室就一段時期的審判工作難點(diǎn)、疑點(diǎn)、復(fù)雜點(diǎn)進(jìn)行研究、討論、交流觀點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)公正與效率的統(tǒng)一，逐步降低二審改判率、發(fā)回重審率。（二）原因分析不能否認(rèn)，我們目前的法治環(huán)境尚不完善，來自權(quán)力的、人情的、甚至是金錢的干擾不同程度的存在著，地方和部門保護(hù)主義時而影響審判工作，泛法律主義、法律教條主義和法律虛無主義的思想在我們這個泱泱大國均有或多或少的要求和表現(xiàn)。三、整改措施（一）進(jìn)一步加強(qiáng)人大意識，建立強(qiáng)有力的外部監(jiān)督環(huán)境人民代表大會是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使權(quán)力。（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育，確保司法廉潔我庭將進(jìn)一步走好“典型引路，警鐘長鳴，制度規(guī)范”的隊伍建設(shè)和廉政教育之路，確保司法廉潔。開庭前，合議庭成員一定要審閱有關(guān)案件材料，做好庭審前的準(zhǔn)備工作，做到心中有數(shù)，以便提高開庭審理案件的效率；在庭審中，要確保當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利，讓當(dāng)事人充分發(fā)表質(zhì)辯意見，審怕人員不得隨意打斷當(dāng)事人正常的陳訴和辯論，做到禮貌地傾聽，誠心地關(guān)注；庭后要及時宣判，改變案件合議完就“松口氣”、制作判決書不著急的習(xí)慣，做到案件合議后五日內(nèi)完成裁判文書的制作，杜絕工作拖拉現(xiàn)象的發(fā)生。提高認(rèn)證能力，真正提高審判效率。堅決杜絕超審限現(xiàn)象的發(fā)生。解決這一問題，首先要提高審判人員對裁判文書質(zhì)量的重要性的認(rèn)識，要充分認(rèn)識到規(guī)范的裁判文書不僅是法官個人審判水平的體現(xiàn)，更是樹立司法權(quán)威，實(shí)現(xiàn)司法公正的重要體現(xiàn)。按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、判調(diào)結(jié)合、案結(jié)事了”的要求，貫徹自愿、公平的調(diào)解原則，使當(dāng)事人通過公平便捷的程序，獲得公正的處理結(jié)果，切實(shí)做到案結(jié)事了。正確對待改判和發(fā)回重審的問題。對于當(dāng)事人及代理人的無理要求，要依法有理有據(jù)地做好工作。此次能夠接受人大常委會的工作評議，民一庭的全體同志感到無比高興?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、二00二年以來工作的基本情況（一）牢固樹立“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮審判職能作用（二）尊重私權(quán)，著力搞好新形勢下的調(diào)解工作（三）拓展思路，創(chuàng)新工作創(chuàng)新是民一庭的靈魂，是民一庭立足審判實(shí)踐開創(chuàng)過去、拓展未來的核心競爭力。由我庭率先發(fā)起并引領(lǐng)的庭審觀摩活動，受到了市人大常委會趙道爾基主任的充分肯定，并做出重要批示：“庭審觀摩活動值得推廣，司法公正只有在具體的審判實(shí)踐中才得以實(shí)現(xiàn)，法院庭審活動的規(guī)范公正，對司法公正有著決定性意義。然而，人員少、任務(wù)重的客觀原因，更為主要的是主觀上的懈怠、畏難情緒以及個體能力上的局限性，導(dǎo)致我們在工作中依然存在著諸多問題。此外，個別案件合議筆錄簽字不全，一些案件送達(dá)回證的案由、案號、受送達(dá)人、填寫人等不填寫或填寫不全，案件呈批表填寫不全面，開庭傳票上寫的案由與判決書中的案由不一致，有的案件證據(jù)來源未注明且是否與原件核對也未加說明，有的案件裁判文書的說理不很充分，也有漏字、錯字現(xiàn)象。法律文書的撰寫能力需著力提高實(shí)行審判長負(fù)責(zé)制之后，一批政治、業(yè)務(wù)和文字水平都相對較好的同志走上了審判長崗位。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的問題以全面制定和落實(shí)定期審判業(yè)務(wù)交流制為突破口，加強(qiáng)對基層法院的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)全市民事審判工作的新的飛躍，原本是今年我庭一項(xiàng)重要工作。但是，從極個別案件的反映看，一定程度的問題還是存在的，個別干警“冷、橫、硬”的衙門作風(fēng)尚未改盡，少數(shù)人業(yè)外活動不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有的甚至為當(dāng)事人說情或打探案情，有的干警在紀(jì)律上對自己要求不嚴(yán)，有遲到、早退現(xiàn)象，個別干警工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，辦案拖沓，效率不高。事實(shí)上，極少數(shù)審判人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，主管懈怠畏難情緒作祟，運(yùn)用法學(xué)理論創(chuàng)造性的開展工作的能力不夠，極其個別的審判人員不能有效抵制外在環(huán)境的影響而故意肆為，才是我們當(dāng)前民事審判工作尚不能完完全全令人民滿意，民事審判工作的公信力有所弱化的根本癥結(jié)所在。我們已經(jīng)初步制定了《民一庭接受人民代表監(jiān)督暨接待群眾來信來訪工作的意見》，凡是人民群眾和當(dāng)事人本人就民一庭的工作提出質(zhì)疑或意見，一定要熱情接待，耐心解釋，做好記錄，保證件件有回音；凡是人民代表本人代表人民群眾提出的問題，必須以書面形式給予答復(fù)；建立向人大常委會各位委員每半年通報一次工作的制度，將半年工作情況函寄各位委員，求得對我庭工作的進(jìn)一步指導(dǎo)。我們將以公開促公正，爭取努力做到全部案件都開庭審理。審判人員使用語言應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、規(guī)范、文明，禁用司法忌語，不得對當(dāng)事人或其他代理人有任何不公的訓(xùn)誡和不恰當(dāng)?shù)难赞o，堅決杜絕以權(quán)壓人、以勢壓人。提高當(dāng)庭宣判率，能當(dāng)庭宣判的盡量當(dāng)庭宣判。提高裁判文書的制作水平，重點(diǎn)解決裁判文書不規(guī)范的問題。我們將進(jìn)一步重視調(diào)解在民事訴訟中的作用，既要防止忽視調(diào)解、一判了之，也要防止片面追求調(diào)解率、強(qiáng)迫調(diào)解。這些人員熟悉社區(qū)，可以協(xié)助送達(dá)一些不易送達(dá)的文書；了解民情，可以協(xié)助調(diào)解一些不易調(diào)解的糾紛。（四）加強(qiáng)審判紀(jì)律，改進(jìn)審判作風(fēng)，提倡司法文明我們將不斷加大對審判人員進(jìn)行法官職業(yè)道德的教育，確保審判人員能夠嚴(yán)守審判秘密，不泄露合議庭等審判組織討論案件的具體內(nèi)容以及上級領(lǐng)導(dǎo)和法院對案件的意見，嚴(yán)格約束業(yè)外活動；要對當(dāng)事人或代理人的來訪熱情接待，文明用語，禮貌待人，讓每位來訪者能感受到法官的周到熱情、耐心細(xì)致和人民法院的政治本色；對當(dāng)事人催辦案件，法院一時又難以結(jié)案的，承辦案件的法官和合議庭要耐心細(xì)致的解釋和說明，特別是在人員少、任務(wù)重、困難大的情況下，更要倡導(dǎo)理性司法。包頭市人大常委會辦公廳綜合處編輯第四篇：民一庭工作總結(jié)XX年XX法院民事審判工作總結(jié)在市委和上級法院的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和政府的支持下，本院始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正與效率”的主題，按照“公正司法，一心為民”的要求，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，通過大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，積極推進(jìn)審判方式改革，認(rèn)真落實(shí)司法為民措施，以促進(jìn)社會和諧、維護(hù)社會誠信和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，以弘揚(yáng)社會主義的榮辱觀和維護(hù)社會穩(wěn)定為己任，較好地完成了各類民事案件的審判任務(wù)，充分發(fā)揮了民事審判化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的職能作用。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議等案件，注重保護(hù)婦女、兒童、老年人及社會弱勢群體的合法權(quán)益。按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合”的原則，高度重視案件審理效果，立足化解和疏導(dǎo)矛盾，積極采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛，將訴前、訴中、訴后調(diào)解相結(jié)合，充分發(fā)揮調(diào)解工作的優(yōu)勢，做到了“案結(jié)事了”。加強(qiáng)對基層法院的案件質(zhì)量進(jìn)行檢查指導(dǎo)。通過加強(qiáng)對民事案件特點(diǎn)的調(diào)研，對民事審判工作起到了指導(dǎo)和借鑒作用，也為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及時掌握社會動態(tài)提供了依據(jù)。（一）民事審判方面。有些法官不愿做艱苦細(xì)致的思想工作，存在怠于調(diào)解的問題。四是送達(dá)難、取證難、證人出庭作證難長期困擾民事審判。（三）民事審判隊伍方面。二是在審判人員的調(diào)整方面，由于歷史的原因，使部分法官的素質(zhì)、能力、知識水平等有限，已不能適應(yīng)現(xiàn)在審判工作的需要，高素質(zhì)法官相對較少，使在人員調(diào)配方面顯得捉襟見肘，極大地制約了民事審判工作的發(fā)展。五是法官的工作壓力大、風(fēng)險大，導(dǎo)致部分法官不愿意從事審判工作，特別是不愿意從事民事審判工作。民一庭和民二庭x名法官只有x臺電腦，大部分法官不得不靠加班加點(diǎn)來打印法律文書。以規(guī)范司法行為為重點(diǎn)，以提高責(zé)任心為關(guān)鍵，從立案、審判、執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)和每一個細(xì)節(jié)抓起，注重培養(yǎng)法官和其他工作人員精益求精的工 作態(tài)度和對規(guī)章制度不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行的作風(fēng)。三是高度重視司法考試工作，在往年取得成績的基礎(chǔ)上，力爭有大的突破，以及時充實(shí)法官隊伍，解決一線審判力量不足的問題。對雙方爭議不大，權(quán)利義務(wù)明確的案件和小額訴訟案件，及時解決，以提高訴訟效率，降低訴訟成本，方便群眾訴訟。二是推進(jìn)司法為民能力建設(shè)，全面貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針。在從嚴(yán)治警的同時，加大從優(yōu)待警的力度。第二條賠償權(quán)利人僅起訴承保機(jī)動車強(qiáng)制保險的保險公司的，人民法院應(yīng)向其釋明申請追加賠償義務(wù)人作為共同被告；經(jīng)釋明后賠償權(quán)利人仍不申請追加的，人民法院可依職權(quán)追加賠償義務(wù)人作為共同被告參加訴訟。機(jī)動車所有人知道或應(yīng)當(dāng)知道租用人或借用人不具備駕駛資格、酒后駕車或存在其他不利于安全駕車的事由，或者機(jī)動車存在安全隱患等情形的，應(yīng)認(rèn)定其具有過錯。第八條未經(jīng)機(jī)動車所有人、管理人許可，擅自使用機(jī)動車發(fā)生道路交通事故致人損害的，由保險公司在機(jī)動車強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。第十條機(jī)動車在質(zhì)押期間發(fā)生道路交通事故致人損害的，由保險公司在機(jī)動車強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。第十二條機(jī)動車駕駛受訓(xùn)人員在培訓(xùn)活動中發(fā)生道路交通事故致人損害的，由保險公司在機(jī)動車強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。但駕駛?cè)宋慈〉民{駛執(zhí)照的，由駕駛?cè)伺c陪練人對超出機(jī)動車強(qiáng)制保險責(zé)任限額的損害賠償承擔(dān)連帶責(zé)任。前款所稱“賠償義務(wù)人”是指道路交通事故中的致害人，被保險人與致害人不是同一人的，對機(jī)動車強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)的損害賠償承擔(dān)連帶責(zé)任，但被盜搶車輛除外。不足部分，可相應(yīng)減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。第十九條機(jī)動車維修費(fèi)用一般應(yīng)依據(jù)保險公司出具的定損單確定。第二十一條機(jī)動車發(fā)生道路交通事故致人死亡，在合理時間內(nèi)確實(shí)無法確認(rèn)受害人的身份及其近親屬或法定代理人，道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)向人民法院起訴，請求賠償義務(wù)人、保險公司支付受害人的道路交通事故損害賠償金的，人民法院可予以受理。