【正文】 展和社會主義新農(nóng)村建設，適應以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，能解決小規(guī)模家庭經(jīng)營與社會化大生產(chǎn)的矛盾。(二)健全農(nóng)業(yè)信息化基礎設施的多元化投入保障機制農(nóng)業(yè)信息化建設是高技術(shù)、高投入的社會公益性項目，在信息化發(fā)展初期，如果沒有政府的資金支持，只靠服務所得很難維持。積極主動聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等相關(guān)部門、企業(yè)和其他社會力量，多渠道加大農(nóng)業(yè)信息化建設投入，建立以政府投入為主導，社會資金投入為主體，高校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會和科研院所等單位共同參與的多元化投入格局。在金融政策上，銀行對農(nóng)業(yè)信息化建設項目實行優(yōu)先貸款、貼息或低息貸款政策，建立農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新風險基金。(三)實施農(nóng)業(yè)信息化人才戰(zhàn)略要強化農(nóng)業(yè)信息化培訓，農(nóng)業(yè)及有關(guān)部門應建立規(guī)范可行的培訓制度，結(jié)合實際編寫通俗易懂的信息化培訓教材，采取靈活多樣的培訓方式。完善農(nóng)業(yè)信息化人才管理機制：一方面，加大對現(xiàn)行體制的改革力度，建立人才流動機制、競爭機制、利益分享機制、風險吸納和分擔機制，促進人才的合理使用與流動。利用通信技術(shù)、計算機網(wǎng)絡技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)等各種新技術(shù)與農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)集成，把農(nóng)民需要的政策、科技、市場等信息，通過各種途徑送到涉農(nóng)企業(yè)和廣大農(nóng)民手中，真正發(fā)揮信息資源的價值。要擴大與國內(nèi)外的技術(shù)交流與合作。在利用國內(nèi)外先進技術(shù)的同時，也要結(jié)合各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，立足于各地農(nóng)業(yè)的需要發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。如，在投資方面實行低息或貼息貸款，在稅收方面實行減免稅政策，并享受一系列高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和進出口方面的優(yōu)惠待遇，等等。建立完善的農(nóng)業(yè)信息服務體系，充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡基礎設施，健全和完善農(nóng)產(chǎn)品市場預警、市場監(jiān)管和農(nóng)村科技信息服務等應用系統(tǒng)。因此，必須提高全社會的農(nóng)業(yè)信息化意識，全民參與，形成互動，使整個農(nóng)業(yè)信息化體系連動、暢通有效運行。提高農(nóng)民信息化意識及利用信息的自覺性，將在很大程度上推進農(nóng)業(yè)信息化的普及與實施效果，進而有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。第二，建立健全信息化的激勵機制和人才流動機制，設立科技工作獎和基金，并依據(jù)科研項目重要性和技術(shù)難度來分配科研資金，吸引一批優(yōu)秀信息科技人才從事信息工作，提高信息人員的待遇。第三篇：著力加快農(nóng)業(yè)信息化建設著力加快農(nóng)業(yè)信息化建設加快農(nóng)業(yè)信息化建設，是銜接小農(nóng)戶與大市場的重要手段，是提升農(nóng)業(yè)裝備水平和科技含量的重要途徑，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。一是農(nóng)業(yè)信息化工作體系初步形成，建立了以農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站為主的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群，成功開發(fā)并投入使用了行政審批綜合辦公、指揮調(diào)度衛(wèi)星通信等電子政務信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品(,%)監(jiān)測預警、遙感監(jiān)測等應用信息系統(tǒng)，基礎設施建設得到加強。當前，加快推進農(nóng)業(yè)信息化建設，就要優(yōu)化配置信息資源，開發(fā)應用信息技術(shù)，提升信息服務能力，不斷提高我國農(nóng)業(yè)信息化水平，充分發(fā)揮信息化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村中的重要作用。要充分利用網(wǎng)絡技術(shù)，加強整合，形成合力，打造協(xié)同合作、上下聯(lián)動的農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站體系，最大限度地實現(xiàn)資源共享，避免重復建設，提高農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站信息發(fā)布（服務）的及時性、針對性和權(quán)威性，使之成為推進農(nóng)業(yè)信息化的重要依托和服務新農(nóng)村建設的重要窗口。要積極推動全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、射頻識別系統(tǒng)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施裝備的數(shù)字化、智能化水平，發(fā)展精準農(nóng)業(yè)。要注重提高各級農(nóng)業(yè)信息管理人員的業(yè)務素質(zhì)和工作技能，努力建設一支責任心強、素質(zhì)高、知識結(jié)構(gòu)合理的工作隊伍。要認識到，加強農(nóng)民信息素質(zhì)培訓是各級政府的重要職責，也是各級農(nóng)業(yè)信息服務組織的一項重要任務。第三，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務。三是重點關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息采集與處理。但如果在農(nóng)業(yè)信息的描述和信息應用環(huán)境等方面尚未形成統(tǒng)一的標準，大量的信息就會處于分散的狀態(tài)，不能實現(xiàn)全社會的數(shù)據(jù)共享，這一方面會造成信息資源浪費，另一方面也容易造成可用的信息資源不足。隨著信息社會的到來，信息與信息技術(shù)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中扮演了越來越重要的角色。檔案工作必須盡快跟上社會發(fā)展的要求。檔案部門一定要轉(zhuǎn)變觀念，必須把信息化作為檔案基礎業(yè)務建設的重點內(nèi)容來抓。但是從目前實際情況看，作為檔案主管部門的各級檔案局（館），由于多種條件的制約，利用的廣度和深度遠遠沒有系統(tǒng)外廣泛和普遍。認識到這一點，我們各級領(lǐng)導必須自上而下地研究解決檔案管理現(xiàn)代化、信息化所需要的經(jīng)費、手段、技術(shù)應用等問題。相比較而言，現(xiàn)代化管理手段儲存的各種信息，更便于利用和開發(fā)，也就能產(chǎn)生更廣泛的社會效益。蓋茨可以坐在自己的家里通過視頻系統(tǒng)和一些高層次員工開會，可以通過網(wǎng)絡與客戶在異地同起草一份合同文件。以軟盤為例，一張３．５英寸的盤子，有１．４４Ｍ字節(jié)，理論上可以存儲７０萬漢字，超過厚厚的一本《紅樓夢》，一張光盤的容量可以達到６００—４０００ＭＢ，可以存儲３５萬張打印紙上的文字或十萬頁圖形信息。具有直觀性、選擇性、易操作性。第一、加強領(lǐng)導、提高認識。努力把檔案信息化建設作為政務建設的一個重要內(nèi)容，逐步構(gòu)建起各地檔案信息平臺，提高工作水平和工作效率、提高服務質(zhì)量。當前，各級檔案部門的財力主要來源于各級政府，這就需要做大量的工作，引進資金加快更新改造的步伐?？傊?，加快檔案信息化建設，要加強領(lǐng)導、提高認識。中國作為發(fā)展中國家可利用后發(fā)優(yōu)勢，享受世界現(xiàn)代工業(yè)和農(nóng)業(yè)信息化帶來的成果，利用現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造，通過農(nóng)業(yè)信息化建設加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。自1996年“中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”開始運行，到目前，我國的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡已具備一定的規(guī)模和基礎，初步建成具有較強技術(shù)支持功能的信息網(wǎng)絡中心和國家農(nóng)業(yè)核心網(wǎng)站，全國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站總數(shù)已達2200多個；農(nóng)業(yè)部建立了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格信息系統(tǒng)和國際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易信息系統(tǒng)等，全國蔬菜市場經(jīng)濟信息服務系統(tǒng)運行良好；大部分省、市建立了農(nóng)業(yè)信息中心，建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等，縣、鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)信息中心正逐步建立，全國已有7000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信息服務機構(gòu)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18％。長期以來，由于中央和地方偏重于城鎮(zhèn)信息化建設投資，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設的投入十分有限，不但造成農(nóng)業(yè)信息化的基礎設施比較薄弱，農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡和傳播體系不健全，而且導致農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研究開發(fā)不足、信息服務業(yè)落后和農(nóng)村信息資源稀缺，農(nóng)業(yè)信息化程度不高，農(nóng)村信息服務產(chǎn)業(yè)化水平低，信息進村入戶難，且地區(qū)間發(fā)展不平衡。由于大量的農(nóng)業(yè)信息具有公共物品性質(zhì)，消費者“搭便車”心理及存在交易成本等特征，自發(fā)的信息市場難以使農(nóng)業(yè)信息資源有效配置，需政府進行信息投入和對信息市場進行干預，并為農(nóng)民提供及時、全面、準確的農(nóng)業(yè)信息服務。我國農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設目前尚處于較低發(fā)展階段，大多屬于單媒體產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)不足和利用率低，農(nóng)業(yè)信息的加工、分析、利用及農(nóng)業(yè)信息市場的培育等發(fā)展緩慢，許多農(nóng)村地區(qū)還沒有完善的信息產(chǎn)品市場，農(nóng)業(yè)信息服務體系不完善和信息服務手段落后，信息發(fā)布的渠道不暢，農(nóng)民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性較大。1992年黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟體制目標之后，農(nóng)業(yè)部隨即提出了《加強農(nóng)村經(jīng)濟信息體系建設的總體構(gòu)想》，并在全系統(tǒng)大力推進農(nóng)村經(jīng)濟信息體系建設，拉動了加強農(nóng)業(yè)信息化的序幕。經(jīng)過前10年的全國上下的頑強探索，農(nóng)業(yè)信息體系建設已經(jīng)取得了明顯的階段性成效，主要表現(xiàn)在：組織體系逐步完善。2004年底，各省級農(nóng)業(yè)部門、80%左右的地級和40%的縣級農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)站。通過抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等方式，建立了基本覆蓋農(nóng)業(yè)、市場、資源等重要內(nèi)容的信息采集系統(tǒng)36條，省級農(nóng)業(yè)部門大都建立了定期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢會商會制度，信息資源整合開發(fā)工作取得了較好的進展。電子政務凸顯成效。三、加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的建議根據(jù)我國農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀和所取的得成果，筆者對加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提出了以下建議：重視和加強政府在農(nóng)業(yè)信息化建設中的作用農(nóng)業(yè)信息化是一個涉及多部門、多學科的綜合性系統(tǒng)工程，政府必須重視此項工作，并充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導的作用，從國家立法、資金投入、政策扶持和管理協(xié)調(diào)等方面來促進農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展。制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會團體、個人、外商投資農(nóng)業(yè)信息化的建設。然而我國的基礎網(wǎng)絡設施還存在著參差不齊、設備低下、寬帶不足、網(wǎng)速慢的弊端，因此，必須采用先進的信息網(wǎng)絡技術(shù)，建立集多個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡于一身的高速、寬帶的全國性農(nóng)業(yè)信息廣域網(wǎng)絡，由于這部分工作投資大、技術(shù)難度高，可采取由中央政府和地方政府撥預算，專業(yè)公司招標承建的方式，較快地推進基干網(wǎng)絡的建設。因此，在不斷擴大現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫容量的同時，還要不斷提高農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量。應借鑒日本的經(jīng)驗，充分重視信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技傳遞推廣中的作用，農(nóng)業(yè)科技資源大多掌握在各級政府主辦的科技研究或普及機構(gòu)的手中，而這些機構(gòu)多靠政府預算維護，政府應使這些機構(gòu)全部聯(lián)網(wǎng)，并規(guī)定這些機構(gòu)必須無償?shù)叵蜣r(nóng)民提供各種技術(shù)信息，從水土保植或良種的推廣作用，通過網(wǎng)絡將技術(shù)服務送到農(nóng)家。我們應充分借鑒日本的經(jīng)驗，通過制定一系列法律，規(guī)定各地的批發(fā)市場有義務及時地將每天的各種農(nóng)產(chǎn)品銷售及進貨數(shù)量、價格上網(wǎng)公布。各農(nóng)業(yè)院校應建立農(nóng)業(yè)信息專業(yè)，開設農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與管理課程，或者舉辦農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓班，培訓各種水平的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才；有條件的普通中學，職業(yè)中學，農(nóng)業(yè)技術(shù)學校也應開設計算機應用基礎課及農(nóng)業(yè)信息檢索課；可以利用短期培訓班等形式對農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員和文化程度較高的農(nóng)民進行培訓；要充分利用以計算機為核心的媒體優(yōu)勢，大力實施遠程教育，以先進的信息科學知識和技術(shù)全面提高農(nóng)民的整體