【正文】 的熱情空前高漲，綜合利用沼氣、發(fā)展庭院經(jīng)濟、清潔家居環(huán)境、改善村容村貌已成為群眾的自覺行動?？h上籌資20萬元，在四個村高標準修建“一池三改”、“豬—沼—果”、“四位一體”、“五配套”示范戶40個。組織村社干部、農(nóng)村黨員、群眾代表到示范點觀摩學(xué)習，有典型戶現(xiàn)身說法，介紹經(jīng)驗，算收入、比效益，激勵、引導(dǎo)和調(diào)動群眾建池的積極性和主動性。通過這些模式，不僅有效解決了群眾日常生活用能，更為重要的是拓展了“三沼”綜合利用的空間和方式，提高了經(jīng)濟社會效益。從項目村選拔1—2名熱心沼氣建設(shè)的青年，參加全省沼氣職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班，培訓(xùn)沼氣池維修技術(shù)人員40名，為后續(xù)服務(wù)提供了技術(shù)力量。組織縣鄉(xiāng)技術(shù)人員深入項目戶定期進行回頭看，及時解決了產(chǎn)氣不足、零配件損壞、有安全隱患等問題，做到了“小問題不出社、大問題不出村”，使群眾明明白白建池，放放心心用氣。已在4個鎮(zhèn)成立分會，設(shè)立18處沼氣維修管護服務(wù)點，聘用村級沼氣管護員24人，從日常管理、維護檢修、技術(shù)培訓(xùn)到“三沼”利用實行一條龍服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村沼氣，不僅帶動養(yǎng)殖和高效種植業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，而且從多個方面直接或間接地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村沼氣建設(shè)促進了農(nóng)村秸桿、畜糞等生物能源轉(zhuǎn)化，大幅度減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減少農(nóng)業(yè)污染，改善作物品質(zhì)。農(nóng)村沼氣建設(shè)改善了農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，而且把沼氣池與改圈、改廚、改廁同步規(guī)劃，同步實施，對人畜糞便和生活污水進行厭氧發(fā)酵處理，可殺死寄生蟲和絕大部分有害病菌，基本達到糞便無害化標準，有效的改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，保護了農(nóng)民的身體健康。由于群眾生活困難，無力籌集自籌資金，請求國家提高對貧困農(nóng)戶的補助標準，為每戶補助2000—2500元。為此，建議國家加大對沼氣綜合利用技術(shù)的推廣普及力度，加強后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)，按規(guī)模投入必要的工作經(jīng)費，配置必須的服務(wù)設(shè)備，確保項目能夠長久的發(fā)揮效益。一、基本情況我們XX縣是甘肅中部20個干旱貧困縣之一，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三大庫區(qū)移民重點安置縣。二、農(nóng)村沼氣建設(shè)情況近年來，在國家和省、州的大力幫助支持下，我們以實施農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目為契機，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，創(chuàng)新模式，狠抓落實，促使全縣農(nóng)村能源建設(shè)步入了一片全新的天地，取得了明顯成效。由縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，按月抓進度，全力抓落實?？h政府與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目村、項目村與農(nóng)戶層層簽訂責任書，縣能源辦與工程技術(shù)人員簽訂了技術(shù)承包合同，從行政管理和技術(shù)指導(dǎo)兩個層面上明確了職責，落實了任務(wù)。廣泛宣傳，深入動員，營造大搞沼氣建設(shè)的濃厚氛圍。后來我們重點宣傳沼氣安全使用和綜合利用知識，使建池戶家喻戶曉，非建池戶普遍知曉，廣大農(nóng)民建設(shè)生態(tài)家園的熱情空前高漲，綜合利用沼氣、發(fā)展庭院經(jīng)濟、清潔家居環(huán)境、改善村容村貌已成為群眾的自覺行動?？h上籌資20萬元，在四個村高標準修建“一池三改”、“豬—沼—果”、“四位一體”、“五配套”示范戶40個。組織村社干部、農(nóng)村黨員、群眾代表到示范點觀摩學(xué)習，有典型戶現(xiàn)身說法，介紹經(jīng)驗，算收入、比效益，激勵、引導(dǎo)和調(diào)動群眾建池的積極性和主動性。通過這些模式，不僅有效解決了群眾日常生活用能，更為重要的是拓展了“三沼”綜合利用的空間和方式，提高了經(jīng)濟社會效益。從項目村選拔1—2名熱心沼氣建設(shè)的青年，參加全省沼氣職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班，培訓(xùn)沼氣池維修技術(shù)人員40名，為后續(xù)服務(wù)提供了技術(shù)力量。組織縣鄉(xiāng)技術(shù)人員深入項目戶定期進行回頭看，及時解決了產(chǎn)氣不足、零配件損壞、有安全隱患等問題，做到了“小問題不出社、大問題不出村”，使群眾明明白白建池，放放心心用氣。已在4個鎮(zhèn)成立分會，設(shè)立18處沼氣維修管護服務(wù)點，聘用村級沼氣管護員24人，從日常管理、維護檢修、技術(shù)培訓(xùn)到“三沼”利用實行一條龍服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村沼氣，不僅帶動養(yǎng)殖和高效種植業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，而且從多個方面直接或間接地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村沼氣建設(shè)促進了農(nóng)村秸桿、畜糞等生物能源轉(zhuǎn)化，大幅度減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減少農(nóng)業(yè)污染，改善作物品質(zhì)。農(nóng)村沼氣建設(shè)改善了農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，而且把沼氣池與改圈、改廚、改廁同步規(guī)劃，同步實施，對人畜糞便和生活污水進行厭氧發(fā)酵處理，可殺死寄生蟲和絕大部分有害病菌，基本達到糞便無害化標準，有效的改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，保護了農(nóng)民的身體健康。由于群眾生活困難，無力籌集自籌資金，請求國家提高對貧困農(nóng)戶的補助標準，為每戶補助2000—2500元。為此，建議國家加大對沼氣綜合利用技術(shù)的推廣普及力度，加強后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)，按規(guī)模投入必要的工作經(jīng)費，配置必須的服務(wù)設(shè)備，確保項目能夠長久的發(fā)揮效益。一、安陽市農(nóng)村沼氣建設(shè)的基本情況安陽市轄五縣四區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3307個行政村，總面積7315平方公里，全市年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈400余萬噸，畜禽糞便460萬噸，沼氣資源豐富。近兩年來，在國家的大力支持下，市委市政府對農(nóng)村沼氣工程建設(shè)十分重視，把沼氣工程建設(shè)擺在重要位置，使我市農(nóng)村沼氣建設(shè)事業(yè)步入了一個多點示范、多策并舉、多元投資的新階段，出現(xiàn)了“四位一體”農(nóng)村能源生態(tài)模式、“豬—沼—果”農(nóng)村能源生態(tài)模式等，有力地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。全年新建大中型沼氣池32座，比規(guī)劃目標25座多7座，增長28%二、對安陽市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的幾點認識（一）安陽市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的幾個顯著特點領(lǐng)導(dǎo)重視。宣傳發(fā)動充分。發(fā)放沼氣池建設(shè)圖紙10000套，確保建池戶戶均一套。今年市政府投入沼氣建設(shè)資金850萬元，其中市財政投入400萬元，扶貧開發(fā)投入450萬元。有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和經(jīng)濟條件較好的村也紛紛制定優(yōu)惠措施，對沼氣建設(shè)戶給予100300元的補貼。如石板巖鄉(xiāng)、桂林鎮(zhèn)補助300元，臨淇鎮(zhèn)補助50元，姚村、河順補助1噸水泥等；經(jīng)濟條件較好的村補助300800元，如臨淇鎮(zhèn)邢張村、黃莊補助800元，程莊、崔莊補助500元。（4）內(nèi)黃縣政府今年拿出65萬元進行補助，每建一個戶用沼氣池補助80元。（5）湯陰縣政府今年拿出65萬元進行補助。（6）龍安區(qū)政府今年拿出51萬元進行補助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)辦事處對每個沼氣池補貼50元。（8）北關(guān)區(qū)對每建一個戶用沼氣池補助300元，每建一個中型沼氣池補助5000元，拿出20萬元對2005年已建成達標的沼氣池兌現(xiàn)。（四）群眾積極性高漲。又如林州市八角村地處太行山區(qū),發(fā)揚紅旗渠精神，克服建池條件惡劣等重重困難，聘請沼氣專家現(xiàn)場指導(dǎo),采取用炸藥炸坑的方式建池，該村除孤寡老人沒建沼氣池外，沼氣用戶基本普及。通過培訓(xùn)，著力鍛造專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)施工人員、農(nóng)民技術(shù)人員三支隊伍，加快了沼氣建設(shè)技術(shù)推廣。目前我市推廣使用的主要有8m310m3的池型，個別縣有15m3的池型。同時，農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的成效也是顯著的、多方面的，促進了農(nóng)村經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展深受農(nóng)民歡迎，是為農(nóng)民辦實事的一項富民工程，綜合效益十分明顯。具體有以下幾個方面：（1）節(jié)約開支效果顯著。（3）衛(wèi)生效果顯著。我國農(nóng)民具有家庭養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的傳統(tǒng)，為了維護沼氣池的正常運行需要每戶養(yǎng)2－3頭豬，所以隨著沼氣工程的建設(shè)，可進一步帶動養(yǎng)豬等農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展。由于農(nóng)村沼氣工程的綜合效益顯著，國家又給予一定的補貼，農(nóng)民和各級地方政府對沼氣工程建設(shè)的積極性很高，發(fā)展?jié)摿薮?。建設(shè)生態(tài)富民工程，生產(chǎn)清潔能源，節(jié)約常規(guī)能源是建設(shè)物質(zhì)豐富、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村的需要，是農(nóng)村實現(xiàn)小康的需要。因此，生態(tài)富民工程的實施同農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)向深度和廣度發(fā)展的有效手段。利用這口沼氣池農(nóng)戶年可節(jié)省燃料和電費800元左右；減少化肥和農(nóng)藥使用量，節(jié)支250—350元；養(yǎng)畜增效150元左右；農(nóng)作物增產(chǎn)15%—20%。（1）近年來，我市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也根據(jù)形勢的需要提出了“以農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定為目的，堅持市場導(dǎo)向、因地制宜、突出效益、規(guī)模發(fā)展原則，改善種植業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整林果業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動全市農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效方向發(fā)展”的指導(dǎo)思想，加大了畜牧業(yè)發(fā)展力度，全市畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)水平顯著提高，但是隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，大量的畜禽糞便得不到及時處理，造成了環(huán)境污染，直接影響著人們的身體健康，為此，加快以沼氣為中心的生態(tài)富民建設(shè)刻不容緩，勢在必行。而要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)，必須少施或不施化肥、農(nóng)藥。但是，最貧困的地區(qū)往往是生態(tài)環(huán)境最惡劣的地區(qū)、基本能源最短缺的地區(qū)，也是最迫切需要沼氣工程的地區(qū)、建設(shè)和推廣沼氣工程難度最大的地區(qū)。目前，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展受市場的沖擊較大。管理工作包括建設(shè)前期的統(tǒng)籌規(guī)劃管理、建設(shè)過程中的建設(shè)標準與工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，以及建成后的配件供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)與管理等，關(guān)系到沼氣工程建設(shè)的成敗和綜合效益的發(fā)揮。全市五縣（市）四區(qū)，除湯陰縣、內(nèi)黃縣有專門的農(nóng)村能源環(huán)保站外，滑縣能源站兼職漁政、水產(chǎn)工作，安陽縣、林州市能源站掛靠農(nóng)技站，四區(qū)更是人員少，力量薄，負責內(nèi)容多，大多由農(nóng)委管理。二是工作經(jīng)費十分短缺，難以有效開展技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，是需要解決的一個實際問題。隨著我市沼氣建設(shè)的日益發(fā)展和沼氣池數(shù)量的不斷增加，沼氣技術(shù)服務(wù)和設(shè)施管理問題將會愈來愈突出，僅靠農(nóng)村沼氣用戶自我管理，自我服務(wù)已遠遠不夠，特別是在沼氣池使用一段時間后，會出現(xiàn)大量維修、保養(yǎng)問題，這些問題解決不好，必將對沼氣推廣產(chǎn)生不利影響，因此，建立健全各級農(nóng)村沼氣服務(wù)體系勢在必行。（2）對沼氣池的衛(wèi)生指標和相關(guān)的發(fā)酵控制條件還控制不夠。盡管各類專業(yè)期刊都從不同角度報道了用沼液、沼渣喂豬的效果，但是如果沼液沼渣不能做到完全發(fā)酵、殺滅寄生蟲卵及病菌的無害化處理，甚至發(fā)生生熟糞液短路，若直接用來喂豬，就會存在傳染的可能，對此應(yīng)慎重。列出適當?shù)墓芾砉ぷ鹘?jīng)費，保證業(yè)務(wù)職能部門能夠開展正常的業(yè)務(wù)工作考慮管理工作需要有適當?shù)慕?jīng)費支撐,建議各級政府從地方財政中安排一定的農(nóng)村能源工作經(jīng)費，用于農(nóng)村沼氣技術(shù)推廣、新技術(shù)引進示范、新產(chǎn)品研制開發(fā)及現(xiàn)代化辦公機具的購置等。我市在1988年市政府專門成立了“安陽市農(nóng)村能源環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，1993年安編[43]號文件明確提出，安陽市農(nóng)村能源站對外保留“安陽市農(nóng)村能源環(huán)境保護辦公室”名義，僅此名義也是圖有虛名。建議人員由現(xiàn)有的10人，擴增為25人左右。堅持科學(xué)發(fā)展觀，將沼氣工程納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中去，協(xié)調(diào)、快速、健康的發(fā)展沼氣事業(yè)為促進安陽市農(nóng)村沼氣工程的健康發(fā)展，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，將農(nóng)村沼氣工程建設(shè)納入農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，生態(tài)建設(shè)，增加農(nóng)民收入中統(tǒng)籌考慮，制訂出適度的發(fā)展規(guī)劃，并與發(fā)展規(guī)劃，特別與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相配套、相結(jié)合，堅持從實際出發(fā)，狠抓工程質(zhì)量和實際效果，在保證工程質(zhì)量的前提下，認真總結(jié)示范工程的建設(shè)經(jīng)驗，以示范工程帶動安陽市農(nóng)村沼氣建設(shè)的快速發(fā)展。嚴把質(zhì)量關(guān)，保障沼氣工程建成后的正常運行堅持質(zhì)量第一的要求，把建池質(zhì)量和發(fā)展速度很好地統(tǒng)一起來。因此，小型沼氣工程或大中型沼氣工程將會逐步得到