【正文】 業(yè)合作社、XX縣鑫發(fā)煙葉種植專業(yè)合作社、XX縣綠色養(yǎng)殖專業(yè)合作社、XX縣山木中藥材專業(yè)合作社等8個合作社被定為省級示范社。積極培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及指導(dǎo)人員。一是在XX縣麻栗場鄉(xiāng)新科村成立了土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點，制定試點方案、試點程序、工作目標(biāo)，促進土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)。XX市多渠道引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。XX縣引導(dǎo)種養(yǎng)大戶以農(nóng)民專業(yè)合作社為依托，加快土地流轉(zhuǎn)。逐步建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系，及時調(diào)解仲裁土地承包經(jīng)營糾紛，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。如花垣鎮(zhèn)三角巖村4組村民賈維秀和賈維友因土地經(jīng)營權(quán)糾紛多年得不到圓滿解決，今年5月，經(jīng)過XX縣局和花垣鎮(zhèn)人民政府再次組織雙方當(dāng)事人進行調(diào)解，雙方當(dāng)事人通過法律法規(guī)和思想教育以及耐心的調(diào)解使雙方化解了矛盾，達成調(diào)解意見。8縣市在縣市經(jīng)濟工作會議或農(nóng)村工作會議上與涉農(nóng)單位簽訂了減負(fù)責(zé)任狀。XX縣20個涉農(nóng)部門和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣委、縣人民政府簽訂了減負(fù)目標(biāo)管理責(zé)任狀。對學(xué)校食堂統(tǒng)一了收費和采買票據(jù)，分學(xué)校按餐制定了學(xué)生伙食標(biāo)準(zhǔn)，加強了學(xué)生就餐的管理。從檢查的情況看，各中小學(xué)?；旧夏車?yán)格照上級文件規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費，沒有出現(xiàn)亂收費行為。要求項目實施必須規(guī)范操作，項目完工后必須經(jīng)減負(fù)辦、財政局、審計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等組織驗收，嚴(yán)格規(guī)范了財政獎補資金?？顚Ｓ煤褪褂梅秶?。加強惠農(nóng)政策落實情況調(diào)研和檢查。(四)以村級財務(wù)監(jiān)管為重點，加強農(nóng)村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理積極開展農(nóng)村財務(wù)審計工作。3月份，XX縣經(jīng)管局對青坪鎮(zhèn)太平村2009年1月至2011年12月的村集體收入和開支情況進行了全面的清查審計。瀘溪對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個村進行了村級集體購買門面調(diào)查，其中自建門面1個，購買38個，在建22個，完工17個。(五)以農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)為重點，不斷加強農(nóng)經(jīng)隊伍作風(fēng)建設(shè)按照州委、州政府及州作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，3月份，我局組織3個工作組深入8縣市及扶貧村，圍繞農(nóng)經(jīng)各項工作以及扶貧村項目建設(shè)，認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)主題活動，取得了一定的成果。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模、水平、層次仍然不高。農(nóng)經(jīng)干部隊伍素質(zhì)參差不齊，等等。二是進一步做好農(nóng)民專業(yè)合作社尤其是示范社的發(fā)展及管理工作，大力培育和發(fā)展省級農(nóng)民專業(yè)合作示范社，努力創(chuàng)建品牌農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)民進入市場和參與市場競爭。二是認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作及一事一議財政獎補項目的調(diào)研工作，全面掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出科學(xué)的解決辦法和建議。(五)信息調(diào)研工作：就當(dāng)前重要工作開展調(diào)研，注重調(diào)研質(zhì)量，做到資料翔實，數(shù)據(jù)可靠，分析透徹，建議對策管用。根據(jù)全省農(nóng)經(jīng)工作要求和工作要點，年初，我們結(jié)合自身實際和需要，對全州農(nóng)經(jīng)工作進行了認(rèn)真研究，精心制定了2013年農(nóng)經(jīng)工作要點和目標(biāo)管理考核辦法，下發(fā)并要求各縣市認(rèn)真組織落實。農(nóng)民合作社快速發(fā)展。XX縣表彰了201212個先進合作社，12個先進發(fā)展單位和8個先進個人，有力促進了合作社發(fā)展。全州省級示范社達到37家，農(nóng)業(yè)部示范社4家。XX縣狠抓了合作社法的宣傳工作。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)快速推進。各縣市相繼成立土地調(diào)解仲裁機構(gòu)8個，聘任仲裁員104名，從組織機構(gòu)上為行政執(zhí)法奠定了扎實的工作基礎(chǔ)。今年上半年全州共受理農(nóng)村土地糾紛76起，調(diào)處了流轉(zhuǎn)糾紛73起，其中仲裁4起。XX縣在阿拉營鎮(zhèn)天星村開展示范辦點，引導(dǎo)107戶農(nóng)戶規(guī)范流轉(zhuǎn)土地430畝。(四)以全面落實州辦發(fā)〔2015〕35號文件精神為重點，農(nóng)村級集體資產(chǎn)和財務(wù)管理不斷規(guī)范。及時上報農(nóng)經(jīng)半年統(tǒng)計報表。XX市已完成對望江坳等8個村、龍泉社區(qū)農(nóng)村財務(wù)審計工作，審計資金總額114萬多元，整改問題6個。加強對村級門面的管理。(五)以落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策重點，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管基礎(chǔ)不斷夯實。二是嚴(yán)格目標(biāo)管理考核。2013年，對XX縣教育局、XX縣靈溪鎮(zhèn)、XX縣高望界鄉(xiāng)、XX市國土局列為全州農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點監(jiān)控單位。5月中旬，州糾風(fēng)、教育、減負(fù)、物價等部門對8縣市春季中小學(xué)入學(xué)收費情況進行了全面檢查。確保負(fù)擔(dān)卡入戶率98%以上。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重自身建設(shè)，不斷提高依法行政水平。3月份，開展了農(nóng)民專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)等重點工作調(diào)研和信息采集，參與由州委組織的農(nóng)村基礎(chǔ)干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研，完成省局關(guān)于農(nóng)村集體土地情況、農(nóng)村三資情況等調(diào)查活動。加大信息采集力度和上報工作。二、存在的主要問題上半年，農(nóng)村經(jīng)營管理工作在全州各級農(nóng)經(jīng)部門的共同努力下，各項工作達到了年初的預(yù)定目標(biāo)，取得了一定成績，但也存在一些問題和不足。農(nóng)村集體“三資”和財務(wù)管理工作仍需加強。(一)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作：一是加大合作社的宣傳力度，特別是加強對合作社產(chǎn)品的宣傳和推介。(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作：一是加大對村級財務(wù)和惠農(nóng)資金的專項審計力度。二是及時準(zhǔn)確報送農(nóng)經(jīng)報表，為各級各部門提供參考依據(jù)。**，同比增長15%，農(nóng)民人均純收入**元，%，并先后榮獲**省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣（市）和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣稱號。油菜生產(chǎn)面積持續(xù)下降。茭白面積穩(wěn)中略升，產(chǎn)量產(chǎn)值與上年持平。畜禽生產(chǎn)總體保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，生豬產(chǎn)業(yè)減量發(fā)展，湖羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。受農(nóng)村勞力成本上漲、蠶繭價格頻繁波動、安全生產(chǎn)風(fēng)險增加等因素影響，我市蠶桑生產(chǎn)總體呈現(xiàn)蠶種飼養(yǎng)量、蠶繭產(chǎn)量減少，蠶繭產(chǎn)值增加態(tài)勢。大力實施養(yǎng)魚穩(wěn)糧增收工程，示范推廣稻魚種養(yǎng)結(jié)合等生態(tài)養(yǎng)殖新模式,目前已實施養(yǎng)殖面積1515畝，其中龍翔街道示范推廣茭白田套養(yǎng)泥鰍面積1300畝，河山鎮(zhèn)推廣稻田養(yǎng)泥鰍215畝。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，全年新增投資12445萬元，其中石門省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)和運北省級現(xiàn)代綜合區(qū)共新增投資11285萬元，16個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和精品園新增投資1160萬元，石門省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、**市水蛭特色精品園和振東花卉苗木精品園通過省級認(rèn)定。環(huán)農(nóng)業(yè)為突破，實現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化。，實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。（二）深化四項建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。加強文化特色村保護，啟動石門鎮(zhèn)桂花村等3個歷史文化旅游村建設(shè)。石門鎮(zhèn)建立國內(nèi)首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級森林科普館,獲得省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)與專家的高度評價，并順利通過省關(guān)注委對森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建的驗收。恒生動物處理中心在全國首創(chuàng)病死畜禽生態(tài)化處理模式，首條自行設(shè)計的生產(chǎn)流水線自7月份石門鎮(zhèn)投入試運行成功后，改擴建的3條流水線建成后形成日處理病死豬10噸能力，能滿足石門鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)(街道)病死畜禽處理需要。以打造“中國旅游第一大縣”為契機，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，加快產(chǎn)業(yè)融合互動，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，**年全市休閑觀光農(nóng)業(yè)總收入超1億元，接待游客128萬人次，紅杉邨成為我市首家全國五星級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)(園區(qū))。大力培育和發(fā)展家庭農(nóng)場，完成工商注冊家庭農(nóng)場120家，新增嘉興市級示范性家庭農(nóng)場3家，**市級示范性家庭農(nóng)場5家。加強護林巡查，鞏固創(chuàng)森綠化成果，檢查各類木材、苗木運輸車輛2710多輛，依法制止毀林案件3起，立案查處林業(yè)行政違法案件10起，結(jié)案率100%，協(xié)助公安機關(guān)辦理盜伐林木案件1起。引導(dǎo)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，完成農(nóng)民信箱畜牧分平臺和**市農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站改版建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地1個，%。組建6支畜糞便收集長效管理隊伍，開展規(guī)模養(yǎng)殖場生豬糞便收集處理，成立兩個沼氣服務(wù)專業(yè)合作社，為我市沼氣發(fā)展及農(nóng)村能源推廣提供了技術(shù)保障。切實提高農(nóng)經(jīng)審批窗口服務(wù)水平，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化操作程序，農(nóng)經(jīng)窗口三次被市行政審批中心評為“紅旗窗口”?！叭Y”監(jiān)管體系。（五）深化為農(nóng)服務(wù)，全力打造“三合一”干部隊伍加強機關(guān)效能建設(shè)，制定出臺《**市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局（農(nóng)辦）效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》，成立效能監(jiān)督員隊伍，全年開展12次明察暗訪，對效能違規(guī)干部依紀(jì)依規(guī)從重從快處理，有力推動干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變；加強干部隊伍建設(shè)，制定出臺《**市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局(農(nóng)辦)中層干部考核辦法（試行）》，通過考核增強中層干部工作的責(zé)任心和事業(yè)心，激發(fā)工作的積極性和創(chuàng)造性；進一步落實鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室職能工作責(zé)任制，制定出臺《**鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室職能工作考核辦法》，確保全面完成**農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)和任務(wù)。三、2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路全面貫徹落實十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議精神，按照市委市政府“狠抓落實，穩(wěn)中求進”工作主基調(diào)，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村環(huán)境改善為目標(biāo)，以發(fā)展莊園經(jīng)濟、治理農(nóng)村生活污水、創(chuàng)建森林**為載體，突出糧食安全、食品安全、生態(tài)安全三個重點，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，爭取在謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)特色上實現(xiàn)新突破，全面開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)和保護力度，落實管護責(zé)任和措施，確保糧食生產(chǎn)功能區(qū)設(shè)施長久完好、用途不變。加快土地整村流轉(zhuǎn)和長期流轉(zhuǎn)，推動流轉(zhuǎn)土地優(yōu)先向以家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)的現(xiàn)代莊園集聚，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)省委省政府的總體部署，配合有關(guān)部門啟動實施農(nóng)村生活污水治理，制訂出臺三年行動計劃，因地制宜，分門別類開展治理，力爭用三年時間使經(jīng)過污水治理的村落呈現(xiàn)氣凈水活村綠鳥啼的美麗鄉(xiāng)村新氣象。(五)以農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管年為抓手,力求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升實現(xiàn)新突破。出臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，著力提高應(yīng)急處理能力。大力推廣農(nóng)業(yè)投入品減量化、農(nóng)業(yè)廢棄物再利用、農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，積極推廣農(nóng)作物秸稈機械化還田，提高資源利用效率，控制農(nóng)業(yè)面源污染，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。積極開展黨的群眾路線教育實踐活動, 推進干部隊伍尤其是中層干部能力作風(fēng)建設(shè)，切實做到力量往一線傾斜，問題在一線解決，干部在一線鍛煉，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，努力培養(yǎng)一支浮起來能說，沉下去能寫，走出去能做的“三能”干部。通過集中學(xué)習(xí)、分析評議、整改提高以及對整改措施的落實，單位廣大黨員普遍地增強了爭先創(chuàng)優(yōu)意識，以更高更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。通過整改，黨員職工的宗旨意識明顯增強，精神面貌發(fā)生了明顯變化。（二）、以深入貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》為中心，不斷強化土地承包管理工作。我局準(zhǔn)備將全縣二輪土地延包資料全部存入微機，現(xiàn)正在加緊對土地承包合同管理軟件的試運行，把機動地、四荒地、土地流轉(zhuǎn)全部納入微機化管理。（二）、以經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化為目標(biāo)，切實加強農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理是農(nóng)經(jīng)工作的基礎(chǔ)，是做好其他各項工作的根本。近幾年來，伴隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展、農(nóng)民收入的逐年增加，包括農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理、農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等工作中的一些問題也日益突出，各種需要解決的矛盾在傳統(tǒng)的辦公條件下已顯的相當(dāng)滯后，在一定程度上影響了我縣“三農(nóng)”問題的妥善解決。方便了農(nóng)民朋友查找各種農(nóng)業(yè)資料、農(nóng)產(chǎn)品價格、市場行情等信息，這樣農(nóng)民朋友只需鼠標(biāo)輕松一點，便知天下市場。農(nóng)村財務(wù)軟件的完善，將會進一步規(guī)范我縣農(nóng)村財務(wù)管理，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展保好駕護好航。*、切實加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)的審計監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行兩工的預(yù)算決算制度，嚴(yán)禁強行以資代勞。今年的執(zhí)法檢查初步計劃在****年*月和*月進行。五是做好農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)信訪接待工作。根據(jù)中央和自治區(qū)的*號文件精神，據(jù)統(tǒng)計，****年和****年僅降低農(nóng)業(yè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)，全縣農(nóng)業(yè)稅共計減少****萬元，其中****年減少***萬元，****年減少****萬元，全縣農(nóng)牧民人均負(fù)擔(dān)減少了***元。*、制定了我縣****年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的各項任務(wù)和指標(biāo)，具體為：今年要在去年的基礎(chǔ)上新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力****人，新增勞動力轉(zhuǎn)移收入****萬元，通過勞動力轉(zhuǎn)移使農(nóng)村人均收入較上年新增***元以上。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)作為一項重要工作來抓。為做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后的跟蹤服務(wù)工作，我們在年初建立臺帳時，將外出務(wù)工農(nóng)民的務(wù)工地點及聯(lián)系方式做了詳細登記，計劃今年下半年起為我縣長期轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力建立“跟蹤服務(wù)卡”，為外出農(nóng)民提供必要的跟蹤服務(wù)，維護好外出農(nóng)民的合法權(quán)益。*、我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村經(jīng)營工作面廣量大，而新時期的農(nóng)村經(jīng)營管理工作正在賦予農(nóng)經(jīng)部門越來越多的職責(zé)，但目前我縣農(nóng)經(jīng)局卻面臨著人員編制少、經(jīng)費十分緊缺的問題，致使一些關(guān)系農(nóng)民切身利益的工作如：土地承包、農(nóng)村財務(wù)審計等業(yè)務(wù)工作因為人員少而無法很好的兼顧，影響了工作的正常開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站也面臨著同樣的問題。*、結(jié)合農(nóng)村稅費改革，通過加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法檢查，切實做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作?？傊?，在今后的工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、與時俱進、求真務(wù)實的工作精神，努力使我縣的農(nóng)村經(jīng)營管理工作不斷邁上更高