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關(guān)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實施責(zé)任追究的辦法(試行)-預(yù)覽頁

2024-11-15 23:51 上一頁面

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【正文】 建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,主管領(lǐng)導(dǎo)分管工作范圍內(nèi)出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為和違紀(jì)違法問題,應(yīng)追究責(zé)任的,由***反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出責(zé)任追究意見。給予批評教育、責(zé)令局面檢查的,由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面建議,報同級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。給予紀(jì)律處分的,由紀(jì)委按紀(jì)律處分有關(guān)條件、規(guī)定和程序作出處理。第十四條:實施責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé),加強協(xié)調(diào),密切配合。第十七條:本辦法自發(fā)布之日起施行。對領(lǐng)導(dǎo)班子違反《實施細(xì)則》行為的組織處理方式包括:口頭批評、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查、通報批評、取消單位評先資格、整頓調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。(一)對開展黨性黨風(fēng)和廉政教育工作不重視,不組織黨員干部學(xué)習(xí)、宣傳鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)的;(二)對本單位的廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項工作不重視,對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)依法履行職責(zé)不支持的;(三)不注重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)治本工作,對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,不研究治理防范的措施,不注意從源頭上預(yù)防和治理腐敗的。(一)對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不按廠黨支部或廠規(guī)定部署、要求和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行具體安排實施。第八條領(lǐng)導(dǎo)干部違反《實施細(xì)則》,有下列情形之一的,責(zé)令辭去職務(wù),或者對其免職。第十一條在決定重大基本建設(shè)項目的立項、招投標(biāo)、設(shè)計、施工、驗收工作中,違反規(guī)定程序和要求,給國家、學(xué)校造成重大損失的,對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予黨內(nèi)警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級、撤職處分;對負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至降級處分;造成巨大損失的,加重處分。第十五條對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)包庇、縱容的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨查看、開除黨籍、行政開除公職處分。第十八條有下列情節(jié)之一的,從輕、減輕或者免于處理:(一)履行了職責(zé),其責(zé)任范圍的黨風(fēng)廉正建設(shè)工作仍出現(xiàn)問題的;(二)主動挽回?fù)p失或者有效地阻止危害結(jié)果發(fā)生、擴大的。重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失或惡劣影響負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。第二十三條本辦法由廠黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三條責(zé)任追究的方式包括組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。第四條 各級黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子不認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予口頭批評、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查的處理。(一)對上級黨委、政府以及上級機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不貫徹落實,對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況不分析研究,沒有制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,沒有分解下達(dá)責(zé)任目標(biāo)或沒有組織實施的;(二)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,應(yīng)該制定的本地、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,不組織制定或不予督促落實的;(三)對所轄地區(qū)、部門、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況不進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核的;(四)不嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,用人上存在不正之風(fēng)的。第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》,有下列情形之一的,給予通報批評、取消評先資格、調(diào)離工作崗位的處理。第九條 對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處甚至支持、縱容的,或者授意、指使下屬人員搞不正之風(fēng)的,視情節(jié)給予負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級、撤職處分;給予負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過、降級處分。第十三條 對為騙取榮譽或物質(zhì)獎勵,授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī),虛報浮夸、弄虛作假,多報、瞞報、編造、篡改有關(guān)數(shù)據(jù)或資料的,給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看、開除黨籍、行政開除公職處分。各級黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)前款所列問題的,除對其中負(fù)有責(zé)任人員予以追究外,還要對該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓調(diào)整。第二十條 實施責(zé)任追究要分清主觀原因與客觀原因、工作問題與個性問題、集體責(zé)任與個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二十四條 本辦法由中共河南省紀(jì)律檢查委員會、河南省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。第三條 實施責(zé)任追究按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。組織處理包括調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職;黨紀(jì)處分包括警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署督促不及時,責(zé)任分解不明確,工作任務(wù)未完成,導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問題得不到有效治理,群眾反映強烈的。(五)對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查,影響腐敗案件及時查處的。(九)未按時、如實向上級黨委、紀(jì)委和同級黨委全會報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,或者黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不合格的。(三)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員疏于監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性問題未及時采取廉政談話等措施督促糾正,對重要信訪件不閱批,對重要案件不指導(dǎo)、不督辦,導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整職務(wù)、免職或者降職處理。(七)不落實民主集中制,對“三重一大”事項未按照規(guī)定程序進(jìn)行科學(xué)民主決策,或者未能正確執(zhí)行集體決策,造成不良后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。(三)對分管部門和人員疏于監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性問題未及時采取廉政談話等措施督促糾正,導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整職務(wù)、免職或者降職處理。(七)不落實民主集中制,對“三重一大”事項未按照規(guī)定程序進(jìn)行科學(xué)民主決策,或者未能正確執(zhí)行集體決策,造成不良后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。第九條 有下列情形之一的,追究紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督責(zé)任,情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行調(diào)整處理。(四)查辦案件不堅決,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時未向上級紀(jì)委報告,對案件線索隱瞞不報、壓案不查的。(八)對貫徹落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定監(jiān)督檢查不及時,對違反廉潔自律規(guī)定的黨員干部不嚴(yán)肅查處,導(dǎo)致“四風(fēng)”問題突出,群眾反映強烈的。(二)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問題未及時向黨委主要負(fù)責(zé)人和上級紀(jì)委匯報,提出意見建議,導(dǎo)致腐敗問題得不到及時解決,給予批評教育、誡勉談話。(六)未能當(dāng)好廉潔從政的表率,教育管理好親屬和身邊工作人員,導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整職務(wù)處理。(三)未能當(dāng)好廉潔從政的表率,教育管理好親屬和分管部門工作人員,導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整職務(wù)處理。(一)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的事項,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的責(zé)任,追究集體責(zé)任,同時追究領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免于追究責(zé)任。(一)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護的。(五)干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的。第十六條 查辦腐敗案件實行“一案雙查”,在查明當(dāng)事人行為的同時,要查明相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,需要進(jìn)行責(zé)任追究的,向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議。需要給予組織處理的,由組織人事部門或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)會同組織人事部門,按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理;需要給予紀(jì)律處分的,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照案件調(diào)查處理程序辦理。第二十條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究線索處置和處理結(jié)果在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。第二十二條 對責(zé)任追究決定不服的,可以在收到責(zé)任追究決定書后15日內(nèi)向作出決定的機關(guān)提出書面申訴。第二十三條 責(zé)任追究的情況應(yīng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員的人事檔案或者廉政檔案,作為管理使用干部的重要參考依據(jù)。第二十六條 本辦法由市紀(jì)委、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第三條 實施責(zé)任追究,必須堅持事實求是、從嚴(yán)治黨、紀(jì)律面前人人平等、教育與懲處相結(jié)合的原則。對公司下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度不組織學(xué)習(xí)、宣傳,或不認(rèn)真組織實施、或者對黨員、管理人員不進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育的。對本單位、本部門范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、對違紀(jì)人員袒護、包庇的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員嚴(yán)重警告處分,情節(jié)較重的給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或案件查處或者對辦案人員、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的,給予負(fù)直接責(zé)任的管理人員嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。需要給單位領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,作出責(zé)令檢查、通報批評、誡勉談話處理的,由紀(jì)檢部門提出意見,報礦黨委同意后實施。第十一條 單位主要領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)真抓好本單位黨員、干部的教育、監(jiān)督和管理,但在所屬黨員、干部發(fā)生違法違紀(jì)問題的情況下,又能主動采取措施,積極支持查辦案件的,不屬于責(zé)任追究的范圍。第十四條 對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任執(zhí)行情況考核及責(zé)任追究等有關(guān)資料存入公司管理人員廉潔從業(yè)檔案,并作為業(yè)績評先的依據(jù)。
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