【正文】 化和推進(jìn)創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu) 秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，確保各級黨組織和廣大黨員在推進(jìn)跨越發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、強(qiáng)化服務(wù)群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。體現(xiàn)針對性?？刹扇娉兄Z、口頭承諾等形式公開承諾，切實(shí)增強(qiáng)公開承諾的實(shí)際成效，防止大而化之、不切實(shí)際，搞形式主義。力爭公開承諾工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不留空白點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面作出承諾。學(xué)生黨員要圍繞立志成才、報(bào)效祖國，重點(diǎn)在刻苦學(xué)習(xí)、道德養(yǎng)成、遵守法紀(jì)、參加志愿服務(wù)活動(dòng)等方面作出承諾。黨員要重點(diǎn)在愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面作出承諾。鎮(zhèn)黨委對所屬基層黨組織的承諾事項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān)，黨支部要指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項(xiàng)。承諾書一式三份，審定方備案一份，承諾方留存一份，公開欄公示一份，確保公開承諾的嚴(yán)肅性?；鶎狱h組織和黨員要圍繞公開承諾的內(nèi)容，制定具體的實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真研究兌現(xiàn)承諾的辦法、途徑和具體措施?；鶎狱h組織和黨員要定期對公開承諾的事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)對照檢查，說明落實(shí)情況，經(jīng)過點(diǎn)評、評議、考核，仍未兌現(xiàn)承諾的，責(zé)令限期整改。六、有關(guān)要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化檢查督促。注重總結(jié)宣傳。特制定如下工作方案。一是發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。工作目標(biāo)。一是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，上級黨組織的決議、決定及工作部署情況，重要政策措施，重要人事變動(dòng)等；二是黨組織的設(shè)置情況；三是黨建工作意見及主要工作安排，落實(shí)黨內(nèi)民主等情況；四是黨員干部考核測評、選拔任用等情況；五是黨員教育、發(fā)展和管理情況；六是黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況；七是涉及職工切身利益的事項(xiàng)及整改落實(shí)情況；八是述職述廉、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督等重點(diǎn)工作落實(shí)情況；九是其它應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。黨務(wù)公開要遵循“事前公開、征求意見，決策公開、民主討論，結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的基 本程序，第***黨支部黨務(wù)公開工作分四個(gè)階段實(shí)施：一是動(dòng)員部署階段（3月中旬—4月上旬），成立組織機(jī)構(gòu)、制定方案、召開工作會(huì)議，安排部署黨務(wù)公開工作；二是制定目錄階段（4月中旬—5月下旬），第******黨支部嚴(yán)格按照上級部署研究制定《*******黨務(wù)公開目錄》；三是實(shí)施公開階段（6月上旬—11月下旬），按照目錄規(guī)定的形式和時(shí)限要求，對確定的內(nèi)容予以公開，創(chuàng)新黨務(wù)公開載體，建立健全黨務(wù)公開工作配套制度，注重黨務(wù)公開和站務(wù)公開相結(jié)合，及時(shí)立卷和歸檔有關(guān)資料妥善保存；四是工作總結(jié)階段（12月上旬），按照“真公開、常公開、能公開、全公開”的要求抓好黨務(wù)公開工作的落實(shí)，及時(shí)向上級黨組織通報(bào)情況，對支部進(jìn)行的黨務(wù)公開工作進(jìn)行全面細(xì)致的總結(jié)。**********黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的職責(zé)，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，不斷推進(jìn)黨務(wù)公開工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，為社會(huì)更好發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。通過對五年來全縣黨務(wù)公開工作總結(jié)分析，對照《意見》和《通知》要求進(jìn)行衡量。二是公開程序不規(guī)范。要研究制定進(jìn)一步細(xì)化完善公開內(nèi)容的具體細(xì)則辦法，對公開的內(nèi)容分不同層次進(jìn)行明確，在力求全面的同時(shí)，根據(jù)各層面的工作性質(zhì)，突出公開的重點(diǎn)內(nèi)容，使其具體化，具有可操作性。主要公開黨組織開展思想政治工作、政治理論學(xué)習(xí)的計(jì)劃及落實(shí)情況、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況，重要典型的宣傳報(bào)道以及開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等情況。三要暢通公開載體和渠道。要堅(jiān)持開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動(dòng)。要處理好公開內(nèi)容和公開時(shí)限的關(guān)系，做到公開時(shí)限與公開內(nèi)容相適應(yīng)，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作及時(shí)公開，時(shí)限性較強(qiáng)的工作按照相關(guān)法規(guī)和制度的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）要準(zhǔn)確把握這些制度的作用、功能，結(jié)合實(shí)際，著眼長效機(jī)制建設(shè)，做好與其他黨內(nèi)生活制度的有機(jī)銜接。要通過制度建設(shè)，保證公開的連續(xù)性和時(shí)效性，使黨務(wù)公開工作切實(shí)成為各級各部門的經(jīng)常性工作之一。各級黨組織要牢固樹立“公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是監(jiān)督、公開就是效率、公開就是形象”五種理念，充分尊重基層和黨員群眾的創(chuàng)新精神，大力推廣以“四議兩公開”工作法為代表的黨務(wù)政務(wù)公開新形式，鼓勵(lì)支持基層黨組織從公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、載體建設(shè)、制度保障、監(jiān)督考核等方面大膽探索，創(chuàng)造性開展工作，并及時(shí)總結(jié)推廣，以此帶動(dòng)黨務(wù)公開工作再掀新高潮。四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一、全面開展公開承諾公開承諾是黨組織、黨員主動(dòng)把自己置于組織和群眾監(jiān)督之下，充分發(fā)揮自身作用的有效載體。承諾內(nèi)容。重點(diǎn)體現(xiàn)認(rèn)真履行崗位職責(zé)、努力爭創(chuàng)一流業(yè)績、切實(shí)改進(jìn)工作態(tài)度、積極服務(wù)群眾等方面事項(xiàng)。承諾事項(xiàng)要實(shí)在具體，既要有目標(biāo)，又要有完成時(shí)限。三是認(rèn)真踐諾。注重聽取群眾意見，組織群眾對完成的承諾事項(xiàng)進(jìn)行民主評議和驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評原則上按照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行。各級地方黨委、部門黨組（黨委）書記，尤其是縣（市、區(qū)）委書記都要帶頭做好點(diǎn)評工作。對基層黨組織書記，主要點(diǎn)評其帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)和組織黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)的情況。對基層黨組織的點(diǎn)評，重點(diǎn)圍繞以下六個(gè)方面進(jìn)行：一是組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)本單位業(yè)務(wù)工作和重點(diǎn)任務(wù)完成的情況；二是認(rèn)真開展公開承諾，切實(shí)兌現(xiàn)公開承諾的情況；三是促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，為群眾辦實(shí)事，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的情況；四是履行管黨職責(zé)，解決制約基層黨建工作發(fā)展的突出問題，積極創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織，發(fā) 揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用情況，各類黨組織積極開展?fàn)巹?chuàng)主題活動(dòng)情況；五是班子建設(shè)、民主管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況；六是存在問題及努力方向?？刹扇≌匍_會(huì)議集中點(diǎn)評、面對面交流個(gè)別點(diǎn)評、深入基層現(xiàn)場點(diǎn)評、根據(jù)需要隨機(jī)點(diǎn)評等靈活方式進(jìn)行。今年年底前后，要結(jié)合考核、組織生活會(huì)、民主評議黨員、群眾評議等工作，普遍開展一次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，所有黨組織書記都要作點(diǎn)評，所有基層黨組織和黨員都要被點(diǎn)評?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人利用民主生活會(huì)、集中學(xué)習(xí)、工作例會(huì)、碰頭會(huì)等對黨員進(jìn)行集中點(diǎn)評。結(jié)合談心談話活動(dòng)，基層黨組織負(fù)責(zé)人對黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行個(gè)別談話、單獨(dú)點(diǎn)評。群眾評議原則上每年進(jìn)行一次，要結(jié)合黨組織書記述職和工作考核組織評議。評議形式。對黨員的評議，以發(fā)放填寫評議表（見附件）方式進(jìn)行。二是公開述職。對群眾的評議情況要建立專項(xiàng)記錄，作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。評議結(jié)果的運(yùn)用。寫實(shí)內(nèi)容。二是踐諾寫實(shí)。寫實(shí)方法。縣（市、區(qū)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年要對基層黨組織開展寫實(shí)管理情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期組織基層黨組織召開寫實(shí)情況匯報(bào)分析會(huì)議，不斷提高寫實(shí)管理工作水平。將寫實(shí)管理與黨員教育培養(yǎng)相結(jié)合，針對寫實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問題有針對性地開展教育培養(yǎng)，全面提高基層黨員干部的