【正文】 相結(jié)合，逐步建立資產(chǎn)共享、循環(huán)利用機(jī)制。第九條 房屋資產(chǎn)調(diào)配由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱國管局）根據(jù)中央行政事業(yè)單位房屋總體情況，結(jié)合各部門實(shí)際需求和房屋使用現(xiàn)狀，在中央行政事業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一組織劃轉(zhuǎn)和調(diào)整。第十二條 房屋建筑物存在安全隱患需要拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋安全質(zhì)量部門鑒定，符合危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定。第三章 車輛資產(chǎn)處置第十四條 車輛資產(chǎn)處置方式包括置換、廠家回收、調(diào)劑、公開拍賣、變賣、捐贈(zèng)、報(bào)廢和報(bào)損等。第十七條車輛捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)以支持公益事業(yè)或扶持貧困地區(qū)發(fā)展為目的。其他車輛處置，由各部門負(fù)責(zé)審批，列入國有資產(chǎn)決算報(bào)告。無法調(diào)劑的設(shè)備、家具，可采取捐贈(zèng)、變賣、報(bào)損或報(bào)廢等方式處置。無法整合利用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)鑒定后，嚴(yán)格履行處置程序。第二十七條 各部門機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等對外投資事項(xiàng)、單價(jià)或批量價(jià)值200萬元（含）以上的資產(chǎn)（不含房屋、車輛）處置事項(xiàng)，由各部門審核后報(bào)國管局，國管局審批后報(bào)財(cái)政部、審計(jì)署備案。第三十條 各部門擬調(diào)劑、捐贈(zèng)的資產(chǎn)，須通過調(diào)劑捐贈(zèng)信息平臺(tái)發(fā)布相關(guān)信息。第六章 收入及賬務(wù)管理第三十二條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入包括變賣收入、置換收入和報(bào)損報(bào)廢的殘值變價(jià)收入等。第三十五條 各部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)資產(chǎn)處置檔案管理。第三十八條 國管局和各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整。第四十二條 中央行政事業(yè)單位土地資產(chǎn)處置，按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國管局中直管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央單位用地管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕84號(hào)）及國土資源部、國管局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十四條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，其資產(chǎn)處置事項(xiàng)由各部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定管理。第三篇：20100413關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置工作的通知 國管資〔2010〕165號(hào)[最終版]關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置工作的通知國管資〔2010〕165號(hào)中央國家機(jī)關(guān)各部門：2009年7月，我局印發(fā)《關(guān)于中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置有關(guān)問題的通知》（國管資〔2009〕246號(hào)，以下簡稱《通知》）后，各部門積極響應(yīng)，中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)順利，資產(chǎn)處置進(jìn)場交易以及廢棄電器電子類資產(chǎn)回收處理規(guī)模不斷擴(kuò)大，資產(chǎn)處置工作逐步規(guī)范。二、關(guān)于資產(chǎn)處置評(píng)估機(jī)構(gòu)選定各部門資產(chǎn)處置工作中，涉及資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)統(tǒng)一由北交所按相關(guān)規(guī)定選定評(píng)估機(jī)構(gòu)。不能做出說明或差異較大的，應(yīng)重新盤點(diǎn)，并履行相關(guān)審批手續(xù)。五、關(guān)于資產(chǎn)處置批復(fù)文件和其他有關(guān)憑證資產(chǎn)處置批復(fù)文件是資產(chǎn)處置交易、回收處理的重要依據(jù)，各部門應(yīng)向北交所提供規(guī)范的資產(chǎn)處置批復(fù)文件。資產(chǎn)處置工作結(jié)束后，屬于進(jìn)場交易的處置事項(xiàng)，北交所應(yīng)向各部門出具資產(chǎn)處置交易憑證，屬于廢棄電器電子類資產(chǎn)的處置事項(xiàng)，中國再生資源開發(fā)有限公司應(yīng)向各部門出具廢棄電器電子類資產(chǎn)回收憑證。我局將會(huì)同有關(guān)部門，對各部門資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。二、核實(shí)國有資產(chǎn)管理部門依據(jù)申請資產(chǎn)處置單位的資產(chǎn)處置申請和主管部門意見，逐一對所有申報(bào)處置的資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)。五、有關(guān)問題（一）根據(jù)不同情況，國有資產(chǎn)管理部門要求申報(bào)單位需提供下述資料：審批表（一式四份）原始入賬憑證、固定資產(chǎn)卡片等復(fù)印件；涉及到房屋建筑物、土地、汽車的還應(yīng)包括相關(guān)證件： ①、房屋建筑物提供房產(chǎn)證、工程決算書； ②、土地提供使用證； ③、汽車提供附加費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、二環(huán)費(fèi)、保險(xiǎn)等繳納證明；資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定或說明；有償轉(zhuǎn)讓時(shí)，需提供資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；申請資產(chǎn)處置單位若出現(xiàn)賬實(shí)不符時(shí)，需出具詳細(xì)文字說明；本單位的《中華人民共和國產(chǎn)權(quán)登記證》（行政事業(yè)單位）；（二）審批表一式四份，資產(chǎn)處置后，申請資產(chǎn)處置單位、主管部門、國有資產(chǎn)管理部門各留一份。為提高實(shí)物資產(chǎn)處置效率，各單位要盡可能采取集中或批量處置的方式，避免采取零星處置的方法，規(guī)避產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)拍賣的規(guī)定。行政事業(yè)審計(jì)一直把國有資產(chǎn)管理及國有資產(chǎn)處置活動(dòng)執(zhí)行法律法規(guī)、處置收入執(zhí)行政府非稅收入政策情況作為審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容，把規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、保障國有資產(chǎn)安全完整列為審計(jì)目標(biāo)。審計(jì)曾發(fā)現(xiàn)某單位賬表反映辦公用房面積與實(shí)際相差1萬多平方米。有的單位在沒有履行相應(yīng)合法手續(xù)情況下無償撥給所屬單位長期使用。未經(jīng)財(cái)政、國有資產(chǎn)管理部門許可擅自處置國有資產(chǎn)。（三）私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象仍有發(fā)生。（四）坐支非稅收入現(xiàn)象較普遍。二、問題存在原因分析（一）單位管理者意識(shí)不強(qiáng)，相關(guān)職能部門法制觀念淡薄。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展的同時(shí)，面臨的一些新事物新問題由于所掌握的法律法規(guī)知識(shí)不夠，難以對其所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)給予一個(gè)準(zhǔn)確定性判斷，又為了力求辦事的簡捷與快速，尤其是在國有產(chǎn)處置時(shí)認(rèn)為是本單位的資產(chǎn)，處置與否只需請示主管部門即可。（三）主管部門監(jiān)督管理不到位，沒有發(fā)揮內(nèi)審、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能作用。筆者認(rèn)為管理者理念是決定著單位執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度有效與否，決定著職能部門掌握各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)多少，決定著單位內(nèi)部相關(guān)職能部門支持與配合財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理部門遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律程度。（三）相關(guān)職能部門提供高效服務(wù)渠