【正文】 哈回合談了十多年了，到現(xiàn)在也沒(méi)談出結(jié)果。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速是不爭(zhēng)的事實(shí)，但是這種發(fā)展又是一種粗放型的，是廉價(jià)的、低成本的勞動(dòng)力，通過(guò)大量資源的消耗為代價(jià)來(lái)?yè)Q取的。所以，穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)是我們當(dāng)前新時(shí)期的新使命。因此無(wú)論是從整個(gè)國(guó)家發(fā)展的理念以及我們需要制度上進(jìn)行的改革，都需要進(jìn)行一個(gè)重大的突破，那么怎么去突破?抓手在哪里?放在什么地方?就選中了上海。二、選擇在上海設(shè)立自貿(mào)區(qū)的意義在2010年，上海的生產(chǎn)力研究中心就提出了自貿(mào)區(qū)方案。原來(lái)叫自由貿(mào)易區(qū)，讓它改個(gè)名稱。上海市提出方案后，溫家寶就問(wèn)上海市委書(shū)記究竟要什么?上海市的領(lǐng)導(dǎo)回答：我要制度，不要政策。三、設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)的亮點(diǎn)和需要注意的問(wèn)題第一，突破了準(zhǔn)入制度的瓶頸。過(guò)去不行，過(guò)去是你來(lái)我先審你，步步為營(yíng)，哪一個(gè)階段，事前事中事后都要審理。除了法律、行政法規(guī)有規(guī)定的以外，公司實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記，不登記實(shí)繳資本，也不提交驗(yàn)資報(bào)告，更便利、簡(jiǎn)單化，而且取消了一些最低的注冊(cè)資本的限制。最近國(guó)務(wù)院部署在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行取消企業(yè)年檢，試行年終報(bào)告公示制度，這就是該政策普照全國(guó)了。實(shí)行備案之后，肯定會(huì)出現(xiàn)泉涌現(xiàn)象，就是現(xiàn)在大量的企業(yè)到哪里去注冊(cè)，因?yàn)楹芊艑捔?，備案就行了，時(shí)間很短，過(guò)去大概將近一個(gè)月，二十八、九天，現(xiàn)在四天就完成了，而且還不受資本的限制。資本項(xiàng)目的開(kāi)放是一個(gè)很大的動(dòng)作。是我們實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化的一個(gè)重要的步驟和舉措，就是告訴世界，告訴我們的國(guó)人，中國(guó)開(kāi)始動(dòng)手了，但是非常遺憾的是，金融開(kāi)放是非常困難的，據(jù)我了解，到現(xiàn)在，連個(gè)像樣的細(xì)則都沒(méi)拿出來(lái)。綜保區(qū)剛剛開(kāi)始，其他的出口加工區(qū)域也是放開(kāi)的，說(shuō)是放開(kāi)，很嚴(yán)。如果你要搞各家自由開(kāi)放那種單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的話，那就等于我們搞得像香港、澳門(mén)那樣，那最終中國(guó)會(huì)成為什么?是聯(lián)邦?我認(rèn)為中國(guó)不會(huì)搞這個(gè)，因?yàn)橄愀邸拈T(mén)是一個(gè)歷史的產(chǎn)物，它是歷史遺留下來(lái)的產(chǎn)物，是我們一國(guó)兩制的一個(gè)戰(zhàn)略舉措。一是企業(yè)注冊(cè)問(wèn)題?，F(xiàn)在有一個(gè)問(wèn)題就是說(shuō)，現(xiàn)在人民幣升值了，而美元的貸款利率低于人民幣的成本，這種狀況下，美元會(huì)流得快，這跟我們說(shuō)的要推動(dòng)我們的人民幣走出去，初衷是不一樣的，因?yàn)楝F(xiàn)在美元的貸款利率很低，大家肯定美元會(huì)流過(guò)來(lái)。包括同香港，在上海搞自貿(mào)區(qū)對(duì)香港造成了一定的影響，項(xiàng)目都跑上海了，對(duì)香港全球性的金融中心肯定會(huì)有影響。，由自貿(mào)區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)審批3億美金以下注冊(cè)資本的外資融資租賃公司。，由國(guó)內(nèi)承租人報(bào)關(guān)的，承租人可向海關(guān)申請(qǐng)分期繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，并允許采取保證書(shū)的方式提供擔(dān)保。、船舶、大型設(shè)備等融資租賃項(xiàng)目的付匯手續(xù)。、國(guó)內(nèi)、國(guó)際外匯主賬戶等本、外幣資金池業(yè)務(wù)。自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新的制度紅利正在吸引越來(lái)越多的境內(nèi)外投資者前來(lái)投資開(kāi)展業(yè)務(wù)。申請(qǐng)流程請(qǐng)參考下列鏈接（浦東新區(qū)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持辦 2 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立各類金融機(jī)構(gòu)是否享受扶持政策？答：目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)享受浦東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)扶持政策。④試驗(yàn)區(qū)建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度。對(duì)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施列表（負(fù)面清單）之外的領(lǐng)域，試驗(yàn)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)向商務(wù)部門(mén)或其授權(quán)單位備案，并向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。內(nèi)資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的，申請(qǐng)人可在上海工商局門(mén)戶網(wǎng)站或自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)大廳辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)。在收到一口受理材料后，工商、質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)部門(mén)利用政務(wù)外網(wǎng)的公網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行同步審核或備案。只有注冊(cè)地址及戶管均在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)才能享受相關(guān)財(cái)政扶持政策，對(duì)分支機(jī)構(gòu)尚無(wú)相關(guān)財(cái)政扶持政策。與此同時(shí)，公司還應(yīng)當(dāng)將股東認(rèn)繳出資額或發(fā)起人認(rèn)購(gòu)股份、出資方式、出資期限、繳納情況通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，公司股東（發(fā)起人）對(duì)繳納出資情況的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。工商部門(mén)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試行一些新的政策，如注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、報(bào)告公示制、試行使用新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；申請(qǐng)從事其他許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照及許可證或者批準(zhǔn)文件后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ③試驗(yàn)區(qū)試行企業(yè)檢驗(yàn)制度改為企業(yè)報(bào)告公示制度。⑥外商投資準(zhǔn)入試行負(fù)面清單備案制。9 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)注冊(cè)地址是否可以虛擬？答：不可以。產(chǎn)權(quán)證明上同一地址（室號(hào)、部位）的房屋只能登記為一家企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。申請(qǐng)人可以訪問(wèn)中國(guó)上海門(mén)戶網(wǎng)站或自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站的“試驗(yàn)區(qū)投資辦事直通車”專欄，進(jìn)入 “負(fù)面清單”欄目進(jìn)行比對(duì)，確定所需要填報(bào)和提交的備案或?qū)徟牧项愋?。申?qǐng)人攜帶“一表申報(bào)”系統(tǒng)打印的表格及材料至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一口受理窗口現(xiàn)場(chǎng)提交，一口受理窗口統(tǒng)一收取材料并在當(dāng)日轉(zhuǎn)送各職能部門(mén)。各職能部門(mén)審核（備案）完成后，應(yīng)當(dāng)將各類證照或結(jié)果文書(shū)送達(dá)一口受理窗口，申請(qǐng)人可在一口受理窗口一次領(lǐng)取。首先，法律、行政法規(guī)對(duì)公司注冊(cè)資本實(shí)繳有明確規(guī)定的（如銀行、保險(xiǎn)公司等），公司仍然實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制；其次，即使實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記，法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本有最低限額規(guī)定的，公司注冊(cè)登記時(shí)也會(huì)有最低注冊(cè)資本的要求。即企業(yè)應(yīng)當(dāng)按在規(guī)定的期限內(nèi)，通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向工商部門(mén)報(bào)送報(bào)告并向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。自今年10月1日起工商部門(mén)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)啟用新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。被授權(quán)人可以是擬設(shè)立的公司（公司設(shè)立后委托生效）、外國(guó)投資者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者其他境內(nèi)單位或個(gè)人。如其本國(guó)與我國(guó)沒(méi)有外交關(guān)系，則應(yīng)當(dāng)經(jīng)與我國(guó)有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證，再由我國(guó)駐該第三國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證。16 有限責(zé)任公司是否可以不設(shè)監(jiān)事會(huì)？答：股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)一至二名監(jiān)事，不設(shè)監(jiān)事會(huì)。公司的法定代表人任免職證明是什么文件？ 答：根據(jù)公司法規(guī)定和公司章程規(guī)定，為股東會(huì)決議、股東決定、董事會(huì)決議等。21工商登記中提交給工商部門(mén)的房屋產(chǎn)權(quán)證應(yīng)當(dāng)注意哪些方面？ 答：申請(qǐng)人提交的作為產(chǎn)權(quán)證明的房屋產(chǎn)權(quán)證應(yīng)當(dāng)載明房屋的類型與用途：記載為“詳見(jiàn)附記”的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交產(chǎn)權(quán)證附記；記載為“詳見(jiàn)登記信息”的應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交房地產(chǎn)交易中心一個(gè)月內(nèi)出具的房屋權(quán)屬信息單。除《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》以外，將其他各類企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一成一種樣式。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)將放寬注冊(cè)資本登記條件。公司股東（發(fā)起人）應(yīng)當(dāng)對(duì)其認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等自主約定，并記載于公司章程。27 外商投資企業(yè)有哪些類型？答：外資公司和（非公司）外商投資企業(yè)是指：1）外商投資的公司：包括中外合資、中外合作及外資等形式；2）（非公司）外商投資企業(yè)：主要指中外合作非法人企業(yè)。未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)的企業(yè)，其境外企業(yè)名稱不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”等字樣。將境外投資的一般項(xiàng)目和投資開(kāi)辦企業(yè)由核準(zhǔn)和審批改為備案制管理。試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本市權(quán)限內(nèi)的試驗(yàn)區(qū)外商投資項(xiàng)目備案管理，并加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。同時(shí)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革境外投資管理方式，對(duì)境外投資開(kāi)辦企業(yè)實(shí)行以備案制為主的管理方式，對(duì)境外投資一般項(xiàng)目實(shí)行備案制，提高境外投資便利