【正文】 哈回合談了十多年了，到現(xiàn)在也沒談出結(jié)果。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速是不爭的事實(shí)，但是這種發(fā)展又是一種粗放型的，是廉價的、低成本的勞動力，通過大量資源的消耗為代價來換取的。所以，穩(wěn)增長、保就業(yè)是我們當(dāng)前新時期的新使命。因此無論是從整個國家發(fā)展的理念以及我們需要制度上進(jìn)行的改革，都需要進(jìn)行一個重大的突破，那么怎么去突破?抓手在哪里?放在什么地方?就選中了上海。二、選擇在上海設(shè)立自貿(mào)區(qū)的意義在2010年，上海的生產(chǎn)力研究中心就提出了自貿(mào)區(qū)方案。原來叫自由貿(mào)易區(qū)，讓它改個名稱。上海市提出方案后，溫家寶就問上海市委書記究竟要什么?上海市的領(lǐng)導(dǎo)回答：我要制度，不要政策。三、設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)的亮點(diǎn)和需要注意的問題第一，突破了準(zhǔn)入制度的瓶頸。過去不行，過去是你來我先審你，步步為營，哪一個階段，事前事中事后都要審理。除了法律、行政法規(guī)有規(guī)定的以外，公司實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記，不登記實(shí)繳資本，也不提交驗(yàn)資報(bào)告，更便利、簡單化，而且取消了一些最低的注冊資本的限制。最近國務(wù)院部署在全國范圍內(nèi)實(shí)行取消企業(yè)年檢，試行年終報(bào)告公示制度，這就是該政策普照全國了。實(shí)行備案之后，肯定會出現(xiàn)泉涌現(xiàn)象，就是現(xiàn)在大量的企業(yè)到哪里去注冊，因?yàn)楹芊艑捔?，備案就行了，時間很短，過去大概將近一個月，二十八、九天，現(xiàn)在四天就完成了，而且還不受資本的限制。資本項(xiàng)目的開放是一個很大的動作。是我們實(shí)現(xiàn)人民幣國際化的一個重要的步驟和舉措，就是告訴世界，告訴我們的國人，中國開始動手了，但是非常遺憾的是，金融開放是非常困難的，據(jù)我了解，到現(xiàn)在，連個像樣的細(xì)則都沒拿出來。綜保區(qū)剛剛開始，其他的出口加工區(qū)域也是放開的，說是放開，很嚴(yán)。如果你要搞各家自由開放那種單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的話，那就等于我們搞得像香港、澳門那樣，那最終中國會成為什么?是聯(lián)邦?我認(rèn)為中國不會搞這個，因?yàn)橄愀?、澳門是一個歷史的產(chǎn)物，它是歷史遺留下來的產(chǎn)物，是我們一國兩制的一個戰(zhàn)略舉措。一是企業(yè)注冊問題?，F(xiàn)在有一個問題就是說，現(xiàn)在人民幣升值了，而美元的貸款利率低于人民幣的成本，這種狀況下，美元會流得快，這跟我們說的要推動我們的人民幣走出去，初衷是不一樣的，因?yàn)楝F(xiàn)在美元的貸款利率很低，大家肯定美元會流過來。包括同香港，在上海搞自貿(mào)區(qū)對香港造成了一定的影響，項(xiàng)目都跑上海了，對香港全球性的金融中心肯定會有影響。，由自貿(mào)區(qū)管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)審批3億美金以下注冊資本的外資融資租賃公司。，由國內(nèi)承租人報(bào)關(guān)的，承租人可向海關(guān)申請分期繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，并允許采取保證書的方式提供擔(dān)保。、船舶、大型設(shè)備等融資租賃項(xiàng)目的付匯手續(xù)。、國內(nèi)、國際外匯主賬戶等本、外幣資金池業(yè)務(wù)。自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新的制度紅利正在吸引越來越多的境內(nèi)外投資者前來投資開展業(yè)務(wù)。申請流程請參考下列鏈接（浦東新區(qū)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持辦 2 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立各類金融機(jī)構(gòu)是否享受扶持政策？答：目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)享受浦東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)扶持政策。④試驗(yàn)區(qū)建立經(jīng)營異常名錄制度。對外商投資準(zhǔn)入特別管理措施列表（負(fù)面清單）之外的領(lǐng)域，試驗(yàn)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)向商務(wù)部門或其授權(quán)單位備案，并向登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立登記。內(nèi)資企業(yè)申請?jiān)O(shè)立的，申請人可在上海工商局門戶網(wǎng)站或自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)大廳辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)。在收到一口受理材料后，工商、質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)部門利用政務(wù)外網(wǎng)的公網(wǎng)平臺進(jìn)行同步審核或備案。只有注冊地址及戶管均在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)才能享受相關(guān)財(cái)政扶持政策，對分支機(jī)構(gòu)尚無相關(guān)財(cái)政扶持政策。與此同時，公司還應(yīng)當(dāng)將股東認(rèn)繳出資額或發(fā)起人認(rèn)購股份、出資方式、出資期限、繳納情況通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，公司股東（發(fā)起人）對繳納出資情況的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。工商部門在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試行一些新的政策，如注冊資本認(rèn)繳登記制、報(bào)告公示制、試行使用新的營業(yè)執(zhí)照等。取得營業(yè)執(zhí)照即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動；申請從事其他許可經(jīng)營項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照及許可證或者批準(zhǔn)文件后，方可從事經(jīng)營活動 ③試驗(yàn)區(qū)試行企業(yè)檢驗(yàn)制度改為企業(yè)報(bào)告公示制度。⑥外商投資準(zhǔn)入試行負(fù)面清單備案制。9 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)注冊地址是否可以虛擬？答：不可以。產(chǎn)權(quán)證明上同一地址（室號、部位）的房屋只能登記為一家企業(yè)經(jīng)營場所。申請人可以訪問中國上海門戶網(wǎng)站或自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)門戶網(wǎng)站的“試驗(yàn)區(qū)投資辦事直通車”專欄，進(jìn)入 “負(fù)面清單”欄目進(jìn)行比對，確定所需要填報(bào)和提交的備案或?qū)徟牧项愋?。申請人攜帶“一表申報(bào)”系統(tǒng)打印的表格及材料至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一口受理窗口現(xiàn)場提交，一口受理窗口統(tǒng)一收取材料并在當(dāng)日轉(zhuǎn)送各職能部門。各職能部門審核（備案）完成后，應(yīng)當(dāng)將各類證照或結(jié)果文書送達(dá)一口受理窗口，申請人可在一口受理窗口一次領(lǐng)取。首先，法律、行政法規(guī)對公司注冊資本實(shí)繳有明確規(guī)定的（如銀行、保險公司等），公司仍然實(shí)行注冊資本實(shí)繳登記制；其次，即使實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記，法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定對特定行業(yè)注冊資本有最低限額規(guī)定的，公司注冊登記時也會有最低注冊資本的要求。即企業(yè)應(yīng)當(dāng)按在規(guī)定的期限內(nèi)，通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商部門報(bào)送報(bào)告并向社會公示，任何單位和個人均可查詢。自今年10月1日起工商部門在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)啟用新的營業(yè)執(zhí)照。被授權(quán)人可以是擬設(shè)立的公司（公司設(shè)立后委托生效）、外國投資者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者其他境內(nèi)單位或個人。如其本國與我國沒有外交關(guān)系，則應(yīng)當(dāng)經(jīng)與我國有外交關(guān)系的第三國駐該國使（領(lǐng)）館認(rèn)證，再由我國駐該第三國使（領(lǐng)）館認(rèn)證。16 有限責(zé)任公司是否可以不設(shè)監(jiān)事會？答：股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)一至二名監(jiān)事，不設(shè)監(jiān)事會。公司的法定代表人任免職證明是什么文件？ 答：根據(jù)公司法規(guī)定和公司章程規(guī)定，為股東會決議、股東決定、董事會決議等。21工商登記中提交給工商部門的房屋產(chǎn)權(quán)證應(yīng)當(dāng)注意哪些方面？ 答：申請人提交的作為產(chǎn)權(quán)證明的房屋產(chǎn)權(quán)證應(yīng)當(dāng)載明房屋的類型與用途：記載為“詳見附記”的，應(yīng)當(dāng)同時提交產(chǎn)權(quán)證附記；記載為“詳見登記信息”的應(yīng)當(dāng)同時提交房地產(chǎn)交易中心一個月內(nèi)出具的房屋權(quán)屬信息單。除《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》、《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》以外，將其他各類企業(yè)營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一成一種樣式。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)將放寬注冊資本登記條件。公司股東（發(fā)起人）應(yīng)當(dāng)對其認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等自主約定，并記載于公司章程。27 外商投資企業(yè)有哪些類型？答：外資公司和（非公司）外商投資企業(yè)是指：1）外商投資的公司：包括中外合資、中外合作及外資等形式；2）（非公司）外商投資企業(yè)：主要指中外合作非法人企業(yè)。未按國家有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)的企業(yè)，其境外企業(yè)名稱不得冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣。將境外投資的一般項(xiàng)目和投資開辦企業(yè)由核準(zhǔn)和審批改為備案制管理。試驗(yàn)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本市權(quán)限內(nèi)的試驗(yàn)區(qū)外商投資項(xiàng)目備案管理，并加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。同時在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革境外投資管理方式，對境外投資開辦企業(yè)實(shí)行以備案制為主的管理方式，對境外投資一般項(xiàng)目實(shí)行備案制，提高境外投資便利