【正文】 制。二是加強(qiáng)創(chuàng)新民生保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與民生保障，讓廣大群眾更好地共享發(fā)展成果。六是加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)有人口和特殊人群管理服務(wù)機(jī)制，實(shí)施居住證制度，加強(qiáng)對(duì)特殊人群的服務(wù)管理。尤其是各責(zé)任人、責(zé)任單位要進(jìn)一步明確目標(biāo)、明確重點(diǎn)、明確責(zé)任、明確完成時(shí)間，量化管理、科學(xué)籌劃、精益求精、確保圓滿完成任務(wù)。大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作研判。全年八類(lèi)主要案件不超過(guò)全部刑事案件的8%，社會(huì)面“兩搶一盜”可防性案件發(fā)案數(shù)不高于上。利用一年的時(shí)間，在全縣開(kāi)展社會(huì)治安大整治活動(dòng)，全面整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題，通過(guò)“四個(gè)”嚴(yán)防即：嚴(yán)防重大群體性事件發(fā)生，嚴(yán)防集體進(jìn)京赴銀非正常上訪事件發(fā)生，嚴(yán)防重大治安刑事案件發(fā)生，嚴(yán)防重大公共安全事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)“三增加兩下降一提升”目標(biāo)，即：切實(shí)增加全社會(huì)的安全感，切實(shí)增加執(zhí)法司法的公信力，切實(shí)增加對(duì)政法綜治隊(duì)伍的滿意度。進(jìn)一步健全“大調(diào)解”工作體系。全面落實(shí)縣委決定，認(rèn)真開(kāi)展“開(kāi)門(mén)接訪”、“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”“三評(píng)三訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警等活動(dòng)，暢通群眾表達(dá)訴求綠色通道；進(jìn)一步鞏固提升“民生維權(quán)服務(wù)熱線”、“縣長(zhǎng)熱線”、“縣長(zhǎng)信箱”工作水平，健全“民生互動(dòng)”“網(wǎng)上信箱”等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制，拓展投訴渠道。充分發(fā)揮實(shí)有人口專項(xiàng)組職能作用，建立以公民身份證號(hào)碼為唯一代碼的人口信息服務(wù)管理系統(tǒng)，全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育、法律援助、技能培訓(xùn)、醫(yī)療就助、子女上學(xué)等公共服務(wù)和社會(huì)保障措施。把網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)統(tǒng)籌并管，提高網(wǎng)絡(luò)管理控制能力，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，牢牢把握虛擬社會(huì)管理主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，嚴(yán)防“網(wǎng)上群體性事件”發(fā)生和利用互聯(lián)網(wǎng)煽動(dòng)炒作攻擊、發(fā)生現(xiàn)實(shí)危害。把道路交通安全、非煤礦山安全、建筑施工安全、食品藥品安全等安全監(jiān)管納入綜治工作考核，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，最大限度地預(yù)防減少安全事故。1加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。深入開(kāi)展案件評(píng)查，以案件評(píng)查促辦案質(zhì)量提升。按照中央、區(qū)市政法委的統(tǒng)一部署，制定活動(dòng)方案，創(chuàng)新活動(dòng)方式，扎實(shí)開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。深入幫扶村級(jí)，積極開(kāi)展大走訪，落實(shí)支部對(duì)支部、黨員對(duì)黨員一對(duì)一幫扶活動(dòng)，體察民情、了解民意，解決民困。六、不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)2繼續(xù)加強(qiáng)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)。探索建立網(wǎng)格化管理模式，不斷維護(hù)基層社會(huì)治安穩(wěn)定。進(jìn)一步充實(shí)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組力量，細(xì)化平安創(chuàng)建工作措施，擴(kuò)大平安創(chuàng)建范圍，豐富平安創(chuàng)建內(nèi)容，鞏固平安創(chuàng)建成果，不斷提升平安**建設(shè)水平。加強(qiáng)情報(bào)信息工作，提高預(yù)警能力。突出打擊和防控重點(diǎn)，提高打防能力。對(duì)利用合法手段制造混亂的敵對(duì)行為，善于從法律上找準(zhǔn)打擊的突破口。把嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)納入日常社會(huì)治安工作，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、有組織犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪，加大破案攻堅(jiān)力度，努力實(shí)現(xiàn)依法嚴(yán)厲打擊、及時(shí)主動(dòng)打擊、精確有效打擊。不斷深化矛盾糾紛調(diào)處工作。以貫徹實(shí)施新修訂的《信訪條例》為契機(jī)，繼續(xù)抓好集中處理信訪突出問(wèn)題和涉法涉訴上訪問(wèn)題專項(xiàng)工作，健全和落實(shí)聯(lián)合接訪、公開(kāi)聽(tīng)證、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度，有效控制和解決重大矛盾糾紛和信訪突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)卡口、報(bào)警點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)老小區(qū)技防建設(shè)工作。大力加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理工作。黨委政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén)，要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)、服務(wù)政法工作的職能。加強(qiáng)督促檢查，不斷提高指導(dǎo)政法工作的水平。（3）支持政法部門(mén)依法履行職權(quán)。充分發(fā)揮“黨政軍警民五位一體合力治邊”長(zhǎng)效機(jī)制的重要作用，深化反偷渡、反滲透斗爭(zhēng)，全面開(kāi)展打擊邊境違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和邊境地區(qū)穩(wěn)定。強(qiáng)化國(guó)家安全人民防線建設(shè)，認(rèn)真研究影響全市社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家安全的新情況、新問(wèn)題。毫不動(dòng)搖地貫徹執(zhí)行“嚴(yán)打”方針，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，切實(shí)增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性。（8）“嚴(yán)打”整治重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)和毒品犯罪，深入開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)治安環(huán)境。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與同“”等邪教組織的斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊“”頑固分子各種違法犯罪活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，積極維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。四、加強(qiáng)維穩(wěn)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)“平安”建設(shè)立足政法工作實(shí)際，不斷深化平安創(chuàng)建措施，著力構(gòu)建平安建設(shè)長(zhǎng)效、常態(tài)的經(jīng)常性工作機(jī)制。（13）充分發(fā)揮司法調(diào)節(jié)職能。按照“屬地管理、系統(tǒng)管理”的原則，組織有關(guān)部門(mén)，深入基層，深入群眾，特別是深入企業(yè)和農(nóng)村，開(kāi)展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，及時(shí)開(kāi)展信訪調(diào)查回復(fù)，把工作重心由事后處置移到事前預(yù)防和事中控制上來(lái)，努力把影響穩(wěn)定的苗頭、事端和問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在始發(fā)階段。結(jié)合群眾辦證難、訴訟難、法律咨詢難等實(shí)際困難和上級(jí)政法部門(mén)出臺(tái)的各項(xiàng)便民利民措施，進(jìn)一步規(guī)范政法管理部門(mén)和窗口單位的服務(wù)措施，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。扎實(shí)做好上級(jí)政法部門(mén)組織開(kāi)展的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)；堅(jiān)持開(kāi)展各類(lèi)案件的自我評(píng)查、評(píng)審活動(dòng)，嚴(yán)格進(jìn)行目標(biāo)考評(píng)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任查究；對(duì)社會(huì)反響較大的案件，有選擇性地進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督；對(duì)需要進(jìn)行組織協(xié)調(diào)的重大疑難案件，及時(shí)組織協(xié)調(diào)。注重調(diào)動(dòng)并發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員的積極作用，圍繞警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)和司法行政公開(kāi)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)常組織開(kāi)展專題執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。六、抓隊(duì)伍建設(shè)，全面推動(dòng)政法工作始終堅(jiān)持以“公正執(zhí)法、為民執(zhí)法”為主題，狠抓政法隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)政法各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。繼續(xù)深入開(kāi)展“執(zhí)法為民做公臣，公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)，提高全體政法干警的綜合素質(zhì)，確保公正執(zhí)法。強(qiáng)化“平時(shí)多流汗、戰(zhàn)時(shí)少流血”的觀念，加大體能、技能訓(xùn)練力度，形成比學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)、強(qiáng)技能的良好氛圍。七、加強(qiáng)政法宣傳和理論研究工作，進(jìn)一步提高政法工作水平(22)充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用。五”會(huì)議為動(dòng)力，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展與穩(wěn)定作為第一要?jiǎng)?wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境。堅(jiān)持群眾路線，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展群眾工作的新途徑、新方法、新機(jī)制，努力緩解矛盾，化解沖突，減少對(duì)抗，要堅(jiān)持把立黨為公，執(zhí)政為民具體、深入地落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，堅(jiān)決反對(duì)和糾正各種損害群眾利益的行為。在防范和處理其他邪教問(wèn)題上，指導(dǎo)思想是“嚴(yán)密控制、把握政策、妥善處理、常抓不懈”；基本方針是“旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、有效處置”；基本政策是“團(tuán)結(jié)、教育、挽救絕大多數(shù)，依法打擊極少數(shù)”，力爭(zhēng)把其它邪教問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。深入開(kāi)展各項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)“平安”。