【正文】 問(wèn)題，有部門(mén)負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答復(fù)，以此推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明。構(gòu)建“一崗雙責(zé)工作機(jī)制、3部門(mén)內(nèi)控管理機(jī)制、電子監(jiān)察防范機(jī)制” 三項(xiàng)工作機(jī)制，是開(kāi)展縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和有效載體，對(duì)縣直和垂管部門(mén)來(lái)說(shuō)，抓好“三項(xiàng)”工作機(jī)制可以說(shuō)是深化縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的最重要的內(nèi)容。同時(shí)在規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以崗位為點(diǎn)，以業(yè)務(wù)為線，環(huán)環(huán)相扣查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第二篇：在縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：去年4月，我們從推行禁酒令入手嚴(yán)管干部，公開(kāi)禁令、公開(kāi)權(quán)責(zé)、公開(kāi)問(wèn)責(zé)，激蕩起強(qiáng)大的民意洪流裹挾著干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。廣大干部積極投身拉練，縣委常委住帳篷，干部盯工地，爭(zhēng)先出發(fā)、各司其職、各盡其能、各得其所、樂(lè)在其中的全新局面初步形成?！案刹坎缓眠^(guò)，群眾才好過(guò)”的思想理念和嚴(yán)管干部的做法得到中組部的認(rèn)可，被寫(xiě)進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神全國(guó)縣委書(shū)記培訓(xùn)班的教材。今年4月1日—4月30日，我和王軍同志收到舉報(bào)投訴類短信613條，反映失實(shí)的短信只有51條，%，僅為3月份所占比例的一半，還出現(xiàn)了發(fā)送虛假短信者次日發(fā)送短信道歉的情況。群眾對(duì)干部的工作更加理解。今年14月份，全縣財(cái)政總收入(全口徑)，%,全市六縣第一。全縣共新增1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目43個(gè)。這些變化，雖然是初步的，但充分說(shuō)明縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行取得明顯的成效，也已經(jīng)呈現(xiàn)出一個(gè)積極的變化，邁上了一個(gè)嶄新的節(jié)點(diǎn)，進(jìn)入了一個(gè)需要向縱深方向推進(jìn)的時(shí)期。有道是“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣(mài)紅薯”。干部也只有為民辦實(shí)事，才可以凝聚民心、登高振臂、一呼百應(yīng)。對(duì)待老百姓的疾苦置若罔聞、碌碌無(wú)為的人，老百姓自然會(huì)唾棄他、拋棄他。要充滿虎氣，善于用改革的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。一些事情，干部看來(lái)是小事，但對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，卻是大事，甚至是生活的全部。干部辦實(shí)事，就要干好促進(jìn)和諧的事。干部不辦實(shí)事，就要被公開(kāi)問(wèn)責(zé)。干部干違紀(jì)違法的事，要受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁。干部辦實(shí)事，還需要群眾說(shuō)真話。群眾說(shuō)真話更是行政的必備條件。對(duì)待干部身上存在的問(wèn)題，對(duì)待社會(huì)上的丑惡現(xiàn)象，要敢于揭露、敢于揭發(fā)、敢于斗爭(zhēng)、敢于批判，知無(wú)不言、言無(wú)不盡。對(duì)于不說(shuō)真話的人和事，要堅(jiān)決按照《大眾信息公開(kāi)辦法》的規(guī)定，全部公開(kāi)，全部曝曬于陽(yáng)光之下，接受公眾的拷問(wèn)，接受公眾的監(jiān)督，接受公眾的譴責(zé)。只有兩者互動(dòng)推進(jìn)，才能形成雙向拷問(wèn)的“回形電路”，才能形成有效反饋，才能形成不可逆的公開(kāi)、可持續(xù)的公開(kāi)、非恩賜性的公開(kāi)，才能推動(dòng)政治的民主、社會(huì)的進(jìn)步。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、思想認(rèn)識(shí)要提高縣區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)，在黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)，中央就黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作提出了一系列新思想、新要求、新舉措，黨的十八大也明確提出要“推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度”。黨員、群眾民主意識(shí)和參政議政意識(shí)的增強(qiáng)是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。（三）區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、提升區(qū)委區(qū)政府執(zhí)政能力的有效途徑。陽(yáng)光是最好的“防腐劑”，不見(jiàn)陽(yáng)光的權(quán)力最容易變形走樣。二、任務(wù)要求要明確為切實(shí)做好區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，我區(qū)在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒孟州市以及全省等其他試點(diǎn)縣市區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn)，反復(fù)修改完善，形成了我區(qū)的區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行實(shí)施方案。要將方案提出的依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥，分類指導(dǎo)、注重實(shí)效，統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新的基本原則，貫徹到區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的全過(guò)程，做到讓上級(jí)黨委政府滿意，讓黨員干部滿意，讓人民群眾滿意。二要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。（二）要明確目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞這五大目標(biāo)任務(wù)，采取得力措施，創(chuàng)新方式方法，精心組織實(shí)施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。區(qū)委各部委、區(qū)直各單位要嚴(yán)格對(duì)照方案，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，做到應(yīng)有的內(nèi)容一項(xiàng)不變、該走的步驟一步不少，對(duì)部分工作難度大、情況復(fù)雜的單位，要加大指導(dǎo)工作力度，制定針對(duì)性措施，確保工作標(biāo)準(zhǔn)不折不扣執(zhí)行到位，確保區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作扎實(shí)開(kāi)展。在全面展開(kāi)階段，要認(rèn)真做好清權(quán)確權(quán)、規(guī)范流程、查控風(fēng)險(xiǎn)、陽(yáng)光公開(kāi)、健全制度等各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、全局意識(shí)，以求真務(wù)實(shí)的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。各成員單位要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)，按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。區(qū)紀(jì)委要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一些樣板單位，發(fā)揮好典型的引路、帶動(dòng)作用，達(dá)到以點(diǎn)帶面的良好輻射效應(yīng)。要建立工作臺(tái)賬，定期通報(bào)情況，督促各單位強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)的工作，我們要用發(fā)展的眼光、開(kāi)放的思維來(lái)推動(dòng)工作開(kāi)展。全局高度重視，各部門(mén)負(fù)責(zé)人作為這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，保證具體責(zé)任落實(shí)到人，形成了逐級(jí)抓責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。在實(shí)際工作中，本著從根本上解決行政權(quán)力底數(shù)不清、歸屬不明、公開(kāi)不徹底、監(jiān)督不到位等問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化工作規(guī)則和公開(kāi)要求，探索建立行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。2006年，我單位共清理出行政權(quán)力15項(xiàng)，經(jīng)市行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)13項(xiàng)。職權(quán)目錄中逐項(xiàng)列明職權(quán)設(shè)定依據(jù)、職責(zé)分工、行使規(guī)則、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、責(zé)任追究、公開(kāi)范圍、形式等，對(duì)我單位所行使的行政權(quán)力進(jìn)行了明確和規(guī)范。公開(kāi)的形式從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進(jìn)行。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，主動(dòng)或依申請(qǐng)公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的狀況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)運(yùn)行與全程監(jiān)督的結(jié)合。我局還出臺(tái)了行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的重要崗位無(wú)缺位制度、投訴受理等制度，旨在通過(guò)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效保障機(jī)制。一年來(lái)，公開(kāi)透明運(yùn)行工作在摸索中求經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中看效果，取得了較好的成果。為進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，確保我局在鞏固成果的基礎(chǔ)上，深化有新突破，延伸有新進(jìn)展，取得新實(shí)效，根據(jù)省局和市委、市政府的要求，研究制定了《2007年行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作方案》，現(xiàn)將此方案印發(fā)你們，望認(rèn)真抓好落實(shí)。（一）向權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果動(dòng)態(tài)公開(kāi)深化。（二）向權(quán)力的核心深化。要加強(qiáng)檢查、審計(jì)力度，下大力解決各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真實(shí)全面公開(kāi)問(wèn)題。要建立健全辦事依據(jù)告知、辦事程序告知、稅收征收依據(jù)告知、稅收政策調(diào)整變化告知、申報(bào)方式告知、納稅定額、征收情況、處罰依據(jù)和結(jié)果告知、稅收優(yōu)惠告知、服務(wù)措施告知、內(nèi)部紀(jì)律告知、監(jiān)督舉報(bào)機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話告知等制度，落實(shí)納稅人的知情權(quán)；二是程序類制度。（四）向公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)范化管理深化。各單位明確公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)維護(hù)管理員，對(duì)圖片新聞和信息每周更新，公開(kāi)、公示的內(nèi)容按確定的時(shí)限及時(shí)添加，市局每季度進(jìn)行網(wǎng)上檢查通報(bào)。在公開(kāi)的形式上，在公開(kāi)全部定額戶情況的基礎(chǔ)上，還要公開(kāi)同地段、同行業(yè)定額戶情況，形成對(duì)比，有利納稅人互相監(jiān)督。（七）向黨務(wù)公開(kāi)延伸。不但公開(kāi)辦事程序，還要公開(kāi)辦事條件、辦結(jié)時(shí)限和方便群眾辦事的服務(wù)事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：左曉龍副組長(zhǎng)：張志平、房曉利、申學(xué)貴、行 可、韓江明成 員：王友樹(shù)、周耀華、趙海峰、張國(guó)山、張建生、傅建新、王學(xué)娟、亢奎武、張建芳、劉章鎖、高智保、賀曉山、李章建、候育英、安洪君、李雙科行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作辦公室設(shè)在監(jiān)察室，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。成 員：郭志斌、孟憲明、劉文軍、牛建華、王 燕、吳 炯、王維真、李文濤、李東虎、靳海鷹、李煒煒、高金玲、許 勇、申秀梅、楊向軍、連 輝、郝江燕、楊瑞峰、商煥君、岳海山各級(jí)要把推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作列入重要議事日程，堅(jiān)持和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、組織協(xié)調(diào)、全員參與、條塊結(jié)合的工作機(jī)制，發(fā)揮主管部門(mén)作用，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。（三）把權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作納入民主評(píng)議活動(dòng)，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)