【正文】 略，傾力培育“一大行業(yè)”、扶持“一大產(chǎn)業(yè)”、打造“五大基地”。三、造環(huán)境，爭創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。謀劃好05年工作，對今后五年的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。為確保上述目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，我們將切實(shí)做好上級政策與我鎮(zhèn)實(shí)際相結(jié)合的文章，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，倍加珍惜來之不易的改革成果，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力引導(dǎo)、保護(hù)好各方面加快發(fā)展的積極性，走創(chuàng)新之路，造發(fā)展之勢，鼓實(shí)干之勁，盡為民之責(zé)，以“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略統(tǒng)攬全局，著力抓好以下工作：一、拉框架，構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)交通骨架，充分利用320國道改道、金橋北路開通、城市二環(huán)線建設(shè)的有利時機(jī)，加快實(shí)施高樺路擴(kuò)建工程，繼續(xù)不遺余力地進(jìn)行村級道路改造，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地，通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來，從原來土地開發(fā)上的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?。二、打精品，推動城鄉(xiāng)一體新發(fā)展。掀起集鎮(zhèn)整治高潮，實(shí)施集鎮(zhèn)“綠化、潔化、美化、亮化”工程，改造農(nóng)產(chǎn)品交易市場，不斷提升集鎮(zhèn)形象和品位。全力扶持旅游產(chǎn)業(yè)，注重三產(chǎn)比重的提高，重點(diǎn)開發(fā)以云森生態(tài)休閑觀光區(qū)、白龍寺、和尚莊為一體的生態(tài)旅游。為此，鎮(zhèn)黨委、政府在全面科學(xué)地總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前形勢，審時度勢、因勢利導(dǎo)、集思廣益，提出了今年工作思路：以黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市十一屆六次全委會精神為指導(dǎo)，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“創(chuàng)長三角強(qiáng)鎮(zhèn)、建現(xiàn)代化高橋”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“東延、南聯(lián)、西擴(kuò)、北接，兩點(diǎn)布局、互動發(fā)展”的戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步深化“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略，以提高執(zhí)政能力為主線，以推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為抓手，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為支撐，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障，振奮精神，搶抓機(jī)遇，再鑄高橋輝煌。全面鞏固，完善基礎(chǔ)保發(fā)展。深入挖潛，破解制約求發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理，實(shí)行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控，按輕重緩急，合理調(diào)配。打造精品集鎮(zhèn)。打造精品產(chǎn)業(yè)。切實(shí)抓好“五大基地”建設(shè)：一是建立起一個杭州蠶種基地，帶動四個村蠶桑業(yè)成倍發(fā)展；二是完善一個農(nóng)業(yè)觀光基地，加快云森農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)；三是扶持一個毛筆基地，發(fā)揮傳統(tǒng)文化產(chǎn)品優(yōu)勢，提高兩個村勞動力就業(yè)，增大出口創(chuàng)匯；四是引導(dǎo)發(fā)展一個彈簧基地，以杜墓村為主，引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展；五是培植一個鍋爐配件基地，整合力量，壯大規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。.強(qiáng)化生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。廣泛開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。加大對貧困村的接對扶持力度，縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）優(yōu)化人文環(huán)境。，創(chuàng)建標(biāo)志性教育強(qiáng)鎮(zhèn)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信用建設(shè)，堅(jiān)決兌現(xiàn)向社會和群眾做出的各項(xiàng)承諾，以實(shí)實(shí)在在的行動取信于民。“平安高橋”創(chuàng)建，努力構(gòu)建和諧社會。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、交通和消防安全管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止重大事故發(fā)生，努力構(gòu)建和諧高橋。7月21日，邀請了XX市委副秘書長、市委研究室主任XX為全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作了XX市委二屆九次全委會精神專題報告，使我市廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步全面準(zhǔn)確理解和把握二屆九次全委會精神實(shí)質(zhì)。由市移民局牽頭組織相關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會XX市委《關(guān)于加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決移民就業(yè)促進(jìn)庫區(qū)繁榮穩(wěn)定的決定》精神，根據(jù)XX實(shí)際，制定出臺了我市《關(guān)于貫徹落實(shí)XX市委二屆九次全委會的實(shí)施意見》，明確和細(xì)化了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)的政策措施，建立健全了工作責(zé)任制。一是廣泛召開座談會。三是新聞宣傳營造氛圍。三、強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好貫徹落實(shí)二屆九次全委會精神的各項(xiàng)工作我市作為三峽庫尾以及接收安置外遷移民的大市，加快我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決移民就業(yè)，對促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。依托華能珞璜電廠、XX濰柴、XX酒廠等重點(diǎn)企業(yè)，帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上檔升極。建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地。積極開展跨區(qū)域合作，打造渝川黔“旅游金三角”。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，完善招商引資配套優(yōu)惠政策。進(jìn)一步清理和完善促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，確保政策措施落到實(shí)處，努力打造一流的投資環(huán)境。加快XX外環(huán)高速、渝瀘高速（江合段）及出口連接路建設(shè)，積極打通與周邊地區(qū)的連接通道。切實(shí)降低市場準(zhǔn)入門檻，拓寬進(jìn)入領(lǐng)域，加大信貸貼息、技改投入力度，為加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大力發(fā)展民營企業(yè)掃清障礙。積極打造“XX建工”、“富僑保健”等勞務(wù)品牌，促進(jìn)更多的農(nóng)村移民到異地或通過勞務(wù)派遣就業(yè)。對移民家庭子女就讀職業(yè)學(xué)校給予資助。對接收移民就業(yè)特別突出的單位，給予通報表彰獎勵。（三）加大扶持力度，落實(shí)保障措施，營造發(fā)展創(chuàng)業(yè)良好氛圍一是認(rèn)真落實(shí)后期扶持政策，完善保障體系。二是加大項(xiàng)目傾斜，鼓勵安置鎮(zhèn)街優(yōu)先發(fā)展。對移民從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)和投資農(nóng)業(yè)開發(fā)的龍頭企業(yè)，優(yōu)先安排項(xiàng)目扶持。利用各種融資擔(dān)保平臺優(yōu)先支持庫區(qū)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目政策性貸款，加大對中小企業(yè)的信貸扶持。完成重點(diǎn)病險水庫整治工程，新建和改建一批電力提灌設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。認(rèn)真做好三峽庫尾的漂浮物打撈、水質(zhì)監(jiān)測、水環(huán)境治理和管理、清淤等工作。健全市、鎮(zhèn)(街)、村（居）三級思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。健全和完善市、鎮(zhèn)（街）、村、社四級聯(lián)動和矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村思想政治工作指導(dǎo)員和移民代表議事制度的作用，把各類矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格目標(biāo)考核，建立健全科學(xué)評價體系一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)。各級干部要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，重心下沉，努力解決好移民最盼、最急、最憂的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。三是建立防腐體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持和完善移民工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)制度和審計監(jiān)督制度。7月21日，邀請了XX市委副秘書長、市委研究室主任XX為全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作了XX市委二屆九次全委會精神專題報告，使我市廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步全面準(zhǔn)確理解和把握二屆九次全委會精神實(shí)質(zhì)。由市移民局牽頭組織相關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會XX市委《關(guān)于加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決移民就業(yè)促進(jìn)庫區(qū)繁榮穩(wěn)定的決定》精神，根據(jù)XX實(shí)際，制定出臺了我市《關(guān)于貫徹落實(shí)XX市委二屆九次全委會的實(shí)施意見》，明確和細(xì)化了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)的政策措施，建立健全了工作責(zé)任制。一是廣泛召開座談會。三是新聞宣傳營造氛圍。三、強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好貫徹落實(shí)二屆九次全委會精神的各項(xiàng)工作我市作為三峽庫尾以及接收安置外遷移民的大市，加快我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決移民就業(yè)，對促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。依托華能珞璜電廠、XX濰柴、XX酒廠等重點(diǎn)企業(yè)，帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上檔升極。建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地。積極開展跨區(qū)域合作，打造渝川黔“旅游金三角”。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，完善招商引資配套優(yōu)惠政策。進(jìn)一步清理和完善促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，確保政策措施落到實(shí)處，努力打造一流的投資環(huán)境。加快XX外環(huán)高速、渝瀘高速（江合段）及出口連接路建設(shè)，積極打通與周邊地區(qū)的連接通道。切實(shí)降低市場準(zhǔn)入門檻，拓寬進(jìn)入領(lǐng)域，加大信貸貼息、技改投入力度，為加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大力發(fā)展民營企業(yè)掃清障礙。積極打造“XX建工”、“富僑保健”等勞務(wù)品牌，促進(jìn)更多的農(nóng)村移民到異地或通過勞務(wù)派遣就業(yè)。對移民家庭子女就讀職業(yè)學(xué)校給予資助。對接收移民就業(yè)特別突出的單位，給予通報表彰獎勵。（三）加大扶持力度，落實(shí)保障措施，營造發(fā)展創(chuàng)業(yè)良好氛圍一是認(rèn)真落實(shí)后期扶持政策，完善保障體系。二是加大項(xiàng)目傾斜，鼓勵安置鎮(zhèn)街優(yōu)先發(fā)展。對移民從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)和投資農(nóng)業(yè)開發(fā)的龍頭企業(yè)，優(yōu)先安排項(xiàng)目扶持。利用各種融資擔(dān)保平臺優(yōu)先支持庫區(qū)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目政策性貸款，加大對中小企業(yè)的信貸扶持。完成重點(diǎn)病險水庫整治工程，新建和改建一批電力提灌設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。認(rèn)真做好三峽庫尾的漂浮物打撈、水質(zhì)監(jiān)測、水環(huán)境治理和管理、清淤等工作。健全市、鎮(zhèn)(街)、村（居）三級思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。健全和完善市、鎮(zhèn)（街）、村、社四級聯(lián)動和矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村思想政治工作指導(dǎo)員和移民代表議事制度的作用，把各類矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格目標(biāo)考核，建立健全科學(xué)評價體系一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)