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退耕工程管護(hù)辦法[范文]-預(yù)覽頁

2025-11-14 23:08 上一頁面

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【正文】 村范圍內(nèi)的小型農(nóng)田水利設(shè)施工程,通過竣工驗(yàn)收后將所有權(quán)移交給乙方,乙方接受該建設(shè)工程產(chǎn)權(quán)后要根據(jù)責(zé)任書進(jìn)行使用、管理和維護(hù)。乙方設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片,并根據(jù)移交工程使用的實(shí)際情況制定管護(hù)辦法,建立管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,保證工程正常使用,使其長期發(fā)揮效益。乙方有隨時(shí)向甲方反映管護(hù)情況及水利設(shè)施存在的問題的義務(wù),甲方可根據(jù)情況,有權(quán)要求乙方上報(bào)工程管護(hù)和效益發(fā)揮情況,乙方協(xié)助落實(shí)整改,并按規(guī)定填報(bào)工程管護(hù)運(yùn)行記錄和報(bào)表。其他未盡事項(xiàng)協(xié)商解決。乙方對(duì)轄區(qū)用水戶有監(jiān)督管理和合理分配水資源的權(quán)力。甲方具有對(duì)用水產(chǎn)生的民事糾紛進(jìn)行協(xié)調(diào)、仲裁的權(quán)利好義務(wù)。五、本責(zé)任書自雙方簽訂之日起生效。1工程經(jīng)過移交后,產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)和管護(hù)權(quán)歸乙方,不經(jīng)甲方同意乙方不準(zhǔn)將以上工程的產(chǎn)權(quán)變賣、抵押或轉(zhuǎn)移,否則甲方有權(quán)根據(jù)《中華人民共和國水法》及其他有關(guān)法律追究乙方的法律責(zé)任。成立管護(hù)機(jī)構(gòu),建立專門的管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)好管護(hù)人。8 建立績效考評(píng)制度,對(duì)所移交的工程納入目標(biāo)考核管理,對(duì)管理不好的管理單位,受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取評(píng)優(yōu)、評(píng)先一票否決的方式等。10其他未盡事項(xiàng)協(xié)商解決。為明確各方責(zé)任,特定立以下條款。為發(fā)揮工程效益,乙方應(yīng)探索行之有效的管理辦法。管護(hù)單位要依法打擊破壞水利設(shè)施的犯罪行為,發(fā)現(xiàn)破壞人員及時(shí)與區(qū)水利局和當(dāng)?shù)卣沙鏊〉寐?lián)系。該責(zé)任書一式四份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各流域水利站、村民委員會(huì)、蓮都區(qū)水利局各一份。如果本人防工程由乙方自行使用,則乙方按人防工程維護(hù)管理規(guī)定做好日常維護(hù)工作。(八)按照相關(guān)部門要求做好安全管理工作。對(duì)存在重大隱患且乙方不能及時(shí)排除的,甲方有權(quán)立即中止乙方的繼續(xù)使用。第四篇:小型水利工程管護(hù)辦法蕪湖縣小型水利工程投資、建設(shè)和管護(hù)改革實(shí)施辦法(征求意見稿)第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)小型水利工程改造提升的指導(dǎo)意見》(皖政?2013?66號(hào))、《水利部、財(cái)政部關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見》(水建管?2013?169號(hào))和《安徽省小型水利工程投資、建設(shè)和管護(hù)改革實(shí)施辦法》(皖政辦秘?2014?100號(hào)),加快推進(jìn)小型水利工程改造提升,創(chuàng)新小型水利工程投資、建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,制定本實(shí)施辦法??珂?zhèn)的工程由縣政府負(fù)責(zé)建設(shè)和管理;跨行政村的工程由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建設(shè)和管理;行政村以內(nèi)的工程由受益主體(包括村集體、農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及其他企業(yè)和個(gè)人)自主建設(shè)和管護(hù)。1.縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門涉水項(xiàng)目資金承擔(dān)的小型水利工程改造提升任務(wù),縣農(nóng)田水利規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目的協(xié)調(diào)落實(shí),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)主管項(xiàng)目任務(wù)的推進(jìn)實(shí)施。對(duì)受益主體能夠自主建設(shè)的小型水利工程,鼓勵(lì)受益主體自主建設(shè),各地在安排有關(guān)支農(nóng)涉水項(xiàng)目時(shí)給予補(bǔ)助;對(duì)屬于受益主體自主建設(shè)范圍的小型水利工程,由受益主體適當(dāng)自籌資金組織建設(shè),財(cái)政專項(xiàng)資金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。(二)供水工程可按有關(guān)規(guī)定收取水費(fèi),供水價(jià)格在縣物價(jià)部門批準(zhǔn)的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度范圍內(nèi),協(xié)商受益主體共同確定??h政府制定小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,建立考核獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。第八條 各類工程建設(shè)項(xiàng)目要符合縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃、小型水利工程改造提升規(guī)劃、水資源條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活實(shí)際需要,充分尊重受益主體意愿,按輕重緩急有序推進(jìn)。(三)自主建設(shè)項(xiàng)目由自主建設(shè)主體向鎮(zhèn)政府提出申報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)初步審核、篩選后匯總,報(bào)縣級(jí)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。充分發(fā)揮鎮(zhèn)水利站、村級(jí)水管員的作用,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與監(jiān)管??h級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)征求有關(guān)鎮(zhèn)的意見后,由縣水務(wù)局會(huì)同縣財(cái)政局?jǐn)M訂;鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)征求有關(guān)行政村意見后,由鎮(zhèn)政府?dāng)M訂,向縣水務(wù)局、財(cái)政局申報(bào);受益主體承擔(dān)的項(xiàng)目,由各受益主體經(jīng)所在行政村向鎮(zhèn)政府申報(bào),鎮(zhèn)水利站初步審核、篩選、分類匯總,報(bào)縣水務(wù)局、財(cái)政局審批。包括具體工程名冊(cè)、地點(diǎn)、現(xiàn)狀、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、資金籌措方案(須包含自籌資金或勞務(wù)實(shí)施方案)、組織實(shí)施方案、建后管護(hù)方案等。(三)項(xiàng)目確定。1.縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)實(shí)施的工程,要落實(shí)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任,嚴(yán)格建設(shè)管理程序,采取招投標(biāo)等競爭方式擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍進(jìn)行施工,保證工程質(zhì)量。1.鎮(zhèn)初驗(yàn)。各鎮(zhèn)申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)提供如下資料:(1)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;(2)工程承包合同(協(xié)議);(3)簽字蓋章的驗(yàn)收卡(一工程一卡);(4)小型水利工程項(xiàng)目匯總表;(5)工程管護(hù)方案;(6)工程建設(shè)前后同一視角照片??h水務(wù)局、財(cái)政局將驗(yàn)收情況匯總后報(bào)縣農(nóng)田水利規(guī)劃委員會(huì)審核資金補(bǔ)助情況,避免多頭重復(fù)投資。項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,將驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公示;公示無異議的,按有關(guān)規(guī)定足額兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。3.縣、鎮(zhèn)要將資金補(bǔ)助情況向受益區(qū)群眾張榜公布,公開接受監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益。原則上受益范圍在一個(gè)行政村范圍內(nèi)的,所有權(quán)歸村集體所有;跨鎮(zhèn)、跨行政村的工程歸上一級(jí)政府所有。(三)土地承包經(jīng)營權(quán)已流轉(zhuǎn)的地域內(nèi)小型水利工程,原所有權(quán)不變,使用權(quán)可以隨土地流轉(zhuǎn)給新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體等流入方;未流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)地域內(nèi)的小型水利工程,所有權(quán)人擁有使用權(quán),也可以委托給相關(guān)組織和個(gè)人管理使用。(四)工程所有權(quán)和使用權(quán)流轉(zhuǎn)之后,承包經(jīng)營者不得擅自改變工程原有功能和用途,其中含有國家投資的工程在所有權(quán)流轉(zhuǎn)之后原國家投資部分轉(zhuǎn)讓收入,由縣、鎮(zhèn)人民政府或村民委員會(huì)繼續(xù)安排用于小型水利工程建設(shè)與管理。(一)專業(yè)化管護(hù)公司管理。(三)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理。第十七條 列入改造提升實(shí)施計(jì)劃的小型水利工程,應(yīng)落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任,建立管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。第二條凡在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)從事國家級(jí)和省級(jí)公益林保護(hù)、管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)者必須遵守本辦法。集體公益林承包到戶的,農(nóng)戶負(fù)有管護(hù)責(zé)任。(三)具有安全和自我保護(hù)基本知識(shí),能識(shí)別管護(hù)區(qū)內(nèi)的主要樹種和受保護(hù)的野生動(dòng)植物種類,能判斷是否發(fā)生林業(yè)有害生物危害,具備森林火災(zāi)防治有關(guān)技能和制止破壞森林資源行為的能力。(三)負(fù)責(zé)公益林的日常巡護(hù),做好巡護(hù)日志記錄和管護(hù)合同約定的其他工作。(七)接受上級(jí)主管部門對(duì)公益林管護(hù)的指導(dǎo)、檢查和考核。第十一條各級(jí)林業(yè)主管部門及實(shí)施單位應(yīng)建立管護(hù)人員管理制度。為適應(yīng)集體林權(quán)制度改革后,公益林經(jīng)營主體多元化的要求,各地應(yīng)建立林業(yè)主管部門與鄉(xiāng)村組和農(nóng)戶相結(jié)合的管護(hù)制度。第十六條要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的防火方針,做好森林防火宣傳、預(yù)防及撲救工作。第二十條 公益林管護(hù)站(點(diǎn))建設(shè),布局要合理,規(guī)模要適當(dāng),管護(hù)站的建設(shè)規(guī)模一般控制在100200平方米之間,管護(hù)點(diǎn)控制在2050平方米之間;公益林相對(duì)集中連片面積在5萬畝以上的管護(hù)站建設(shè)規(guī)??蛇m當(dāng)增大,但人均建筑面積不能超過20平方米;設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不得超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第二十三條各級(jí)林業(yè)主管部門或?qū)嵤﹩挝粚?duì)公益林進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立監(jiān)測(cè)點(diǎn),設(shè)立固定樣地,以“3S”技術(shù)為平臺(tái),建立公益林監(jiān)測(cè)系統(tǒng),客觀、科學(xué)反映公益林資源現(xiàn)狀和消長變化。(二)市級(jí)林業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查面積不少于其補(bǔ)償面積的10~20%,并將復(fù)查結(jié)果于每年11月底前報(bào)省林業(yè)廳。第二十九條對(duì)有下列行為之一的國有單位、集體和個(gè)人,應(yīng)核減或停撥公益林補(bǔ)償基金并追究其責(zé)任。(四)在公益林區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)其他破壞森林資源行為的。(三)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)未及時(shí)報(bào)告、組織撲救的。第六章附則第三十一條本辦法由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)
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