【正文】 條 為進一步規(guī)范干部選拔任用工作行為，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，落實干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央組織部《關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作的意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第四條 干部選拔任用工作全程記實，主要包括選拔任用程序記實和重要情況記實。組織考察：主要記錄發(fā)布考察預(yù)告的時間，考察的時間、民主測評、民意調(diào)查、談話情況、征求紀檢（監(jiān)察）機關(guān)意見情況等。主要內(nèi)容包括：組織提名直接確定為考察對象的情況。任職前公示期間信訪舉報情況及調(diào)查結(jié)論。受過紀律處分的干部提拔任用的情況。1雙重管理的干部任免時，主管方、協(xié)管方意見不一致時的處理情況。按照干部管理權(quán)限，由組織（人事）部門干部負責(zé)填寫，履行完一個程序，應(yīng)在相應(yīng)的欄目作記錄，最后由干部監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)審核。執(zhí)行干部選拔任用工作記實制度的情況，應(yīng)作為對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查的一項重要內(nèi)容，定期或不定期地進行檢查通報。第八條 正確運用干部選拔任用工作記實結(jié)果。第十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。第四條干部選拔任用工作全程記實，主要包括程序記實和重要事項記實。（一）“初始提名”記錄初始提名人選的產(chǎn)生過程。（三）“確定考察對象”記錄推薦結(jié)果的匯報人、領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定后的反饋意見，及考察對象的基本情況。（六）“討論決定”記錄會議名稱、會議時間、主持人、應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)、表決結(jié)果等?！爸匾马椨泴崱卑ǎ海ㄒ唬┟裰魍扑]得票未排第一，但被確定為考察對象的情況；（二）考察過程中群眾有反映或有舉報，但考察組一時難以核實的問題；（三）考察組意見、組織部門意見、黨委討論決定意見不一致的情況；（四）破格提拔或越級提拔的情況；（五）超職數(shù)配備干部的問題；（六）擬提拔干部受紀律處分的問題；（七）征求意見和醞釀過程中，有異議的情況；（八）涉及雙重管理的干部任免，主管方與協(xié)管方意見不一致的情況；（九）試用期滿后未能正式任職的情況；（十）提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女、其他直系親屬及身邊工作人員的情況；（十一）經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)的問題；（十二）其他需要說明的問題。對不按規(guī)定程序和要求選拔任用干部造成失察失誤的，根據(jù)記實情況認定具體責(zé)任人，并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第三條 本細則所稱的全程記實，是指在干部選拔任用工作中，黨委（黨組）組織人事部門按照干部管理權(quán)限，以寫實的方法，對選拔任用工作全過程和選任工作過程中一些重要情況進行記錄，并詳實填寫《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程記實表》（以下簡稱《記實表》）。第六條干部基本情況記實，主要記錄擬選拔任用干部的基本信息和任職資格。（二）提名。（三）推薦。主要記錄考察對象的確定，考察預(yù)告時間和考察時間，考察組成員姓名和考察談話人數(shù)，談話人意見和考察組對被考察人可否提拔任用提出的意見、建議，以及征求紀檢、計生、綜治等部門和考察對象居住地所在社區(qū)黨組織的時間和意見。主要記錄民意調(diào)查時間、人數(shù)和結(jié)果。（八）組織人事部門研究。（十）全委會票決。（十二）試用。組織人事部門干部工作機構(gòu)采取一人一表、一事一記的方式填寫《記實表》，并由該機構(gòu)負責(zé)人審核。第十一條 加強全程記實執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。對作虛假記錄的，一經(jīng)查實，按有關(guān)制度和規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。2008年10月，我們根據(jù)省委組織的要求，進一步修改完善了干部選拔任用廉政申報制度。但由于各種因素的影響，也仍然出現(xiàn)了用人失誤的現(xiàn)象。痛定思痛。能否選賢任能，取決于推薦者、考察者、決策者的政治責(zé)任心和工作責(zé)任感。但是，現(xiàn)有的監(jiān)督手段重于事后追究，疏于事中監(jiān)控，有的跳過程序選任干部，有的程序走了，不正之風(fēng)也搞了，而這些往往又不能得到及時糾正，最終造成用人失誤。通過分析思考，我們認為，要解決這些問題，必須抓住問題癥結(jié)，突破原有模式，在大膽創(chuàng)新干部選拔任用工作監(jiān)督機制上動腦筋。第一、“兩線”并行，突出記實的重點內(nèi)容。主要記載事前溝通、民主推薦、考察預(yù)告、組織考察、考察結(jié)果反饋、征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見、部長辦公會、書記辦公會、征求協(xié)管方意見、討論票決、任前公示和任職等程序的執(zhí)行結(jié)果，以此嚴把程序關(guān)口。通過確定“兩條線”的記實內(nèi)容，為全面規(guī)范和糾偏提供了素材，打下了好的基礎(chǔ)。按照干部管理權(quán)限，市委組織部負責(zé)鄉(xiāng)科級干部選拔任用的記實，鄉(xiāng)科級單位組織（人事）部門負責(zé)鄉(xiāng)科級以下干部選拔任用的記實，并對記實內(nèi)容的真實性和準確性負責(zé)。三是分事記錄。為此，我們在每次干部調(diào)整到位后，按照干部文書檔案管理要求，同時收集干部選拔任用工作全程記實表和干部選拔任用過程中形成的推薦材料、干部考察報告、重要問題的調(diào)查情況及結(jié)論、任前監(jiān)督表、征求意見登記表、醞釀討論干部會議記錄等干部文書材料，及時整理，建立條目清晰、相互印證的記實專卷，歸檔備查，為實施責(zé)任追究提供準確的書證材料。一是強化了選人用人者的責(zé)任意識。二是實現(xiàn)了選人用人的全程監(jiān)控。2001年以來，全市有21名鄉(xiāng)科級干部人選在選拔過程中被否決，其中領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦的人選、在民主推薦中未得到多數(shù)群眾贊成被否決的12人，考察中發(fā)現(xiàn)有問題被否決的9人，把緊了關(guān)口，純潔了源頭。我市自實行記實制以來，依據(jù)記實結(jié)果，先后對基層黨組織違規(guī)選用的3名干部否決了任命，對4名責(zé)任人進行了追究，其中給予市直某單位原黨委書記黨內(nèi)嚴重警告處分，起到了公開處理一人，教育警示全體的效果