【正文】 參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓大家共同來減少污染，關(guān)愛家園。建議各級政府認(rèn)真履行農(nóng)村環(huán)境保護責(zé)任,將農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會共同參與的工作機制。2014年，全市農(nóng)業(yè)部門共推廣測土配方施肥494萬畝，增施有機肥650萬立方米。建議從生產(chǎn)過程入手，繼續(xù)加大力度推廣生物防治技術(shù)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、病蟲草鼠害綜合防治技術(shù)等，以減少農(nóng)藥和化肥用量；繼續(xù)提倡秸稈還田、秸稈沼氣化、秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)等，以減少秸稈焚燒廢棄對環(huán)境的污染；在畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理上，尤其要加大力度，要做到科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，新建養(yǎng)殖小區(qū)要實行相對封閉式管理，將生活區(qū)、管理與技術(shù)等公用活動場遠(yuǎn)離小區(qū)，而且新建畜禽養(yǎng)殖場要辦理環(huán)境影響評價手續(xù)，做到污染防治設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，養(yǎng)殖場竣工需相關(guān)部門驗收合格方可投入生產(chǎn)，同時繼續(xù)加大力度推廣沼氣工程、生物發(fā)酵床、糞便干濕處理技術(shù)、有機肥生產(chǎn)等糞便綜合利用模式；在生活污染治理處理上，要 結(jié)合我市農(nóng)村清潔工程項目，在建設(shè)沼氣池、污水處理池，配備戶用垃圾桶，設(shè)立垃圾箱等方面，加大示范村的工作力度，力爭盡快做到生活垃圾處理和田間垃圾收集工程普及到每個村屯，從而有效解決農(nóng)村臟、亂、差的問題，實現(xiàn)我市農(nóng)村田園、家園、水源的清潔。通過示范區(qū)建設(shè)，以點帶面，抓好示范，為全市農(nóng)業(yè)面源污染防治提供樣板和經(jīng)驗。建立村民環(huán)境自治機制，通過村規(guī)民約等方式起到相互監(jiān)督、相互約束的作用。在資金上，建議切實加大對農(nóng)村環(huán)境保護的投入，逐步建立政府資金引導(dǎo)、社會資金參與、農(nóng)民自主投入的多渠道籌資機制。采取多種方式,發(fā)動農(nóng)民自愿籌資籌勞,參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。2019年來圍繞農(nóng)業(yè)面源污染防治，我們重點抓好以下工作：（一）畜禽污染防治工作一是按照《XX縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障市場供應(yīng)的實施意見》文件要求，配合生態(tài)環(huán)境部門制定了《XX縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整劃定方案》，重新明確禁養(yǎng)區(qū)的具體范圍。要求新建豬場必須建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)欄舍，并配套建設(shè)動物防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、以及資源化利用林、果、蔬菜、魚塘或稻、蓮、煙田等。XX縣畜禽養(yǎng)殖糞污產(chǎn)生量較大的主要是養(yǎng)豬和養(yǎng)牛。蛋禽一般是籠養(yǎng)，實施干清糞，糞便作肥料出售，只有少量沖洗欄舍的污水需處理。32個蛋禽養(yǎng)殖場3個實施干濕分離，%；一些中小型生豬養(yǎng)殖場、蛋禽養(yǎng)殖戶、牛羊養(yǎng)殖戶以干清為主。小部分小散戶采用水沖模式，進(jìn)入集糞池、沼氣池或化糞池處理。（二）開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治專項行動，對全縣天然河流實行全面禁漁禁捕一是加強了對全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖污染問題摸排和整治工作。二是以抓住現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)機遇，以“漁業(yè)增效、農(nóng)民增收”和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，深化水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)漁業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。縣里成立了由縣長為組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的禁漁禁捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組；發(fā)布了《關(guān)于縣境內(nèi)所有天然河流實行全面禁魚漁禁捕的通告》，制定“XX縣開展縣境內(nèi)天然河流禁漁禁捕專項整治工作的實施方案”；同時結(jié)合河長制護河行動，常態(tài)化開展對XX河及其它河流的監(jiān)管與保護，截至8月底，懸掛禁捕橫幅90余條，設(shè)立禁捕告示牌80余塊，張貼全面禁捕公告1500余份，發(fā)放禁漁禁捕宣傳單5000余份,入戶宣講3200余人次,出動流動宣傳車520次。在我縣水稻、白蓮、等主要農(nóng)作物生育期內(nèi)，堅持每周兩次田間病蟲田間監(jiān)測調(diào)查，并對監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析研究預(yù)判，制定編印《病蟲情報》下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及種植大戶，指導(dǎo)農(nóng)戶適時開展科學(xué)防治。3其中在XX鎮(zhèn)友聯(lián)村建立煙葉、水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)，示范面積500示范區(qū)重點推廣耕漚滅螟、性誘劑誘殺、燈光誘殺、色板誘殺和生物農(nóng)藥防治、安全科學(xué)用藥技術(shù)等綠色防控技術(shù)。份，發(fā)放宣傳單期，培訓(xùn)人數(shù)共計發(fā)放《XX縣測土配方施肥手冊》、《秸稈還田技術(shù)》、《綠肥種植技術(shù)知識》、XX縣科學(xué)施肥建議卡、配方施肥建議卡等各種技術(shù)資料2500余份，有力的促進(jìn)了農(nóng)民施肥觀念的轉(zhuǎn)變，減少因盲目施肥帶來的肥料浪費和對河流水體的污染，也減少因過量施肥造成的土壤板結(jié)，提高耕地肥力。三是大力開展耕地質(zhì)量保護與提升工作，因地制宜采用農(nóng)藝、生物、工程等措施，改良土壤、培肥地力，提高耕地基礎(chǔ)生產(chǎn)能力，確保在減少化肥投入的同時，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分清單，選擇安全利用類耕地面積大且相對集中的XX鎮(zhèn)開展1283畝安全利用治理，主要采取土壤酸堿調(diào)節(jié)、深翻耕、施用土壤調(diào)劑、水肥調(diào)控技術(shù)、等技術(shù)實現(xiàn)安全利用。%。建議：XX縣屬于畜禽養(yǎng)殖小縣，養(yǎng)殖規(guī)模小，數(shù)量多，畜禽養(yǎng)殖場治污投入不足，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖污染難于根治。建議：一是上級建立水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理專項資金，加大對水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理扶持力度；二是在水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)實行禁止投放飼料，其他可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的水庫養(yǎng)魚可以適當(dāng)投放飼料養(yǎng)殖。（四）、秸稈綜合利用方面存在的主要困難及相關(guān)建議從我縣目前情況來看，當(dāng)前存在的主要問題是收儲運體系建設(shè)上：我縣有一定的牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、也有相關(guān)生物有機肥等生產(chǎn)企業(yè)，對農(nóng)作物秸稈有一定的需求，但養(yǎng)殖業(yè)主和相關(guān)企業(yè)與分散農(nóng)戶聯(lián)系秸稈收購上有一定的困難。建議：加大對秸稈收儲運服務(wù)組織的扶持力度和對農(nóng)戶的宣傳培訓(xùn)力度，消除收儲運實施主體的顧慮和提高農(nóng)戶對秸稈綜合利用的積極性。水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治方面：繼續(xù)督促水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)做好環(huán)評和尾水處理，發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和無公害養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。同時做好受污染耕地安全利用治理工作。隨著點源污染控制水平的不斷提高，面源污染現(xiàn)已逐漸成為導(dǎo)致水體污染的主要原因。本文對面源污染物的來源、遷移過程與形式、影響因素、模型模擬，防治理論和實踐研究等方面的進(jìn)展情況進(jìn)行了介紹，提出了下一步研究方向。氮肥用量偏高，磷、鉀肥偏低，重化肥、輕有機肥，造成了土壤酸化，地力下降。2006年，％。由于缺乏相關(guān)的處理和配套設(shè)施，目前我國每年牲畜排出的糞便多達(dá)25億t，是工業(yè)固體廢物的2倍多。截至2002年，居世界之首。以太湖和巢湖為例，二者水質(zhì)按COD指標(biāo)評價已是三類水體，而且總氮、總磷濃度嚴(yán)重超標(biāo)（見表1和表2）。研究顯示，農(nóng)業(yè)面源污染是地下水的硝酸鹽污染的首要原因[3]。由于農(nóng)村地區(qū)原有基礎(chǔ)設(shè)施較差，缺乏排水管網(wǎng)，且距離農(nóng)區(qū)較遠(yuǎn)，難以通過農(nóng)田施肥消解城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)產(chǎn)生的固液廢棄物。而在畜禽存欄量成倍增長的同時，一方面，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)占地使得可有效消納畜禽糞便的農(nóng)田面積不斷減少。研究表明，大多數(shù)的污染物是通過徑流導(dǎo)致的土壤流失，隨泥沙遷移進(jìn)入水體的。模型主要通過對整個流域系統(tǒng)及其內(nèi)部發(fā)生的復(fù)雜過程進(jìn)行定量描述，幫助分析面源污染產(chǎn)生的時間和空間特征，識別其主要來源和遷移路徑，預(yù)報污染產(chǎn)生的負(fù)荷及其對水體的影響，也可以評估土地利用變化以及不同管理與技術(shù)措施對面源污染負(fù)荷和水質(zhì)的影響，為流域水環(huán)境規(guī)劃與管理提供決策依據(jù)。目前關(guān)于國際上較成熟的農(nóng)業(yè)非點源污染模型主要有CREAMS、AGNPS、ANSWERS和SWAT等模型。三、防治理論與技術(shù)應(yīng)用景觀生態(tài)學(xué)“源—匯”理論[5]，景觀格局對生態(tài)過程的影響一直是景觀生態(tài)學(xué)的一項重要內(nèi)容。形成合理的分布格局，流域會產(chǎn)生較少的污染物輸出；反之，如果流域景觀格局分布不合理，并有較多的“源”集中分布，而缺乏“匯”的滯蓄作用，流域?qū)休^多的污染物輸出產(chǎn)生。應(yīng)該遵循的原則：一是去污力強，盡可能合理設(shè)計位置和規(guī)模，以達(dá)到最佳的去污效果；二是節(jié)約費用，主要指的是占用土地面積要少；三是兼顧效益。緩沖帶建設(shè)主要考慮因素是寬度和植物配置。同時需要注意，草本植物能夠形成濃密的地表覆蓋，有利于降低地表徑流速度和過濾其中的顆粒態(tài)污染物。濕地中水體、基質(zhì)、植物、微生物等4個基本要素共同作用，可以有效去除氮、磷等營養(yǎng)元素，和有機污染物等。國內(nèi)外學(xué)者對植物氮含量和去氮能力進(jìn)行了大量研究，研究表明濕地植物組織的氮濃度和儲存量受植物類型、組織類型、進(jìn)水濃度和季節(jié)的影響。人工濕地除磷過程：磷常以磷酸鹽(p04HP043ˉ、H2P04)、聚磷酸鹽和有機磷存在。同時，濕地系統(tǒng)還可以通過機械過濾作用去除藻類，基質(zhì)吸附與植物積累作用消除重金屬污染等其他污染物。目前主要靠設(shè)置沉淀池、濕地表面覆蓋砂和礫石等材料來提高去污能力并減少護理成本。模型模擬和防治理論研究等方面有了較深入的認(rèn)識。②加強模型模擬。防止面源污染產(chǎn)生和擴散，優(yōu)化土地利用方式。[2] 李貴寶,尹澄清,“三湖”的水環(huán)境問題和防治對策與管理[J].水問題論壇,2001,（3）：363