【正文】 德龍、富爾瑪這兩個(gè)先進(jìn)業(yè)態(tài)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用，沿只楚路向西擴(kuò)展延伸；積極盤活楚鳳商務(wù)大廈，形成轄區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的雛形；另外，還要強(qiáng)化資源整合，采取“專業(yè)物流+特色市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式，全力打造鳳凰臺(tái)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。江蘇很多縣市區(qū)各有各的特色，也各有所長(zhǎng)，膽識(shí)他們都有幾個(gè)共同點(diǎn)。另一方面也對(duì)這些地區(qū)干部的作風(fēng)所感染。具體的感受有四個(gè)方面：一是抓機(jī)遇，搶占科技制高點(diǎn)，未來(lái)應(yīng)該對(duì)新材料、生物科技、電子信息這些產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)合作，整合資源，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。換位思考一下，我們芝罘區(qū)，在煙臺(tái)，在山東，應(yīng)該也是很有優(yōu)勢(shì)的，雖然像蘇州、無(wú)錫、南京有長(zhǎng)江三角洲的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，但是我們煙臺(tái)同樣有離日本、韓國(guó)近的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)不斷努力，會(huì)達(dá)到甚至超過(guò)他們的水平。另外，我一直也有一個(gè)思考，作為各個(gè)街道辦事處的負(fù)責(zé)人，我們應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)盡量的體諒。江蘇各地，抓考核抓督查是很嚴(yán)格的，回去我們也應(yīng)該加大對(duì)干部的考核力度。二是要做好責(zé)任分解的準(zhǔn)備，自己從內(nèi)心真正找到差距，讓沒(méi)來(lái)的同志能也夠感覺(jué)到現(xiàn)實(shí)差距。三是快，項(xiàng)目推進(jìn)快、發(fā)展變化快、作風(fēng)轉(zhuǎn)變快，體現(xiàn)了他們敢想敢干的魄力、意識(shí)和謀略，看到了他們“不為失敗找理由、只為成功想辦法”的工作作風(fēng)。二是圍繞樓宇抓落實(shí)。唐明達(dá)副主任：從考察學(xué)習(xí)情況看，一是他們發(fā)展的意識(shí)強(qiáng)。三是作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)。二是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，引導(dǎo)推動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展，保障社會(huì)穩(wěn)定。一是學(xué)到了先進(jìn)的理念。蘇州的做法是走在政策前面的。我是剛到街道工作的一名新兵，通過(guò)這些方面的學(xué)習(xí)，我感到對(duì)于怎么招商、怎么推進(jìn)項(xiàng)目、怎么做好拆遷等疑難復(fù)雜工作，都有了新的感悟和體會(huì)，對(duì)我今后開(kāi)展工作幫助很大。下步做好以下工作：一是用心。二是定位。這幾年，區(qū)里全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為基層開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好條件。也感到了與他們的差距：一是解放思想程度不高、境界不高；二是缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的氣魄，思路不夠?qū)掗煛６歉愫梅?wù)，為上級(jí)、部門和全區(qū)重點(diǎn)工作搞好服務(wù)。也看到了存在的差距：首先，是思想認(rèn)識(shí)方面的差距，我們的思想觀念、政策掌握的不夠靈活。四是需要進(jìn)一步提高全方位服務(wù)的能力水平。作為中心區(qū)、老城區(qū)，受區(qū)位因素影響，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、招商引資應(yīng)堅(jiān)持自己的原則和定位，堅(jiān)決擯棄“挖到籃子里都是菜”的做法，有針對(duì)性、選擇性的開(kāi)展招商工作。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)民生。等、靠、要的思想嚴(yán)重，過(guò)多的強(qiáng)調(diào)客觀因素，缺乏攻堅(jiān)克難、咬定青山不放松的韌勁。在這方面我們與他們的差距很大，他們的具體要求和目標(biāo)高、大、遠(yuǎn)。好多居民百姓感受不到政府政策的溫暖，其中原因是多方面的，比如走訪次數(shù)少、宣傳力度少。侯培遠(yuǎn)主席：通過(guò)這次學(xué)習(xí)考察，我很受教育和啟發(fā)。我們與他們的差距主要在這幾方面：一是上下一體方面比我們順暢，市、區(qū)之間關(guān)系、職能比較順暢；關(guān)于放權(quán)問(wèn)題，凡是園區(qū)以及大項(xiàng)目建設(shè)，這些地區(qū)都是由所在縣市區(qū)封閉化運(yùn)作。五是我們?cè)谌瞬诺囊M(jìn)方面與他們存在較大差距。一方面是保民生，以務(wù)實(shí)的舉措真正提高老百姓的生活指數(shù)和滿意度。吳之衛(wèi)書(shū)記：通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，總的感受是開(kāi)闊了眼界、受到了觸動(dòng)、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。白石舊城改造是上級(jí)政府和部門關(guān)注的焦點(diǎn)，我們就是要狠抓落實(shí)，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)的思路和上級(jí)的政策落在工作實(shí)處。剩余部門將繼續(xù)跟市里爭(zhēng)取政策。地處民航大廈以北，大海洋路以西立交橋以南。抓住三中搬遷的機(jī)遇，把銀都新城市廣場(chǎng)打造成為南大街上真正的城市綜合體。但是，我們與之相比還是有差距的，像我們這次考察學(xué)習(xí)的濱湖區(qū)，為了發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，對(duì)于A類地軟件、動(dòng)漫等企業(yè)都給予了大量?jī)?yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)，反觀我區(qū)卻在一些企業(yè)引進(jìn)了設(shè)置了門檻，一心想引進(jìn)大企業(yè)。二是搞科研。再有就是在政府運(yùn)作方面，應(yīng)該更加注重思維的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，多用市場(chǎng)化的手段來(lái)解覺(jué)我們發(fā)展的瓶頸和難題。一個(gè)感觸是，現(xiàn)在來(lái)看整個(gè)蘇南蘇北走的路子層次比較高、定位比較高，而且他們進(jìn)行的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作非常系統(tǒng)，前瞻性非常強(qiáng)，做到了引資與引智的結(jié)合。所以，我們不光要在產(chǎn)業(yè)定位方面、人才培養(yǎng)方面下功夫，更是要做好整個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的配套服務(wù)。下步我們的工作，有以下三個(gè)建議：第一，建議回去以后通過(guò)組織學(xué)習(xí)、會(huì)議討論等多種形式，自上而下傳達(dá)學(xué)習(xí)精神，形成全區(qū)性的思想統(tǒng)一。包括項(xiàng)目的運(yùn)作進(jìn)程、完成時(shí)限、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)都要高。我們應(yīng)該把國(guó)家、省市政策研究透，結(jié)合自身的區(qū)情，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開(kāi)展工作?？傮w感覺(jué)我們?cè)谒俣壬?、?guī)模上、前景上差距很大，下一步要更好的推進(jìn)工作，達(dá)到科學(xué)發(fā)展應(yīng)該有幾個(gè)方面需要加強(qiáng)。三是要?jiǎng)?chuàng)新來(lái)求突破。不管建什么不是建一個(gè)單元，而是成片的去規(guī)劃、去建設(shè)，產(chǎn)業(yè)聚集力很強(qiáng)。三是系統(tǒng)建設(shè)的觀念。引智而不是單純的引資。一是督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制。不光在獎(jiǎng)金上，還有的在保證金上強(qiáng)化獎(jiǎng)懲。還有一種鍥而不舍的毅力。第一個(gè)表現(xiàn)在他們善于搶抓機(jī)遇。我們園區(qū)現(xiàn)在沒(méi)有大的地塊，土地被小企業(yè)所蠶食，這都是由于我們前期缺少規(guī)劃造成的。這種執(zhí)行力來(lái)自兩個(gè)方面，一是主要靠覺(jué)悟，靠事業(yè)心、責(zé)任心；二是靠強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制和督查措施。我們區(qū)與蘇南、蘇北機(jī)制體制差不多，就是我們做的不夠、沒(méi)有下狠心，所以我們?cè)诟刹繂?wèn)題上必須要下狠心。再結(jié)合此次考察針對(duì)我們的長(zhǎng)處與不足我制定了以下改進(jìn)計(jì)劃：加強(qiáng)合理分類，讓分類對(duì)讀者友好，讓讀者進(jìn)店根據(jù)我們的圖書(shū)分類就可以挑選到自己想要的圖書(shū)。此次考察的這三個(gè)書(shū)店都有會(huì)員卡制度，這也是我們當(dāng)下所欠缺的。受到了龍川發(fā)電廠發(fā)電部長(zhǎng)、生技部長(zhǎng)及安平發(fā)電廠生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、發(fā)電部長(zhǎng)、生技部長(zhǎng)的熱情接待，并與電氣運(yùn)行專工、化水專工、熱控主任等專業(yè)人員進(jìn)行了溝通交流，并深入現(xiàn)場(chǎng)集控室及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，從現(xiàn)場(chǎng)管理到制度建設(shè)特別是運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)都收到了一定成效。兩家企業(yè)同樣存在人員流失現(xiàn)象，最嚴(yán)重時(shí)期每半年招工一次，以保證人員運(yùn)行力量?jī)?chǔ)備，滿足生產(chǎn)穩(wěn)定安全運(yùn)行。建議我廠采用西門子軟件，以完善我廠缺陷管理，保證機(jī)組的穩(wěn)定運(yùn)行。每年定期進(jìn)行春檢，化水方面： 兩家電廠在溶解氧合格時(shí)全部不加聯(lián)氨運(yùn)行，安平電廠采用EDA系統(tǒng)，不需采用酸堿再生，以降低生產(chǎn)過(guò)程成本。龍川電廠特別設(shè)置熱工實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)儀表校驗(yàn)和新儀表試驗(yàn)進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)儀表的投用進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。機(jī)組運(yùn)行控制采用基本運(yùn)行方式，也是由于一些自動(dòng)投運(yùn)條件不滿足，考慮采用大連凱博優(yōu)化控制系統(tǒng)，將機(jī)組實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)機(jī)組經(jīng)濟(jì)，方便的運(yùn)行。每年經(jīng)常性參加技術(shù)研討會(huì)議，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況與同行業(yè)進(jìn)行針對(duì)性研究討論，對(duì)同類企業(yè)發(fā)生的問(wèn)題通過(guò)交流溝通后對(duì)自己企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性預(yù)防與改造，完善運(yùn)行中存在的潛在隱患，同時(shí)在運(yùn)行操作中的調(diào)整起到引導(dǎo)性作用，更有利于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的控制，為全面實(shí)現(xiàn)高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造條件。通過(guò)這次考察，兄弟法院在信息化建設(shè)、審判管理、大調(diào)解、訴訟服務(wù)中心、法院文化建設(shè)等方面的先進(jìn)舉措及其勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的精神給我們留下了深刻的印象。人員編制84人，實(shí)有在職干警75人。東距成都90公里，西臨雅安13公里。（三）浦江縣法院蒲江縣位于四川盆地西南部、成都平原西南緣，東鄰彭山和眉山、西界名山、南連丹棱、北接邛崍，東西長(zhǎng)37公里。自2010年以來(lái)，雨城區(qū)法院先后投入300余萬(wàn)元，通過(guò)購(gòu)買設(shè)備、工程改造、升級(jí)軟件程序、聘請(qǐng)技術(shù)專家等，圓滿完成法院系統(tǒng)三、四級(jí)聯(lián)網(wǎng)任務(wù)。（二）完善布點(diǎn)布線系統(tǒng)。（四）初步建成科技法庭、高清視頻會(huì)議系統(tǒng)，為書(shū)記員配備多功能單兵裝備。（一）以信息化為依托的審判管理系統(tǒng)。（三）以信息化為依托的安保監(jiān)控系統(tǒng)。（四）以信息化為依托的審判公開(kāi)系統(tǒng)。審判管理工作開(kāi)展情況：（一）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵，成立審判管理辦公室。立案關(guān)保證所有進(jìn)入法院的案件都必須流入網(wǎng)絡(luò)體系中運(yùn)行；案件的電子材料在此建檔并往后傳遞；層級(jí)管理由此開(kāi)始。雨城區(qū)法院制定了指導(dǎo)法官辦案和案件流轉(zhuǎn)以及節(jié)點(diǎn)控制的《層級(jí)管理辦法》。另外還制定了《質(zhì)評(píng)員工作職責(zé)》，完善了《案件質(zhì)量評(píng)查辦法》、《裁判文書(shū)評(píng)查辦法》、《崗位目標(biāo)管理辦法》、《案件流程管理辦法》等一系列管理制度。會(huì)議桌上擺放好每位來(lái)員的名單座牌，首先陪同人員自我介紹，并為考察人員發(fā)有交流材料及會(huì)議稿簽紙。（二）展現(xiàn)人文意識(shí)，愛(ài)警意識(shí)。（一）凡進(jìn)必檢，全面監(jiān)控。監(jiān)控室還設(shè)有單警裝備柜，柜上整齊擺放警帽，墻上掛有?司法警察大隊(duì)工作職責(zé)?、? 司法警察大隊(duì)工作制度?以及13名法警成員的姓名、照片。立案區(qū)的工作人員負(fù)責(zé)依法審查當(dāng)事人提交的起訴材料并決定是否立案，同時(shí)為訴訟群眾提供導(dǎo)訴、訴前調(diào)解等服務(wù)。立案大廳電子顯示屏上標(biāo)有?訴訟、調(diào)解、收費(fèi)、救助、咨詢、收轉(zhuǎn)、信訪、釋疑?，放有注明?執(zhí)行款兌付時(shí)間：每月7日、27日?的座牌，方便當(dāng)事人兌付執(zhí)行款。此舉既調(diào)動(dòng)了辦案法官的積極能動(dòng)性，又能為優(yōu)秀辦案人員樹(shù)立群眾威信。（一）訴訟引導(dǎo)平臺(tái)，由訴訟引導(dǎo)工作人員引導(dǎo)當(dāng)事人采用更加方便有效的糾紛調(diào)解機(jī)制，分流引導(dǎo)，作為?大調(diào)解?的良好開(kāi)端。（三）案件受理平臺(tái)，如果當(dāng)事人不接受調(diào)解或案件本身不適宜調(diào)解，則來(lái)此處接受案件受理。（四）審判執(zhí)行平臺(tái)，此處設(shè)有?便民訴裁、小額糾紛，管轄異議、申請(qǐng)取證、申請(qǐng)證據(jù)交換，校閱筆錄、出具法律文書(shū)生效證明，評(píng)估、拍賣、鑒定、公告，申請(qǐng)會(huì)見(jiàn)、誠(chéng)信約談?五個(gè)小窗口。（六）服務(wù)保障平臺(tái)，分為?費(fèi)用結(jié)算，查詢、送達(dá)、收轉(zhuǎn)?兩個(gè)小窗口。法院立案大廳窗口上擺放了雙面鏡，一方面告誡辦案人員要注重自身儀表注重服務(wù)態(tài)度，一方面提醒當(dāng)事人注意自己的情緒；立案窗口擺放了便民聯(lián)系卡，上面注明了各個(gè)庭室的電話號(hào)碼，方便當(dāng)事人撥打電話咨詢案件；立案窗口擺放了可以轉(zhuǎn)動(dòng)的三面展示架，三面分別注明?服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、常見(jiàn)問(wèn)題解答?；立案窗口擺放了掛牌服務(wù)評(píng)價(jià)器，標(biāo)明辦案人員的姓名、照片，當(dāng)事人可以選擇?非常滿意、滿意、一般、不滿意?，數(shù)據(jù)后臺(tái)統(tǒng)計(jì)，院領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)查閱。（二）蓋碗茶調(diào)解室，過(guò)去群眾有了糾紛，川西的風(fēng)俗是到茶館里去解決，結(jié)合傳統(tǒng)習(xí)慣，立案庭庭長(zhǎng)楊錦剛親自動(dòng)手設(shè)計(jì)，將原本普通的調(diào)解室變成蓋碗茶調(diào)解室。浦江法院注重打造屬于自己的特色理念，從一進(jìn)入大廳就可以看見(jiàn)大顯示屏上顯現(xiàn)的法院的價(jià)值理念?審務(wù)公開(kāi)、辦事公道、司法公正?以及?穩(wěn)得住心神、管得住身手、抓得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)?。三、建議（一）信息化建設(shè)方面北川法院應(yīng)當(dāng)依托信息化強(qiáng)化審判管理，提前謀劃，勇于更新觀念，加大對(duì)信息化建設(shè)方面的投入，升級(jí)軟件工程。使信息點(diǎn)遍布整個(gè)法院各個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)網(wǎng)規(guī)范、網(wǎng)網(wǎng)都通。實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，院內(nèi)各種公文擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。立案保證所有進(jìn)入法院的案件都必須流入網(wǎng)絡(luò)體系中運(yùn)行；案件的電子材料在此建檔并往后傳遞；層級(jí)管理。根據(jù)案件的級(jí)別由不同的審判人員進(jìn)行審判和執(zhí)行。針對(duì)審判管理系統(tǒng)，我們不能，也不會(huì)分析、研究數(shù)據(jù)。審判管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)提取主要是從立案、結(jié)案卡片信息以及整個(gè)案件流程過(guò)程的時(shí)間中提取。完善訴訟費(fèi)退費(fèi)流程，建議由辦案人員將退費(fèi)手續(xù)在內(nèi)網(wǎng)上審簽后交由立案大廳，再由立案大廳人員將費(fèi)用退還給當(dāng)事人。構(gòu)建社會(huì)調(diào)解機(jī)制，實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)網(wǎng)絡(luò)調(diào)解。通過(guò)集中監(jiān)控顯示操作臺(tái)，值班人員可對(duì)院機(jī)關(guān)所有公共區(qū)域進(jìn)行全方位、不間斷的監(jiān)控。（五）文化建設(shè)方面打造屬于北川法院自身獨(dú)有的特色文化，不抄襲，敢創(chuàng)新。設(shè)計(jì)院徽，可以由干警自己設(shè)計(jì)，也可以由專業(yè)設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)后投票選擇。在以后外來(lái)賓客前來(lái)考察學(xué)習(xí)時(shí)將宣傳冊(cè)發(fā)送，并在其內(nèi)附有行程安排。完善圖書(shū)閱覽室，增添實(shí)用法律書(shū)籍、當(dāng)代報(bào)刊雜志。