【正文】 題表現(xiàn)比較突出的有水土流失，土地荒漠化，森林和草地資源減少，生物多樣性減少等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅意味著國民經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，更意味著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活素質(zhì)的提高。發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，大力開展植樹種草，治理水土流失，防治荒漠化，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，經(jīng)過一代一代人長期地、持續(xù)地奮斗，建設(shè)祖國秀美山川，是把我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全面推向21世紀(jì)的重大戰(zhàn)略部署。這種模式，本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它正確地在經(jīng)濟(jì)圈、社會(huì)圈、生物圈的不同層次中力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使生產(chǎn)、消費(fèi)、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)，在區(qū)域發(fā)展上建立農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式。當(dāng)前,環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、威脅人民群眾身體健康、制約社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、影響人民真正享受發(fā)展成果的重要因素和關(guān)鍵問題。惟其如此,才能真正實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,把我國建設(shè)成為一個(gè)政治民主、社會(huì)公平的國家。但這并不能作為后起國家借鑒的樣板。因此先發(fā)展后治理的道路已走不通了，不保護(hù)環(huán)境資源，經(jīng)濟(jì)根本無法實(shí)現(xiàn)發(fā)展。當(dāng)然這種轉(zhuǎn)變依賴于環(huán)境保護(hù)制度與管理方式的變遷，充分利用市場機(jī)制的優(yōu)勢，給予經(jīng)濟(jì)主體足夠的激勵(lì)，將環(huán)境問題內(nèi)化到企業(yè)的決策過程中，成為其決策的變量，這樣企業(yè)在做決策之前就會(huì)像考慮勞動(dòng)力與資金成本一樣，將對所采取的行動(dòng)作為一個(gè)決策因素，或是將保護(hù)環(huán)境本身作為一種可贏利的事業(yè)加以發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。保護(hù)自然資源,保持資源的可持續(xù)供給能力,避免脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。在這些方面發(fā)達(dá)國家肩負(fù)著更大的使命。作為國際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的一員和世界上人口最多的發(fā)展中國家,中國深知自己在全球可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中的重要責(zé)任。生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),而生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè)好了,不但會(huì)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而且本身也會(huì)有直接的經(jīng)濟(jì)效益。森林建成后的開發(fā)也要予以必要的限制。而在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)也要顧及到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們不能停滯不前，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能使人類社會(huì)不斷進(jìn)步。,占 %。中國的環(huán)境污染及治理工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：(1)中國生態(tài)環(huán)境問題與中國自然地理特征、生產(chǎn)力布局及發(fā)展程度密切相關(guān)。而西部地區(qū)環(huán)境污染壓力雖然小，但治理力度也差，環(huán)境污染也相當(dāng)嚴(yán)重。各地官員為了政績，企業(yè)主為了利潤，百姓為了收入，都注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不顧犧牲生態(tài)環(huán)境。然而當(dāng)人類從自然中索取資源的時(shí)候，會(huì)將一些廢棄物質(zhì)排放到環(huán)境中，這就使得經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境之間存在一定的關(guān)聯(lián)性以及制約性。因此在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提下，要注重當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。隨著人們生活水平的不斷提高，人們開始對資源環(huán)境提出了新的要求，最終能夠促使環(huán)境得以優(yōu)化發(fā)展。［1］生態(tài)環(huán)境制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，100個(gè)脆弱生態(tài)縣中, 、區(qū)貧困縣的45 %。所以，西部地區(qū)不能為了經(jīng)濟(jì)收入，便竭澤而漁，追求短期利益。從發(fā)展成果的獲取來看，需要避免經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資源環(huán)境代價(jià)削弱經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果提供的福利。水生態(tài)破壞嚴(yán)重，一些珍貴水生物種因生境壓力而瀕臨滅絕。將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，目的是為了控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的資源環(huán)境代價(jià)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源環(huán)境保護(hù)之間的對立統(tǒng)一關(guān)系。［5］北京為了治理本地的霧霾，便把一些重度污染企業(yè)搬遷到河北等地區(qū)，這樣北京的污染是減輕了，但這種轉(zhuǎn)嫁行為對遷入地區(qū)是極其不公平的，實(shí)際上并沒有治理污染，不是真正意義上的“調(diào)整工業(yè)布局”。改革體制，整治官員群體也是環(huán)境保護(hù)的需要。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但是環(huán)保技術(shù)并未與之同步前進(jìn)。而經(jīng)濟(jì)只要能生產(chǎn)出人類必要的生活資料便能滿足人類的生活?？刂迫丝跀?shù)量，從而減輕對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求是極為重要的。中國提出了科學(xué)發(fā)展觀、新的政績觀、綠色GDP、可持續(xù)發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走新興工業(yè)化道路、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不能走先發(fā)展后治理的老路、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)等理念都包含著從生態(tài)學(xué)角度思考經(jīng)濟(jì)問題的思想。是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。中國提出實(shí)施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略對于挖掘中國西部地區(qū)的巨大資源潛力和市場潛力促進(jìn)整個(gè)國家國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提高西部地區(qū)人民的生活水平增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)保持社會(huì)穩(wěn)定和鞏固西部邊境的邊防安全都具有重大的意義。其中環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性指標(biāo)是行政執(zhí)法的科學(xué)依據(jù)。是人與自然和諧共生的要求，是人類對發(fā)展方式的抉擇。更重要的是, 只有保持社會(huì)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)才能得到有序的發(fā)展，環(huán)境污染和自然資源的破壞也才能得到有效避免。事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策對環(huán)境的影響是深遠(yuǎn)而持久的，必須從管理入手，建立環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策的機(jī)制。“十一五”期間繼續(xù)加大污染防治力度仍是環(huán)保工作的重要任務(wù)，要實(shí)行環(huán)保與經(jīng)濟(jì)雙贏戰(zhàn)略，必須研究制定有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)的政策和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高科技貢獻(xiàn)率，逐步解決結(jié)構(gòu)性污染，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和污染物達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是解決環(huán)境問題的重要物質(zhì)和技術(shù)支柱。經(jīng)濟(jì)建設(shè)如此，環(huán)境保護(hù)更是如此。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要物質(zhì)條件與保障，而良好的生態(tài)環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。這是因?yàn)橐环矫妫捎谌藗冋J(rèn)識(shí)的滯后性與利益的誘惑性，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急于求成，會(huì)采取“以環(huán)境換增長的模式”；另一方面，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，欠發(fā)達(dá)地區(qū)用于治理環(huán)境的經(jīng)費(fèi)不足。環(huán)境的改善有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則能為環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的資金、技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施支持。環(huán)境保護(hù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么重要作用？從表面和短期看，環(huán)境保護(hù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的消極作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的，良好的環(huán)境有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就環(huán)境生態(tài)化而言，環(huán)境生態(tài)化會(huì)直接或間接衍生出一系列產(chǎn)業(yè)(綠化、衛(wèi)生、文化產(chǎn)業(yè))，提供許多就業(yè)機(jī)會(huì)?？梢哉f環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的助推器。環(huán)境保護(hù)與培育能夠吸納和同化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種廢棄物，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，廢物利用，支持人類新陳代謝和消費(fèi)活動(dòng)。