【正文】 段。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省政府的統(tǒng)一部署，全省各級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建立了農(nóng)業(yè)污染源普查組織機構(gòu)，制定了普查方案，在全省選聘了12005名普查員和普查指導員，舉辦150多期普查技術(shù)培訓班，發(fā)放普查表格230萬套，培訓教材和宣傳材料25000余份，確定了污染源清查對象36萬多個，目前入戶普查工作已在全省各地全面展開。各級農(nóng)業(yè)部門要進一步明確工作任務(wù)，突出工作重點，建好普查名錄，準確進行填報。對在這次普查中各地出現(xiàn)的先進典型，省農(nóng)業(yè)廳將進行通報表揚，對措施不力、工作落后的市縣，將進行通報批評，追求責任。各級農(nóng)業(yè)部門要積極爭取當?shù)仡I(lǐng)導重視和經(jīng)費支持，主動與污染源普查辦公室和財政部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，千方百計落實普查經(jīng)費，同時要籌措資金，不等不靠，不拖后腿，保障工作順利進行。一、普查進展情況（一）加強領(lǐng)導，健全機制為加強對污染源普查工作的領(lǐng)導，我市成立由分管環(huán)保工作的周樂榮副市長任組長，市政府副秘書長、市環(huán)保局長、市統(tǒng)計局長任副組長，市環(huán)保局、統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)局等18個部門領(lǐng)導為成員的全市第一次污染源普查領(lǐng)導小組，并設(shè)立領(lǐng)導小組辦公室（簡稱普查辦），由市環(huán)保局楊思明副局長兼任主任。市環(huán)保局多次召開專題會議研究部署，彭永源局長一再強調(diào)要舉全局之力，搞好這次普查工作，為優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科學制訂環(huán)保和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展政策提供科學依據(jù)。（二）制定方案，籌措經(jīng)費為指導各地開展污染源普查工作，根據(jù)國家和省第一次全國污染源普查方案要求，我市結(jié)合實際制訂印發(fā)了《印發(fā)市第一次全國污染源普查實施方案的通知》（陽府辦〔2007〕76號），進一步明確污染源普查的目的、范圍、部門分工和時間安排，要求通過普查，全面掌握我市各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，污染治理設(shè)施運行等情況。為此，我市各級環(huán)保部門想盡一切辦法，籌措了幾十萬元經(jīng)費啟動了普查工作。據(jù)統(tǒng)計，電視、報刊報道18篇，簡報6期、專欄和宣傳條幅70多條，2007年12月在日報刊登了二則污普工作信息。農(nóng)業(yè)組選聘普查員260人，已部分參加普查培訓。為確保普查對象不重不漏，我市各縣（市、區(qū)）以經(jīng)濟普查數(shù)量為基礎(chǔ)，結(jié)合日常環(huán)保管理展開全面清查，形成了清查基礎(chǔ)資料庫。為確保普查各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，市普查辦結(jié)合實際制訂了《市污染源普查質(zhì)量控制方案》，明確要求各縣（市、區(qū)）普查辦建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責任制度，設(shè)立專門質(zhì)量控制崗位。由于實行嚴格的審核制度和及時的會議研討制度，保證了普查各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量。部分行業(yè)國家沒有明確產(chǎn)排污系數(shù)，造成技術(shù)上難以操作。三、下一步普查工作安排下一階段，我市將繼續(xù)推進污染源普查工作，確保按時保質(zhì)完成普查任務(wù)，重點抓好以下幾方面工作：繼續(xù)加大普查宣傳力度。將漏普、缺普污染源進行徹底普查，確保按要求在5月31日前全面完成普查數(shù)據(jù)的錄入工作。完成污染源普查工作報告與技術(shù)報告，做好普查成果開發(fā)應(yīng)用工作，為科學管理和宏觀決策提供準確、科學的環(huán)境基礎(chǔ)信息。向群眾發(fā)放宣傳單99發(fā)放1092份普查表,收回835份。5月12日止已收回報表為：生活源180間，工業(yè)源詳表46間，工業(yè)源一般普查65間。遵守污普各項規(guī)章制度，污普期間不得無故脫離崗位，確需請假時按規(guī)定履行請假手續(xù)。要廉潔、高效、準時、優(yōu)質(zhì)完成普查機構(gòu)和普查指導員規(guī)定的工作任務(wù)。八、以普查手冊為指導，不斷改進和完善工作方法。不得私自下載、保存、轉(zhuǎn)移、使用和公開在污普工作中接觸和整理的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，遵守污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理規(guī)定，不得破壞、干擾和介入污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。三、普查指導員要服從污普機構(gòu)的工作安排，組織實施本污普區(qū)的各項污普任務(wù)，及時傳達污普工作要求。五、執(zhí)行入戶現(xiàn)場調(diào)查任務(wù)時，不得少于兩人，佩帶普查指導員工作證件并出示。要保持調(diào)查表的整潔，不得任意涂改。十一、遵守廉政規(guī)定，嚴禁在污普工作中違反規(guī)定牟取不當利益和發(fā)生其他違法違規(guī)行為。組織公司全員進行污普相關(guān)的法律法規(guī)知識培訓、環(huán)?；局R和統(tǒng)計調(diào)查基本知識應(yīng)知應(yīng)會培訓，鍛煉一支以客戶為中心、能打硬仗、打則勝的技術(shù)服務(wù)隊伍。結(jié)合公司質(zhì)量手冊和管理制度，建立污普相關(guān)管理制度，監(jiān)督和考核污普工作進度和質(zhì)量，保證污普工作服務(wù)效率。九、嚴守服務(wù)承諾，保證服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)、高效、準時完成各項普查任務(wù)，整理、妥善保存并按要求移交普查資料。4普查報表制度污染源普查 報表制度一、污染源普查報表制度污染源普查報表制度是統(tǒng)計報表制度的組成部分之一，是各級政府有關(guān)統(tǒng)計部門依法實施國家統(tǒng)計調(diào)查項目的業(yè)務(wù)工作表單；是關(guān)于調(diào)查統(tǒng)計指標、調(diào)查統(tǒng)計表式、調(diào)查統(tǒng)計對象、調(diào)查統(tǒng)計范圍、調(diào)查統(tǒng)計方法、調(diào)查頻率等統(tǒng)計制度方法要素的規(guī)范表述和統(tǒng)一規(guī)定；是政府有關(guān)統(tǒng)計部門對相關(guān)統(tǒng)計機構(gòu)關(guān)于統(tǒng)計調(diào)查工作的綜合要求。污普辦負責對第三方服務(wù)機構(gòu)執(zhí)行普查報表制度進行培訓、工作和技術(shù)指導，并對其提供的服務(wù)方案的科學性、可行性、時效性進行分析、評估論證，監(jiān)督方案的實施。污普辦依法有對污染源普查報表制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督的責任，有對所委托的第三方服務(wù)機構(gòu)的污普報表執(zhí)行服務(wù)計劃、進度、效果、質(zhì)量進行監(jiān)督管理的責任。執(zhí)行污染源普查報表制度的第三方服務(wù)機構(gòu)需在準備階段制定普查工作方案、工作規(guī)劃、進度計劃、普查實施技術(shù)路線、方法、普查報表移交登記制度及檔案資料管理制度等，擬定普查質(zhì)量抽查和核查方式，保障污染源普查報表制度的有效執(zhí)行。執(zhí)行污染源普查報表制度的第三方服務(wù)機構(gòu)及工作人員要嚴守國家秘密，履行為調(diào)查對象保守商業(yè)秘密、生產(chǎn)數(shù)據(jù)和個人信息秘密的義務(wù)。四、錄入人員應(yīng)參加普查信息系統(tǒng)軟件使用的有關(guān)培訓，掌握錄入、復錄、查錯、改錯和數(shù)據(jù)合并等工作技能；五、按時完成數(shù)據(jù)錄入任務(wù)，保證質(zhì)量；堅持實事求是，發(fā)下問題及時糾正；按照污染源普查數(shù)據(jù)處理工作細則的相關(guān)規(guī)定做好數(shù)據(jù)錄入與復錄、計算機審核、數(shù)據(jù)入庫等工作，記錄錄入過程中表格和軟件出現(xiàn)的問題，并及時報告給錄入指導員，不得隨意更改普查表數(shù)據(jù)。二、普查員負責所填報和終端數(shù)據(jù)采集設(shè)備錄入的各類普查調(diào)查表信息數(shù)據(jù)的自審核和交叉審核并簽字；普查指導員對普查員填報的信息及核算數(shù)據(jù)進行二級審核并簽字。六、審核要求普查各類代碼填報準確，普查表填報規(guī)范無誤；邏輯關(guān)系人工和軟件驗證正確；普查對象臺賬準確完整；重點審核污染物產(chǎn)生量和排放量的核算方法運用是否正確，核算數(shù)據(jù)是否準確，是否經(jīng)過方法交叉驗證；按照“先審核、后匯總”的原則對普查數(shù)據(jù)進行審核和匯總；數(shù)據(jù)審核人員要認真負責、一絲不茍，以科學求實的態(tài)度進行數(shù)據(jù)審核、匯總工作；七、質(zhì)量保證市普查辦在入戶調(diào)查期間派駐督導組對普查工作進展和數(shù)據(jù)質(zhì)量進行審核督導，普查服務(wù)機構(gòu)普查員、普查指導員及技術(shù)人員要積極配合；市普查辦分區(qū)按比例對普查表數(shù)據(jù)進行抽查、核查、填報市級普查全面性質(zhì)量核查報告表和市級填報表格質(zhì)量核查報告表，并作為普查工作驗收和質(zhì)量評估的依據(jù)之一。普查員和普查指導員應(yīng)全程記錄入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)匯總過程，同步錄入數(shù)據(jù)檔案庫，并交叉進行抽查、核查。普查工作崗位制度污染源普查 工作崗位責任制度一、普查工作崗位責任制是每個參加全國第二次污染源普查工作人員必須遵守和執(zhí)行的基本制度。五、積極參加業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，熟悉普查技術(shù)規(guī)定和相關(guān)文件要求，掌握普查工作流程和技術(shù)路線。八、圓滿完成普查辦部署的各項工作任務(wù)，并做好其它工作。③ 交接要做好登記、檢查。三、辦公場地的安全管理① 工作室、接待室、資料室三室分離。禁止使用U盤、硬盤私自拷貝數(shù)據(jù)。七、打印機不能與涉密電腦連接，復印機不能與電話線路相連。每周進行一次殺毒，并將殺毒日志進行登記。11 普查資料管理制度污染源普查 檔案資料管理制度第一條 為了加強對污染源普查檔案的管理，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《全國污染源普查條例》，結(jié)合污染源普查檔案工作的特點，制定本制度。第四條 污染源普查機構(gòu)應(yīng)將檔案工作納入污染源普查工作規(guī)劃，建立污染源普查檔案工作領(lǐng)導責任制和相關(guān)人員崗位責任制，與污染源普查工作實行同步部署、同步管理、同步驗收。檔案行政管理部門要加強對環(huán)境保護行政主管部門污染源普查檔案工作的監(jiān)督、指導。(四)污染源普查工作的其它重要相關(guān)材料。污染源普查檔案分類整理后，應(yīng)編制檔案檢索目錄或建立檔案信息檢索系統(tǒng)。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，將到期的污染源普查檔案向同級國家綜合檔案館移交。第十五條 凡違反本制度造成污染源普查檔案丟失、損毀，或不按規(guī)定歸檔、玩忽職守造成檔案損失者，或泄露污染源普查檔案秘密者，按照有關(guān)法律法規(guī)移交相關(guān)部門予以查處。二、網(wǎng)絡(luò)安全。污染源普查數(shù)據(jù)的傳輸采用介質(zhì)傳遞，并進行數(shù)據(jù)加密處理。污染源普查數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)用戶可分為系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)員，分別擁有與其身份相應(yīng)的