【正文】 會(huì)主義法治建設(shè)中獨(dú)有的一項(xiàng)制度，對(duì)此我國(guó)已經(jīng)有了一些立法對(duì)其進(jìn)行規(guī)制，立法對(duì)信訪的定義為：“信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。（二）涉法涉訴信訪制度的功能 信訪制度作為一種常規(guī)行政救濟(jì)程序和司法救濟(jì)程序的補(bǔ)充程序，為通過(guò)行政方式來(lái)實(shí)現(xiàn)和解決公民權(quán)利救濟(jì)提供了一種可能性。歸根結(jié)底，信訪制度作為救濟(jì)手段具有一定的補(bǔ)充性，相對(duì)于法律救濟(jì)，信訪救濟(jì)只是一種輔助性的補(bǔ)充手段。信訪作為社會(huì)監(jiān)督的一種重要形式，是我國(guó)社會(huì)主義民主的一個(gè)重要組成部分。表達(dá)自由是現(xiàn)代文明制度的基石，是現(xiàn)代憲政制度的基礎(chǔ)，是一種最重要的公民權(quán)利和政治權(quán)利。二、涉法涉訴信訪制度的現(xiàn)狀涉法涉訴信訪是近年來(lái)社會(huì)矛盾突出的體現(xiàn)，已經(jīng)逐漸成為重要的社會(huì)不穩(wěn)定因素。信訪者選擇信訪這種方式有其迫不得已的一面，但一旦選擇信訪的方式信訪者往往不會(huì)就此罷休，都有很強(qiáng)的尋求解決問(wèn)題的意愿，才會(huì)重復(fù)上訪、集體上訪，更有甚者會(huì)采取一些極端的方式，這些人群和其采取的解決問(wèn)題的方式往往會(huì)增長(zhǎng)社會(huì)的不穩(wěn)定因素。涉訪機(jī)關(guān)在解決信訪問(wèn)題時(shí)采取的違背司法程序的方式方法也讓信訪者確信司法程序是無(wú)效的，只有取得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，信訪問(wèn)題的解決才有希望，這一觀念進(jìn)一步加劇了司法權(quán)威的旁落。許多信訪人采取有組織的信訪與涉訪單位進(jìn)行博弈。三、完善涉法涉訴信訪制度的構(gòu)想信訪制度對(duì)于我國(guó)整個(gè)社會(huì)的影響是相當(dāng)廣泛的，它既是政治問(wèn)題，亦是法律問(wèn)題，每一個(gè)信訪案件都是一個(gè)矛盾點(diǎn)，累計(jì)起來(lái)影響到國(guó)家的安全，社會(huì)的穩(wěn)定。規(guī)范和完善涉法涉訴信訪制度的關(guān)鍵，首先應(yīng)建立健全制度化、規(guī)范化的法治治理模式，把涉法涉訴信訪案件納入到法治的軌道上解決，通過(guò)制度的功能吸納案件，在制度中化解矛盾，隔斷制度外的解決之路，從而使涉法涉訴信訪在制度的可控范圍內(nèi)運(yùn)行，真正達(dá)到社會(huì)的有序治理。信訪制度是我國(guó)特有的糾紛解決機(jī)制，但其在治理理念上存在著人治化的傾向，不利于我國(guó)社會(huì)矛盾的有效治理。既不一味的遷就信訪人的無(wú)理要求，也不損害信訪人的正常權(quán)利，真正做到有法可依，有據(jù)可查。從受眾者角度理解，受眾者表現(xiàn)出對(duì)司法權(quán)威感性上的信任程度和理性認(rèn)知上的客觀評(píng)價(jià)，對(duì)于審判權(quán)限，審判程序以及判決結(jié)果具有內(nèi)在的信任力，甘愿將涉及自身利益的案件交由司法機(jī)關(guān)予以定奪，并理性的自愿承受判決結(jié)果，即使該判決與自身利益相悖。鄭成良、張英霞：《論司法公信力》，載于《上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第5期，第5頁(yè)。從目前來(lái)看，在一些案件中當(dāng)事人對(duì)司法判決的不信任，公眾對(duì)司法腐敗的深惡痛絕，對(duì)司法不公的痛心疾首，使得我國(guó)司法公信力不足已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。司法公信力的提高，在于維護(hù)正常的糾紛解決機(jī)制，使得大量矛盾能在司法程序中消化。職能安排上，首先應(yīng)負(fù)責(zé)受理涉法涉訴信訪案件，把原來(lái)屬于各黨政機(jī)關(guān)、人大及其他部門的涉法涉訴信訪案件，交由檢察院受理，通過(guò)分析事實(shí)，講解法律，相互協(xié)調(diào)，并最終做出決定。7最后，監(jiān)督執(zhí)行工作。但是，目前我國(guó)涉法涉訴信訪制度的實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中存在很多問(wèn)題，包括認(rèn)知、適用、執(zhí)行等方面產(chǎn)生一定的偏差，使這一具有中國(guó)特色的制度沒(méi)有發(fā)揮其所應(yīng)具備的作用，造成社會(huì)秩序的不穩(wěn)定，影響社會(huì)整體進(jìn)步的因素的存在。第四篇：全縣涉法涉訴信訪工作總結(jié)全縣涉法涉訴信訪工作總結(jié)今年以來(lái)，全縣政法各部門按照集中處理涉法涉訴上訪工作要求，結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員純潔性教育活動(dòng)和政法干警核心價(jià)值觀主題教育，大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。一、注重宣傳教育，引導(dǎo)群眾訴求政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的三大活動(dòng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以三大活動(dòng)活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí)，建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制。特別是在重大節(jié)日、兩會(huì)期間，增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性，把握信訪工作的規(guī)律性，堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則，從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，本著什么問(wèn)題突出，就努力克服什么問(wèn)題，什么問(wèn)題棘手，就認(rèn)真處理什么問(wèn)題，什么問(wèn)題難辦，就著力解決什么問(wèn)題，把焦點(diǎn)化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問(wèn)題處理在基層，把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。四、注重實(shí)事求是，堅(jiān)持依法處理在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則，按照“全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求，認(rèn)真做好案件處理工作。五、注重正面接觸，真情平息上訪 縣直政法各單位堅(jiān)持實(shí)施處理涉法涉訴信訪案件“零距離”接待制度。在“接待日”和“大接訪”活動(dòng)中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來(lái)訪群眾，即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠(chéng)心，同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人，依法受理，負(fù)責(zé)到底。第五篇：涉法涉訴信訪工作總結(jié)涉法涉訴信訪工作總結(jié) 2008年上半年，我局按照全區(qū)政法信訪工作會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮司法行政工作職能，為全國(guó)“兩會(huì)”順利進(jìn)行、北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。為認(rèn)真貫徹司法部、國(guó)家信訪局精神，我局還組織律師主動(dòng)參與涉法涉訴工作接待，為群眾提供法律咨詢服務(wù)；引導(dǎo)上訪群眾通過(guò)正常的法律渠道依法解決信訪事項(xiàng)；就重大疑難信訪事項(xiàng)為各鎮(zhèn)（街辦）、各部門提供法律意見和建議；受理困難群眾的法律