把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置（共5篇）-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，建立健全促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的機(jī)制，逐步形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?！蔽覀円髲埰旃牡匦麄鞴?jié)約光榮、浪費(fèi)可恥、破壞環(huán)境有罪的觀念，堅(jiān)持從身邊的事情做起，從每時(shí)每刻做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。關(guān)鍵詞：資源節(jié)約，環(huán)境友好，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)保護(hù)我國(guó)資源相對(duì)緊缺，人均資源占有量大大低于世界平均水平。與此同時(shí)，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，也將“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”作為基本國(guó)策，提到前所未有的高度。環(huán)境友好型社會(huì)是指社會(huì)的生產(chǎn)與生活以對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)害的方式進(jìn)行，以環(huán)境友好的方式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，首先要求最大限度地減少資源消耗；其次，要對(duì)消耗資源產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行再利用和循環(huán)利用；最后，對(duì)在目前技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件下沒(méi)有再利用價(jià)值的廢棄物進(jìn)行環(huán)境無(wú)害化處理。 包括生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)的全過(guò)程資源節(jié)約型社會(huì)不僅是社會(huì)生產(chǎn)生活過(guò)程中某個(gè)方面的節(jié)約，而是從原料開采、商品生產(chǎn)、產(chǎn)品流通到最終消費(fèi)全過(guò)程的節(jié)約。 加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是我國(guó)基本國(guó)情決定的，特別是資源的基本國(guó)情決定的提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，取決于我們的國(guó)情：第一，資源總量很大，很多資源列世界前幾名，如水、能源總量等等，總量上是大國(guó)；第二，人均資源的占有量很小，如水資源人均僅2200毫米左右，煤炭?jī)H占世界人均水平的70%左右，石油、天然氣大概占世界平均水平的7%%；第三，資源利用效率相對(duì)國(guó)際先進(jìn)水平有比較大的差距，總體上資源利用效率較低；第四，環(huán)境污染的狀況相當(dāng)嚴(yán)峻，解決環(huán)境污染的狀況，很大程度上要靠資源利用效率的提高。從國(guó)外資源進(jìn)口情況看，面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，甚至是整個(gè)軍事政治的風(fēng)險(xiǎn)，如果對(duì)國(guó)外資源依賴度過(guò)高，風(fēng)險(xiǎn)是不斷上升的。 加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施目前，我國(guó)在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，初級(jí)產(chǎn)品和原材料仍占較高比例，處于國(guó)際貿(mào)易分工的下端。十六屆五中全會(huì)提出了要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)在這方面起的作用是非常深遠(yuǎn)的。具體應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式我國(guó)土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況等對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強(qiáng)資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。（2）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以從四個(gè)層次著手：首先，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部“小循環(huán)”。加快城市生活污水處理再生利用設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)廢棄物的回收和循環(huán)利用。產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)是最大的節(jié)約。（1）加強(qiáng)水污染防治。加大重點(diǎn)城市大氣污染防治力度。（3）加強(qiáng)固體廢物污染防治。加強(qiáng)城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加大城市垃圾處理費(fèi)征收力度。健全環(huán)境監(jiān)管體制，提高監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立社會(huì)化多元化環(huán)保投融資機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段加快污染治理市場(chǎng)化進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草、京津風(fēng)沙源治理、防護(hù)林體系、濕地保護(hù)與修復(fù)、青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)盒建設(shè)、水土保持工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、荒漠化石漠化地區(qū)綜合治理等生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)工程，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和海岸帶的生態(tài)保護(hù)與管理，有效保護(hù)生物多樣性，防止外來(lái)有害物種對(duì)我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的侵害，促進(jìn)自然生態(tài)恢復(fù)。（1）加強(qiáng)水資源管理。實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行法定權(quán)限審批土地和占用耕地補(bǔ)償制度，嚴(yán)格土地利用規(guī)劃的管理，完善耕地保護(hù)責(zé)任考核體系，實(shí)行土地管理責(zé)任追究制。（4）保護(hù)和開發(fā)海洋資源。有重點(diǎn)地勘探開發(fā)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架和國(guó)際海底資源。增強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和時(shí)效性。（1）轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，提倡綠色消費(fèi)。政府應(yīng)該大力倡導(dǎo)適度消費(fèi)、公平消費(fèi)和綠色消費(fèi)，反對(duì)和限制制度性浪費(fèi)、炫耀性浪費(fèi)等不利于環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)。不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且對(duì)區(qū)域內(nèi)的資源環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行測(cè)算，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)，建立發(fā)展與環(huán)境綜合核算制度；二是要從單純追求眼前發(fā)展的政績(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)橹\求可持續(xù)發(fā)展的政績(jī)。加強(qiáng)節(jié)約資源培訓(xùn)工作。參考文獻(xiàn)：[1].——以山東為例[D], 2006, 山東師范大學(xué).[2].孔欣欣, “資源節(jié)約、環(huán)境友好、勞動(dòng)友好型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].中國(guó)科技論壇, 2008(4): 第2529頁(yè).[3].寧淼, 王彤, [J].中國(guó)人口我國(guó)的資源相對(duì)緊缺，人均資源占有量大大低于世界水平，其中耕地、淡水、森林、石油和天然氣分別為世界水平的1/1/1/1/10和1/22。不到世界平均水平的1／2，如此寶貴的耕地每年以近千萬(wàn)畝的速度沙化。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，說(shuō)到底是協(xié)調(diào)人和自然、人和地球關(guān)系的問(wèn)題。支撐人類社會(huì)生存和發(fā)展的資源，大多是不可再生的，如果我們今天肆意揮霍，我們的子孫后代將付出沉重的代價(jià)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，要堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約資源并重，圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，建立健全促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的機(jī)制，逐步形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?！蔽覀円髲埰旃牡匦麄鞴?jié)約光榮、浪費(fèi)可恥、破壞環(huán)境有罪的觀念，堅(jiān)持從身邊的事情做起，從每時(shí)每刻做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。在新世紀(jì)新階段，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我軍光榮傳統(tǒng)，不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，而且關(guān)系到我們能否保持人民軍隊(duì)性質(zhì)、本色和作風(fēng)的重大問(wèn)題。
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