【正文】 型，加快中藥GAP基地建設(shè)，培育形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。(十一)節(jié)能、環(huán)保、安全及資源綜合利用節(jié)能降耗：企業(yè)進行節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水及水資源循環(huán)利用改造，鼓勵企業(yè)利用中低溫余熱。環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展固體廢棄物（包括生活垃圾、醫(yī)療垃圾、粉煤灰、煙塵）處理設(shè)備，促進節(jié)能、節(jié)水、三廢治理器材、器件和環(huán)保型產(chǎn)品的生產(chǎn)。一、正確認識區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)均衡發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系（一）區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為就業(yè)均衡發(fā)展提供重要機會。要做好區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，必須按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級要求合理分配發(fā)展資源，切實淘汰落后產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)能力，加快產(chǎn)品和技術(shù)更新?lián)Q代，增強自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，促進不同產(chǎn)業(yè)的均衡分布和協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建立新的經(jīng)濟增長點和競爭優(yōu)勢，從而增強內(nèi)部的經(jīng)濟發(fā)展動力，在減少就業(yè)崗位的同時創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，為我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整提供巨大機會，促進就業(yè)的均衡發(fā)展。任何一個區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都是一項系統(tǒng)工程，需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策制定和執(zhí)行、調(diào)整后新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整配套支持等方面的人才支持。這說明我國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員仍然過多，我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化調(diào)整明顯滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展在經(jīng)歷了幾個快速增長期和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較大變化，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到鞏固。要結(jié)合當?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)自然資源和勞動力資源，引進國內(nèi)外優(yōu)良品種和先進技術(shù)裝備，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的升級改造，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的科技含量，在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和高效經(jīng)濟作物，構(gòu)建一個高技術(shù)、多種類、低成本、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。對于食品工業(yè)、紡織工業(yè)和家具制造等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，要大力進行科技改造，充分發(fā)揮勞動密集型工業(yè)的優(yōu)勢，在原有基礎(chǔ)上擴大就業(yè)；而交通運輸設(shè)備制造業(yè)、冶金和金屬制品業(yè)及醫(yī)藥制藥業(yè)等資本密集型產(chǎn)業(yè)要積極引入資本和技術(shù)，不斷吸引優(yōu)秀人才，大力進行科技創(chuàng)新，從而在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢。要在發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，加快發(fā)展新的現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建立適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的新興服務(wù)業(yè)體系。我市工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定快速增長，得益于技術(shù)進步步伐的加快，“十五”期間，全市累計完成工業(yè)投資981億元，技改投資比“九五”，%，；一、二、%、%、%%、%、%，一、二、三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。2004年起，我市加大了對重大產(chǎn)業(yè)化項目和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，目前已累計投入專項資金近10億元，大項目逐年增加，從2001年的36項增至2005年的169項。2006年擬新開工的49個項目已有31個動工，其它項目前期準備工作順利，其中莫氏連接器、天錫發(fā)動機、臺玻二期、云內(nèi)動力搬遷改造等項目即將開工建設(shè)。目前已認定國家級企業(yè)技術(shù)中心5家、省級企業(yè)技術(shù)中心40家；擁有5個中國名牌產(chǎn)品、9個中國馳名商標以及145個省名牌產(chǎn)品、208個省著名商標；發(fā)展形成一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點企業(yè)。截止目前，104戶企業(yè)的新廠已竣工投產(chǎn)，占160戶調(diào)遷企業(yè)的65%；103戶企業(yè)完成了老廠土地處置，占160戶企業(yè)的64%，處置土地總面積7255畝，%。一批不適應(yīng)市場發(fā)展需求、技術(shù)落后、創(chuàng)新能力弱和缺乏競爭力的企業(yè)退出了歷史舞臺，一大批改制重組企業(yè)通過推進技術(shù)進步和采用新工藝新設(shè)備，又獲得了新的發(fā)展。（五）強化工業(yè)招商引資 創(chuàng)新招商引資機制，提高招商引資實效。在推進技術(shù)進步工作中，對市委、市政府統(tǒng)籌抓好招商引資和本地企業(yè)技術(shù)改造（后簡稱“就地改造”）工作的認識的還不夠深刻，對就地改造的支持力度不夠大，這種認識上的偏差，在一定程度上影響了本地企業(yè)加快發(fā)展和做強做大，一些本地企業(yè)因受其他城市優(yōu)惠政策誘導(dǎo)而外流，這種苗頭的出現(xiàn)，應(yīng)引起我們的警覺和深思，并切實采取相應(yīng)措施加以避免。一是加速淘汰現(xiàn)有工藝落后、高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)；二是按照我市工業(yè)布局規(guī)劃要求，加強管理，分類指導(dǎo)，推進重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是大力發(fā)展和培育具有高新技術(shù)、先進適用技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)和能發(fā)揮本地優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁和儲備；四是抓住國家西部大開發(fā)和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)遞度轉(zhuǎn)移的機遇，承接和引進先進的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)，彌補缺失的產(chǎn)業(yè)及環(huán)節(jié)，完善和延伸我市產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作和配套能力?！笆晃濉逼陂g，我市工業(yè)投資要力爭突破4000億元。加快建設(shè)一批關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、市場前景好的重大項目，促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和上下游企業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)聚集，爭取鋼鐵、汽車、石化等重化工產(chǎn)業(yè)和集成電路、軟件和煙草等產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。目前我市年銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)達293戶，其中攀成鋼、成飛集團和成都卷煙廠年銷售收入過50億元大關(guān)。加強土地資源的節(jié)約集約利用，嚴格執(zhí)行投資強度和建筑密度等規(guī)定，提高投入產(chǎn)出率。集中財力支持我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、青白江區(qū)等發(fā)展勢頭好、已初步形成產(chǎn)業(yè)聚集的重點區(qū)域的重大項目建設(shè)和重大招商項目的落戶，提高重大產(chǎn)業(yè)化項目的數(shù)量和質(zhì)量，推進產(chǎn)業(yè)聚集，提高產(chǎn)業(yè)集中度。對金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系研究由來已久,最早可以追溯到白芝霍特和熊彼特。金融在經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用是通過金融體系作用于各產(chǎn)業(yè)來體現(xiàn)的,即金融與經(jīng)濟增長關(guān)系,在現(xiàn)實經(jīng)濟中表現(xiàn)為金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。在我國的經(jīng)濟發(fā)展進程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡是我國經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定的深層次原因。金融是市場經(jīng)濟的核心,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要實現(xiàn)機制,對于各產(chǎn)業(yè)、部門、地區(qū)間的資源流動、合理配置發(fā)揮著積極作用。主要得出以下結(jié)論:,尤其是在間接融資主導(dǎo)型國家,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到銀行信貸結(jié)構(gòu)的直接影響。股票市場通過增量和存量兩個方面影響產(chǎn)業(yè)調(diào)整,即通過企業(yè)上市為新興產(chǎn)業(yè)募集資金,并通過并購等手段,促進朝陽行業(yè)的成長和夕陽產(chǎn)業(yè)的退出。最后,在前文分析的基礎(chǔ)上,本文提出了一些政策建議:,促進金融中介發(fā)展。轄8個農(nóng)業(yè)行政村，1個社區(qū)居委會，全鎮(zhèn)7245戶，共24972人； 2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值25302萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9019萬元，工業(yè)總產(chǎn)值10178萬元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值6105萬元。農(nóng)業(yè)戶6516戶，農(nóng)業(yè)人口23267人，鄉(xiāng)村勞動力15394人。（二）工業(yè)方面。（三）服務(wù)業(yè)方面。農(nóng)田基本建設(shè)項目少，投入嚴重不足，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展的需求。資源型企業(yè)多，企業(yè)的投入不足，科技含量不高，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展前景黯然。古佛場鎮(zhèn)居民僅1705人，大多數(shù)人錢存在銀行，舍不得消費，場鎮(zhèn)除趕集外，平時市場沒有商販，沒地方消費。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考（一）依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展。根據(jù)各村群眾基礎(chǔ)，設(shè)施條件及實際，科學(xué)的規(guī)劃“一村一品”（或一片一品），如鳳儀村、周家村的生豬養(yǎng)殖基地，馮坪村的白鵝養(yǎng)殖，田邊村的黑山羊養(yǎng)殖，天洋村的肉牛養(yǎng)殖，鹿鳴村的水產(chǎn)養(yǎng)殖等。把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。進一步壯大龍頭企業(yè)。同時，龍頭企業(yè)要通過協(xié)會和“公司+農(nóng)戶”，推動我鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)（肉羊、肉牛和生豬）養(yǎng)殖覆蓋面，推動和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。（二）鞏固現(xiàn)有企業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)合理的規(guī)劃。二是加大技改。以重點企業(yè)為依托，借助于招商引資和歸雁經(jīng)濟，把民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本，為現(xiàn)有的企業(yè)推波助瀾，共同發(fā)展。盡快啟動小場鎮(zhèn)建設(shè)，增加場鎮(zhèn)居民數(shù)，凝聚古佛場鎮(zhèn)人氣和商機，繁榮三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟