【正文】 時，如遇第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或保護期的，其責任由賣方承擔。5．買方應(yīng)按照合同規(guī)定結(jié)算貨款。雙方均未提出異議的，則本合同自動續(xù)約；續(xù)約的新合同中雙方權(quán)利義務(wù)、履行期限等與本合同相同，數(shù)量根據(jù)實際情況由雙方另行協(xié)商。違約金的最高限額是合同總價的10％，一旦達到違約金的最高限額，買方即可終止本合同。十一、合同爭議解決方式本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由雙方當事人協(xié)商解決。十三、附則1．本合同如有未盡事宜，雙方可通過協(xié)商簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。于是，看見的，看不見的；記住的，遺忘了。一、組織實施（一）組織形式藥品集中網(wǎng)上采購工作，由政府主導，以省為單位，全省統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一掛網(wǎng)采購。二、工作流程藥品集中網(wǎng)上采購工作分前期準備、申報審核、網(wǎng)上競價與議價、掛網(wǎng)采購四個階段進行。 其他省份中標數(shù)據(jù)庫：以四川等省2006年以來全省集中招標的中標價為依據(jù)匯總形成。藥品的酸根、鹽基、劑型、規(guī)格等信息，由申報人根據(jù)相關(guān)證明材料填報。 對補充申請進行審核，編制形成基本目錄和增補目錄。 采購文件根據(jù)本方案確定的原則編制，以電子文檔形式在陜西省衛(wèi)生廳網(wǎng)站和陜西省醫(yī)療機構(gòu)藥械集中采購網(wǎng)上發(fā)布，經(jīng)審核合格的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)憑用戶名及密碼下載。已通過報名審核，可以參加藥品集中網(wǎng)上采購活動的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)稱為申報人。申報咨詢與培訓廳藥招辦統(tǒng)一組織申報咨詢、網(wǎng)上競價培訓與答疑。屬于市場調(diào)節(jié)價的藥品，以產(chǎn)地物價部門備案價格或企業(yè)自行定價文件以及其他省中標價作參考申報。外文資料須提供相應(yīng)的中文翻譯文本。無特殊工藝證明的品種，按普通劑型分組；不能提供質(zhì)量層次有效證明的品種按其他通過GMP認證的藥品分組。申報材料提交與產(chǎn)品網(wǎng)上申報申報材料提交時間和地點以公告為準，從發(fā)布采購文件至申報材料提交截止，時間不少于20天。 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的有效資質(zhì)證明及藥品的有效證明文件，均以政府相關(guān)部門的正式文件為準，政府相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息作為參考。 審核中發(fā)現(xiàn)并確認申報人提供虛假證明文件的，取消其申報資格并掛網(wǎng)公示，兩年內(nèi)不接受其申報；醫(yī)療機構(gòu)不得以任何形式采購其藥品。大于或等于50ml為大容量競價組；小于50ml為小容量競價組。 長鏈、中長鏈脂肪乳為不同競價組。 有機酸根和無機酸根的注射劑為不同競價組，但有機酸根和無機酸根均不再細化。 控釋片 泡騰片:指口服泡騰片。 緩釋膠囊 控釋膠囊 顆粒劑：含干糖漿顆粒、泡騰顆粒劑、沖劑、茶劑、茶餅劑、混懸顆粒劑、細粒劑、袋泡劑。 混懸液：含口服乳劑、膠體溶液、內(nèi)服凝膠劑、混懸滴劑。 貼劑：含貼膏劑、橡膠膏劑、巴布膏劑、硬膏劑、橡膠硬膏劑、膏藥劑、貼片、貼膜、外用敷劑、橡皮膏劑。 滴鼻劑 滴眼劑 眼膏劑：含眼用凝膠劑。 膠劑 植入劑。 脂肪乳、造影劑等按濃度不同分為不同競價組； 調(diào)節(jié)水、%氯化鈉、5%和10%葡萄糖、5%%氯化鈉注射液按100ml、250ml、500ml等規(guī)格捆綁分類，要求同一生產(chǎn)企業(yè)必須具備以上所有品種、規(guī)格且包裝材料一致。 第一質(zhì)量層次包括專利保護期內(nèi)的化合物與藥物組合物專利藥品、2003年以來獲得國家科委頒發(fā)的科技進步獎的藥品。在其專利文件中應(yīng)當有化合物的名稱、結(jié)構(gòu)或分子式等關(guān)鍵表征，保護的對象是化合物本身。 無單獨定價或優(yōu)質(zhì)優(yōu)價依據(jù)的專利與獲獎藥品、僅為工藝流程、外觀設(shè)計或?qū)嵱眯滦图夹g(shù)等專利的藥品、已超過保護期的專利藥品等不得列入第一質(zhì)量層次。 進口藥品：以進口藥品注冊證為依據(jù)，結(jié)合SFDA網(wǎng)站公布的進口藥品信息確定。同名異方或同方異名的品種按處方組成不同分為不同競價組；單方與復方制劑為不同競價組，同成分的復方制劑為同一競價組。 廳藥招辦對申報人的更正申請進行審核，屬錄入錯誤的給予更正，屬按要求提供證明材料的由資格審查小組裁定。 同一生產(chǎn)企業(yè)的不同規(guī)格和包裝的藥品，報價須符合差比價規(guī)則。 公示申報信息，解密后申報人均可查看申報藥品的報價。注射劑以小水針劑、普通粉針劑為序。 確定代表品網(wǎng)上采購價把代表品所在競價組的實際采購價和中標價分別由低到高按序排列，分別計算并參考社會藥房零售價，綜合比較確定代表品的網(wǎng)上采購價。 有藥物含量的大容量注射液的網(wǎng)上采購價,在同規(guī)格小針劑網(wǎng)上采購價基礎(chǔ)上按同體積溶液劑加上不同包裝材料的價格形成。 調(diào)節(jié)水、%氯化鈉、5%和10%葡萄糖、5%%氯化鈉注射液等,在確定網(wǎng)上采購價時要考慮企業(yè)實力及配送優(yōu)勢，確保藥品質(zhì)量與配送的及時性。、同一劑型、同一含量、不同裝量的藥品，按對應(yīng)的換算比例進行價格比較。 報價高于網(wǎng)上采購價的為無效報價，原則上不能掛網(wǎng)。 未確定網(wǎng)上采購價的； 不能用差比價規(guī)則計算網(wǎng)上采購價的； 同競價組內(nèi)2個申報人報價之比兩倍或以上的； 在已競價入圍品種中，存在同通用名、但無相同劑型的。 邀請競價目錄一次性報價，報價不得超過政府價格主管部門最新公布的最高零售價格。 公示期滿，由領(lǐng)導小組成員單位與醫(yī)院聯(lián)席會專家組成仲裁小組，調(diào)查處理澄清、申訴、投訴意見。掛網(wǎng)候選企業(yè)按省物價局批準的標準繳納集中網(wǎng)上采購服務(wù)費。屬于政府定價的藥品，核定的零售價不得超過國家規(guī)定的最高限價。雙方可根據(jù)其采購量、配送條件等自愿、自主協(xié)商，低于掛網(wǎng)采購價購進和供應(yīng)藥品。 因開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)需要使用與掛網(wǎng)候選品種通用名或劑型不同的其他藥品時，須先向廳藥招辦申報，廳藥招辦按季度召集醫(yī)院聯(lián)席會議評議，提交省藥招辦審查批準，報省藥監(jiān)辦備案后，方可進行采購。藥品配送 掛網(wǎng)企業(yè)必須接受參加集中網(wǎng)上采購的任何一家醫(yī)療機構(gòu)的成交選擇，不論醫(yī)療機構(gòu)藥品采購量大小、路程遠近，均須保證其成交品種的供應(yīng)。 掛網(wǎng)企業(yè)必須保證其掛網(wǎng)藥品的及時供應(yīng)，供貨時間和數(shù)量以醫(yī)療機構(gòu)的采購計劃或合同為準，急救藥品的配送原則上不超過4小時，一般藥品的配送不超過48小時，節(jié)假日照常配送。在掛網(wǎng)周期內(nèi)，廳藥招辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理以下事務(wù)： 接受并定期向省藥招辦報告以下事項: 醫(yī)療機構(gòu)成交選擇備案； 醫(yī)療機構(gòu)采購非“掛網(wǎng)候選品種”備案； 醫(yī)療機構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)新藥采購與掛網(wǎng)申請； 掛網(wǎng)企業(yè)刷新藥品信息申請； 申訴與投訴。 規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)采購行為。 未按規(guī)定在網(wǎng)上公示采購情況的； 其他違約違規(guī)行為。 提供不符合有效期規(guī)定的藥品； 未按要求貯藏和運輸藥品的。 提供虛假證明文件。 申請報名、資質(zhì)審查、申報信息確認、報價、議價、邀請競價等具體業(yè)務(wù)流程在相關(guān)公告指定的網(wǎng)站上向申報人公開。 報價解密等重要環(huán)節(jié)要設(shè)立由省藥招辦、省藥監(jiān)辦、廳藥招辦分別掌控的密碼，三方同時輸入密碼方可啟用程序。四、實施步驟本次藥品集中網(wǎng)上采購工作，將在本《方案》的指導下，根據(jù)省政府要求的時限，采取分類競價、分批掛網(wǎng)的方式，按照上述工作流程的四個階段分步實施。第四篇：ＸＸ市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購實施方案各縣（區(qū)）糾風辦、檢察院、經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生局、物價局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、勞動和社會保障局、市直有關(guān)部門及駐Ｘ各醫(yī)療單位：現(xiàn)將《ＸＸ市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。為了貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部、國糾辦等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購的若干規(guī)定》的通知（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2004]320號）的文件精神，在認真總結(jié)過去兩年藥品集中招標采購工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，特制定本實施方案。附：ＸＸ市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購實施方案ＸＸ市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購工作監(jiān)督委員會ＸＸ市醫(yī)藥機構(gòu)藥品集中招標采購委員會招標機構(gòu)目錄ＸＸ市糾風辦 ＸＸ市人民檢察院 ＸＸ市經(jīng)貿(mào)委ＸＸ市衛(wèi)生局 ＸＸ市物價局 ＸＸ市工商局ＸＸ市食品藥品監(jiān)督管理局 ＸＸ市勞動和社會保障局二○○六年六月十九日附件1ＸＸ市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購實施方案為了貫徹中紀委六次全會精神，根據(jù)2006全國、全省衛(wèi)生工作會議和糾風工作會議要求，依據(jù)國務(wù)院糾風辦等六部委下發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購工作規(guī)范（試行）》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2001]308號）、《醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購監(jiān)督管理暫行辦法》（國糾辦發(fā)[2001]17號）、《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購的若干規(guī)定》的通知（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2004]320號），同時參照《中華人民共和國招標投標法》、《反不正當競爭法》、《價格法》和《藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本實施方案。三、藥品集中招標采購范圍除國家實行特殊管理的藥品（麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品）、中藥材、中藥飲片和國家特殊規(guī)定以外的全部臨床用藥。（三）ＸＸ市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購委員會主要由參加招標的醫(yī)療機構(gòu)負責人組成，設(shè)主任委員一人，副主任委員五人，委員會下設(shè)辦公室，其主要職責：組織藥品集中招標采購活動；制定藥品集中招標采購工作程序；確定招標品種范圍；遴選招標代理機構(gòu)；起草招標文件；負責組織開標、評標或集中議價活動；確定專家抽取辦法、制定評標細則；審定中標候選品種；審定中標通知書；組織各醫(yī)療機構(gòu)與中標企業(yè)簽訂購銷合同；1及時向領(lǐng)導小組成員和監(jiān)督委員會通報藥品集中招標采購的進展情況；1負責藥品集中招標采購的相關(guān)活動。招標文件包括：（1）投標人須知；（2）合同條款及前附表（招標采購的合同期原則為一年）；（3）招標藥品目錄及附表；（4）投標函格式和投標報價表；（5）合同格式；（6）資格證明文件；（7）藥品價格文件資料。（三）開標開標應(yīng)當在招標文件確定的時間內(nèi)進行網(wǎng)上開標，并將開標結(jié)果通過ＸＸ市衛(wèi)生局網(wǎng)站向所有投標人公示，開標時藥品集中招標采購工作監(jiān)督委員會全體成員參加，對開標全過程進行監(jiān)督。對于同一藥品，不足三個投標人的品種或其它原因評標結(jié)果不能確定的，將自動進入議價程序，由評標專家和投標人面對面談判，產(chǎn)生議價中標結(jié)果。（七）網(wǎng)上交易根據(jù)《ＸＸ市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購藥品網(wǎng)上交易管理辦法》，將全部中標（成交）藥品、備案藥品以及其他方式向醫(yī)療機構(gòu)銷售的藥品全部通過專用醫(yī)藥電子商務(wù)平臺進行采購。實踐證明，實行藥品集中招標采購是糾正藥品購銷中的不正之風，減輕群眾醫(yī)藥費負擔的有力措施之一，必須堅持下去。為進一步完善藥品集中招標采購政策，規(guī)范藥品集中招標采購行為，我們在認真開展調(diào)查研究，廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制訂了《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購的若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）。要認真研究解決目前存在的問題，使藥品集中招標采購工作在整頓藥品流通秩序、規(guī)范藥品價格、糾正醫(yī)藥購銷的不正之風、降低群眾醫(yī)藥費用負擔中，發(fā)揮更大的作用。醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購以省或市（地）為組織單位，縣（市）或單一醫(yī)療機構(gòu)不得單獨組織招標采購活動。二、擴大藥品集中招標采購范圍。按藥品類別編制集中招標采購目錄的地區(qū)，對價格低廉、采購數(shù)量少、臨床不易濫用的藥品是否納入集中招標采購目錄，由省級衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門規(guī)定。四、合理確定中標藥品零售價格，切實做到讓利于民。不得要求投標企業(yè)提交上述規(guī)定以外的證明文件，如榮譽證書、商標注冊證、稅務(wù)登記證、年檢機構(gòu)代碼證、生產(chǎn)工藝證明、近期省級三批藥檢報告等。藥品生產(chǎn)企業(yè)可以直接參加投標，以減少藥品流通中間環(huán)節(jié)，降低藥品投標價格。遴選藥品招標代理機構(gòu)要引進競爭機制，由醫(yī)療機構(gòu)通過公開競爭的方式自主選擇招標代理機構(gòu)。市（地）級以上人民政府、國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）等所屬的非營利性醫(yī)療機構(gòu)，藥品回款時間從貨到之日起最長不得超過60天，其他醫(yī)療機構(gòu)的回款時間嚴格按雙方簽訂的合同執(zhí)行。同時要避免投標企業(yè)不合理減少投標藥品的規(guī)格而影響臨床用藥。實行糾風與價格、社保、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、中醫(yī)藥等部門各司其職、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)督工作機制。監(jiān)督檢查結(jié)果要及時上報，并向社會通報有關(guān)情況。有關(guān)部門要建立聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)、確定藥品集中招標采購的具體實施政策，研究、處理出現(xiàn)的重大問題，對藥品集中招標采購工作及時進行督導，確保藥品集中招標采購工作的規(guī)范進行。