【正文】 時(shí)，如遇第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或保護(hù)期的，其責(zé)任由賣方承擔(dān)。5．買方應(yīng)按照合同規(guī)定結(jié)算貨款。雙方均未提出異議的，則本合同自動(dòng)續(xù)約；續(xù)約的新合同中雙方權(quán)利義務(wù)、履行期限等與本合同相同，數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況由雙方另行協(xié)商。違約金的最高限額是合同總價(jià)的10％，一旦達(dá)到違約金的最高限額，買方即可終止本合同。十一、合同爭議解決方式本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。十三、附則1．本合同如有未盡事宜，雙方可通過協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。于是，看見的，看不見的；記住的，遺忘了。一、組織實(shí)施（一）組織形式藥品集中網(wǎng)上采購工作，由政府主導(dǎo)，以省為單位，全省統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一掛網(wǎng)采購。二、工作流程藥品集中網(wǎng)上采購工作分前期準(zhǔn)備、申報(bào)審核、網(wǎng)上競價(jià)與議價(jià)、掛網(wǎng)采購四個(gè)階段進(jìn)行。 其他省份中標(biāo)數(shù)據(jù)庫：以四川等省2006年以來全省集中招標(biāo)的中標(biāo)價(jià)為依據(jù)匯總形成。藥品的酸根、鹽基、劑型、規(guī)格等信息，由申報(bào)人根據(jù)相關(guān)證明材料填報(bào)。 對(duì)補(bǔ)充申請(qǐng)進(jìn)行審核，編制形成基本目錄和增補(bǔ)目錄。 采購文件根據(jù)本方案確定的原則編制，以電子文檔形式在陜西省衛(wèi)生廳網(wǎng)站和陜西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械集中采購網(wǎng)上發(fā)布，經(jīng)審核合格的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)憑用戶名及密碼下載。已通過報(bào)名審核，可以參加藥品集中網(wǎng)上采購活動(dòng)的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)稱為申報(bào)人。申報(bào)咨詢與培訓(xùn)廳藥招辦統(tǒng)一組織申報(bào)咨詢、網(wǎng)上競價(jià)培訓(xùn)與答疑。屬于市場調(diào)節(jié)價(jià)的藥品，以產(chǎn)地物價(jià)部門備案價(jià)格或企業(yè)自行定價(jià)文件以及其他省中標(biāo)價(jià)作參考申報(bào)。外文資料須提供相應(yīng)的中文翻譯文本。無特殊工藝證明的品種，按普通劑型分組；不能提供質(zhì)量層次有效證明的品種按其他通過GMP認(rèn)證的藥品分組。申報(bào)材料提交與產(chǎn)品網(wǎng)上申報(bào)申報(bào)材料提交時(shí)間和地點(diǎn)以公告為準(zhǔn)，從發(fā)布采購文件至申報(bào)材料提交截止，時(shí)間不少于20天。 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的有效資質(zhì)證明及藥品的有效證明文件，均以政府相關(guān)部門的正式文件為準(zhǔn)，政府相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息作為參考。 審核中發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)申報(bào)人提供虛假證明文件的，取消其申報(bào)資格并掛網(wǎng)公示，兩年內(nèi)不接受其申報(bào)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何形式采購其藥品。大于或等于50ml為大容量競價(jià)組；小于50ml為小容量競價(jià)組。 長鏈、中長鏈脂肪乳為不同競價(jià)組。 有機(jī)酸根和無機(jī)酸根的注射劑為不同競價(jià)組，但有機(jī)酸根和無機(jī)酸根均不再細(xì)化。 控釋片 泡騰片:指口服泡騰片。 緩釋膠囊 控釋膠囊 顆粒劑：含干糖漿顆粒、泡騰顆粒劑、沖劑、茶劑、茶餅劑、混懸顆粒劑、細(xì)粒劑、袋泡劑。 混懸液：含口服乳劑、膠體溶液、內(nèi)服凝膠劑、混懸滴劑。 貼劑：含貼膏劑、橡膠膏劑、巴布膏劑、硬膏劑、橡膠硬膏劑、膏藥劑、貼片、貼膜、外用敷劑、橡皮膏劑。 滴鼻劑 滴眼劑 眼膏劑：含眼用凝膠劑。 膠劑 植入劑。 脂肪乳、造影劑等按濃度不同分為不同競價(jià)組； 調(diào)節(jié)水、%氯化鈉、5%和10%葡萄糖、5%%氯化鈉注射液按100ml、250ml、500ml等規(guī)格捆綁分類，要求同一生產(chǎn)企業(yè)必須具備以上所有品種、規(guī)格且包裝材料一致。 第一質(zhì)量層次包括專利保護(hù)期內(nèi)的化合物與藥物組合物專利藥品、2003年以來獲得國家科委頒發(fā)的科技進(jìn)步獎(jiǎng)的藥品。在其專利文件中應(yīng)當(dāng)有化合物的名稱、結(jié)構(gòu)或分子式等關(guān)鍵表征，保護(hù)的對(duì)象是化合物本身。 無單獨(dú)定價(jià)或優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)依據(jù)的專利與獲獎(jiǎng)藥品、僅為工藝流程、外觀設(shè)計(jì)或?qū)嵱眯滦图夹g(shù)等專利的藥品、已超過保護(hù)期的專利藥品等不得列入第一質(zhì)量層次。 進(jìn)口藥品：以進(jìn)口藥品注冊(cè)證為依據(jù)，結(jié)合SFDA網(wǎng)站公布的進(jìn)口藥品信息確定。同名異方或同方異名的品種按處方組成不同分為不同競價(jià)組；單方與復(fù)方制劑為不同競價(jià)組，同成分的復(fù)方制劑為同一競價(jià)組。 廳藥招辦對(duì)申報(bào)人的更正申請(qǐng)進(jìn)行審核，屬錄入錯(cuò)誤的給予更正，屬按要求提供證明材料的由資格審查小組裁定。 同一生產(chǎn)企業(yè)的不同規(guī)格和包裝的藥品，報(bào)價(jià)須符合差比價(jià)規(guī)則。 公示申報(bào)信息，解密后申報(bào)人均可查看申報(bào)藥品的報(bào)價(jià)。注射劑以小水針劑、普通粉針劑為序。 確定代表品網(wǎng)上采購價(jià)把代表品所在競價(jià)組的實(shí)際采購價(jià)和中標(biāo)價(jià)分別由低到高按序排列，分別計(jì)算并參考社會(huì)藥房零售價(jià)，綜合比較確定代表品的網(wǎng)上采購價(jià)。 有藥物含量的大容量注射液的網(wǎng)上采購價(jià),在同規(guī)格小針劑網(wǎng)上采購價(jià)基礎(chǔ)上按同體積溶液劑加上不同包裝材料的價(jià)格形成。 調(diào)節(jié)水、%氯化鈉、5%和10%葡萄糖、5%%氯化鈉注射液等,在確定網(wǎng)上采購價(jià)時(shí)要考慮企業(yè)實(shí)力及配送優(yōu)勢，確保藥品質(zhì)量與配送的及時(shí)性。、同一劑型、同一含量、不同裝量的藥品，按對(duì)應(yīng)的換算比例進(jìn)行價(jià)格比較。 報(bào)價(jià)高于網(wǎng)上采購價(jià)的為無效報(bào)價(jià)，原則上不能掛網(wǎng)。 未確定網(wǎng)上采購價(jià)的； 不能用差比價(jià)規(guī)則計(jì)算網(wǎng)上采購價(jià)的； 同競價(jià)組內(nèi)2個(gè)申報(bào)人報(bào)價(jià)之比兩倍或以上的； 在已競價(jià)入圍品種中，存在同通用名、但無相同劑型的。 邀請(qǐng)競價(jià)目錄一次性報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)不得超過政府價(jià)格主管部門最新公布的最高零售價(jià)格。 公示期滿，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與醫(yī)院聯(lián)席會(huì)專家組成仲裁小組，調(diào)查處理澄清、申訴、投訴意見。掛網(wǎng)候選企業(yè)按省物價(jià)局批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)繳納集中網(wǎng)上采購服務(wù)費(fèi)。屬于政府定價(jià)的藥品，核定的零售價(jià)不得超過國家規(guī)定的最高限價(jià)。雙方可根據(jù)其采購量、配送條件等自愿、自主協(xié)商，低于掛網(wǎng)采購價(jià)購進(jìn)和供應(yīng)藥品。 因開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)需要使用與掛網(wǎng)候選品種通用名或劑型不同的其他藥品時(shí)，須先向廳藥招辦申報(bào)，廳藥招辦按季度召集醫(yī)院聯(lián)席會(huì)議評(píng)議，提交省藥招辦審查批準(zhǔn)，報(bào)省藥監(jiān)辦備案后，方可進(jìn)行采購。藥品配送 掛網(wǎng)企業(yè)必須接受參加集中網(wǎng)上采購的任何一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成交選擇，不論醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購量大小、路程遠(yuǎn)近，均須保證其成交品種的供應(yīng)。 掛網(wǎng)企業(yè)必須保證其掛網(wǎng)藥品的及時(shí)供應(yīng)，供貨時(shí)間和數(shù)量以醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購計(jì)劃或合同為準(zhǔn)，急救藥品的配送原則上不超過4小時(shí)，一般藥品的配送不超過48小時(shí)，節(jié)假日照常配送。在掛網(wǎng)周期內(nèi)，廳藥招辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理以下事務(wù)： 接受并定期向省藥招辦報(bào)告以下事項(xiàng): 醫(yī)療機(jī)構(gòu)成交選擇備案； 醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購非“掛網(wǎng)候選品種”備案； 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)新藥采購與掛網(wǎng)申請(qǐng)； 掛網(wǎng)企業(yè)刷新藥品信息申請(qǐng)； 申訴與投訴。 規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購行為。 未按規(guī)定在網(wǎng)上公示采購情況的； 其他違約違規(guī)行為。 提供不符合有效期規(guī)定的藥品； 未按要求貯藏和運(yùn)輸藥品的。 提供虛假證明文件。 申請(qǐng)報(bào)名、資質(zhì)審查、申報(bào)信息確認(rèn)、報(bào)價(jià)、議價(jià)、邀請(qǐng)競價(jià)等具體業(yè)務(wù)流程在相關(guān)公告指定的網(wǎng)站上向申報(bào)人公開。 報(bào)價(jià)解密等重要環(huán)節(jié)要設(shè)立由省藥招辦、省藥監(jiān)辦、廳藥招辦分別掌控的密碼，三方同時(shí)輸入密碼方可啟用程序。四、實(shí)施步驟本次藥品集中網(wǎng)上采購工作，將在本《方案》的指導(dǎo)下，根據(jù)省政府要求的時(shí)限，采取分類競價(jià)、分批掛網(wǎng)的方式，按照上述工作流程的四個(gè)階段分步實(shí)施。第四篇：ＸＸ市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購實(shí)施方案各縣（區(qū)）糾風(fēng)辦、檢察院、經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生局、物價(jià)局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市直有關(guān)部門及駐Ｘ各醫(yī)療單位：現(xiàn)將《ＸＸ市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。為了貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部、國糾辦等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的若干規(guī)定》的通知（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)[2004]320號(hào)）的文件精神，在認(rèn)真總結(jié)過去兩年藥品集中招標(biāo)采購工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，特制定本實(shí)施方案。附：ＸＸ市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購實(shí)施方案ＸＸ市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作監(jiān)督委員會(huì)ＸＸ市醫(yī)藥機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購委員會(huì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)目錄ＸＸ市糾風(fēng)辦 ＸＸ市人民檢察院 ＸＸ市經(jīng)貿(mào)委ＸＸ市衛(wèi)生局 ＸＸ市物價(jià)局 ＸＸ市工商局ＸＸ市食品藥品監(jiān)督管理局 ＸＸ市勞動(dòng)和社會(huì)保障局二○○六年六月十九日附件1ＸＸ市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購實(shí)施方案為了貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)精神，根據(jù)2006全國、全省衛(wèi)生工作會(huì)議和糾風(fēng)工作會(huì)議要求，依據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦等六部委下發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作規(guī)范（試行）》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)[2001]308號(hào)）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督管理暫行辦法》（國糾辦發(fā)[2001]17號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的若干規(guī)定》的通知（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)[2004]320號(hào)），同時(shí)參照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《價(jià)格法》和《藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施方案。三、藥品集中招標(biāo)采購范圍除國家實(shí)行特殊管理的藥品（麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品）、中藥材、中藥飲片和國家特殊規(guī)定以外的全部臨床用藥。（三）ＸＸ市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購委員會(huì)主要由參加招標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成，設(shè)主任委員一人，副主任委員五人，委員會(huì)下設(shè)辦公室，其主要職責(zé)：組織藥品集中招標(biāo)采購活動(dòng)；制定藥品集中招標(biāo)采購工作程序；確定招標(biāo)品種范圍；遴選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；起草招標(biāo)文件；負(fù)責(zé)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)或集中議價(jià)活動(dòng)；確定專家抽取辦法、制定評(píng)標(biāo)細(xì)則；審定中標(biāo)候選品種；審定中標(biāo)通知書；組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中標(biāo)企業(yè)簽訂購銷合同；1及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員和監(jiān)督委員會(huì)通報(bào)藥品集中招標(biāo)采購的進(jìn)展情況；1負(fù)責(zé)藥品集中招標(biāo)采購的相關(guān)活動(dòng)。招標(biāo)文件包括：（1）投標(biāo)人須知；（2）合同條款及前附表（招標(biāo)采購的合同期原則為一年）；（3）招標(biāo)藥品目錄及附表；（4）投標(biāo)函格式和投標(biāo)報(bào)價(jià)表；（5）合同格式；（6）資格證明文件；（7）藥品價(jià)格文件資料。（三）開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上開標(biāo)，并將開標(biāo)結(jié)果通過ＸＸ市衛(wèi)生局網(wǎng)站向所有投標(biāo)人公示，開標(biāo)時(shí)藥品集中招標(biāo)采購工作監(jiān)督委員會(huì)全體成員參加，對(duì)開標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于同一藥品，不足三個(gè)投標(biāo)人的品種或其它原因評(píng)標(biāo)結(jié)果不能確定的，將自動(dòng)進(jìn)入議價(jià)程序，由評(píng)標(biāo)專家和投標(biāo)人面對(duì)面談判，產(chǎn)生議價(jià)中標(biāo)結(jié)果。（七）網(wǎng)上交易根據(jù)《ＸＸ市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購藥品網(wǎng)上交易管理辦法》，將全部中標(biāo)（成交）藥品、備案藥品以及其他方式向醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售的藥品全部通過專用醫(yī)藥電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行采購。實(shí)踐證明，實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購是糾正藥品購銷中的不正之風(fēng)，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)的有力措施之一，必須堅(jiān)持下去。為進(jìn)一步完善藥品集中招標(biāo)采購政策，規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購行為，我們?cè)谡J(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）。要認(rèn)真研究解決目前存在的問題，使藥品集中招標(biāo)采購工作在整頓藥品流通秩序、規(guī)范藥品價(jià)格、糾正醫(yī)藥購銷的不正之風(fēng)、降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)中，發(fā)揮更大的作用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購以省或市（地）為組織單位，縣（市）或單一醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)組織招標(biāo)采購活動(dòng)。二、擴(kuò)大藥品集中招標(biāo)采購范圍。按藥品類別編制集中招標(biāo)采購目錄的地區(qū)，對(duì)價(jià)格低廉、采購數(shù)量少、臨床不易濫用的藥品是否納入集中招標(biāo)采購目錄，由省級(jí)衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。四、合理確定中標(biāo)藥品零售價(jià)格，切實(shí)做到讓利于民。不得要求投標(biāo)企業(yè)提交上述規(guī)定以外的證明文件，如榮譽(yù)證書、商標(biāo)注冊(cè)證、稅務(wù)登記證、年檢機(jī)構(gòu)代碼證、生產(chǎn)工藝證明、近期省級(jí)三批藥檢報(bào)告等。藥品生產(chǎn)企業(yè)可以直接參加投標(biāo)，以減少藥品流通中間環(huán)節(jié)，降低藥品投標(biāo)價(jià)格。遴選藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要引進(jìn)競爭機(jī)制，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過公開競爭的方式自主選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。市（地）級(jí)以上人民政府、國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）等所屬的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，藥品回款時(shí)間從貨到之日起最長不得超過60天，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的回款時(shí)間嚴(yán)格按雙方簽訂的合同執(zhí)行。同時(shí)要避免投標(biāo)企業(yè)不合理減少投標(biāo)藥品的規(guī)格而影響臨床用藥。實(shí)行糾風(fēng)與價(jià)格、社保、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、中醫(yī)藥等部門各司其職、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)督工作機(jī)制。監(jiān)督檢查結(jié)果要及時(shí)上報(bào)，并向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況。有關(guān)部門要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)、確定藥品集中招標(biāo)采購的具體實(shí)施政策，研究、處理出現(xiàn)的重大問題，對(duì)藥品集中招標(biāo)采購工作及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，確保藥品集中招標(biāo)采購工作的規(guī)范進(jìn)行。