加快發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策-預(yù)覽頁
【正文】 優(yōu)惠政策。對國家有條件限制的行業(yè)和商品，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后可以生產(chǎn)經(jīng)營。對新開的個體工商戶，經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど滩块T備案即可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，在第一年內(nèi)免辦其他管理方面的手續(xù)。新辦的民營經(jīng)濟吸納下崗職工超過企業(yè)從業(yè)人員數(shù)60%的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，可免征收所得稅三年，兩年內(nèi)不收取其他管理費。鼓勵鄉(xiāng)內(nèi)外單位和個人到我鄉(xiāng)購買、承包、進(jìn)行開發(fā)“四荒”。基建用電半年內(nèi)結(jié)束的，其原交納的用電貼費全部退還，一年內(nèi)結(jié)束的退還75%。但必須看到，民營經(jīng)濟的加快發(fā)展，還受到諸如機制體制等瓶頸的制約。要重新審視影響民營經(jīng)濟發(fā)展的各種因素，努力在破解難題上取得新進(jìn)展。其中一個重要原因就是自主創(chuàng)新能力不足。二是大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)民營企業(yè)家健全企業(yè)管理制度，加強人力資源、財務(wù)和質(zhì)量的管理，克服家族企業(yè)和家族管理的弊端，積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成廣納資本和人才的制度基礎(chǔ)。一是幫助民營企業(yè)實施人才培養(yǎng)計劃。三是加大職業(yè)教育力度。品牌是重要的無形資產(chǎn)，是企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)。建立品牌發(fā)展專項經(jīng)費，對品牌產(chǎn)品企業(yè)實行獎勵；在技改投入上重點向品牌產(chǎn)品企業(yè)傾斜，對品牌產(chǎn)品企業(yè)，優(yōu)先申報國家、市重點技改、國家貼息和市重點技改貼息計劃。引導(dǎo)企業(yè)樹立“品牌就是生產(chǎn)力、競爭力”的理念，創(chuàng)造品牌產(chǎn)品，建立品牌企業(yè)，發(fā)展品牌經(jīng)濟，綜合提升企業(yè)影響力和競爭力。一是加強統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀調(diào)控引導(dǎo)。三是加大園區(qū)軟硬環(huán)境建設(shè)力度。以桂林市為例，2006年、2007年非公經(jīng)濟增加值占全市生產(chǎn)總值的近半壁江山，年均增速超過全市經(jīng)濟增速。目前，在發(fā)展民營經(jīng)濟上，還一定程度上存在著政策落實不到位、政府部門行為“缺位”“錯位”、民營企業(yè)融資難等問題。目前我區(qū)民營企業(yè)介入的多為技術(shù)門檻和管理門檻不高的領(lǐng)域，經(jīng)營管理水平和技術(shù)設(shè)備落后, 產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同,市場競爭力和抗御風(fēng)險能力較弱。圍繞把小企業(yè)搞活開展體制創(chuàng)新，促進(jìn)大企業(yè)與中小企業(yè)開展合理分工協(xié)作，建立以大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體水平的提高和綜合競爭能力的增強。三是大力推進(jìn)管理創(chuàng)新。要加強人力資源開發(fā)。利用高?？平虄?yōu)勢，為民營企業(yè)培養(yǎng)和輸送懂科技、會經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才。建立科學(xué)靈活的引進(jìn)人才機制，大力引進(jìn)各類人才，構(gòu)建多層次的人才隊伍，優(yōu)化人才資源配置。一是制定扶持品牌政策。三是樹立品牌意識。解決這些問題的關(guān)鍵是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為民營經(jīng)濟發(fā)展打造平臺。二是充分利用建設(shè)新工業(yè)園區(qū)的機遇，給予民營企業(yè)更多的發(fā)展空間，加快形成一批優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)群體。第一條 本優(yōu)惠政策適用于縣外國內(nèi)外公司、企業(yè)、組織、個人（以下簡稱外商），在我縣獨資、合資興辦投資額在 50萬元以上的各類企業(yè)。第四條 外商投資興辦生產(chǎn)型企業(yè)，外商投資興辦經(jīng)營性、服務(wù)性等第三產(chǎn)業(yè)，行政事業(yè)性收費按最低標(biāo)準(zhǔn)的 50%收取，其它服務(wù)性收費按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。第六條 對外商投資企業(yè)，實行“一站式”收費服務(wù)和掛牌保護，并開設(shè)投訴電話。（二）對引進(jìn)外資在我縣興辦實業(yè)的單位和個人，一律按引資后該實業(yè)當(dāng)年新增本級財政收入的 30%予以獎勵，從引資之日起連續(xù)獎勵 5年，分年計獎，由縣財政局根據(jù)縣招商局提供的證明材料核定兌現(xiàn)。縣直各有關(guān)部門要按本優(yōu)惠政策的要求，制定相應(yīng)的具體配套實施細(xì)則，并公開向社會承諾，以保證本優(yōu)惠政策的落實。鼓勵各村、部門、個人引資創(chuàng)業(yè)。（二）建筑、安裝業(yè)企業(yè)對縣域外建筑、安裝企業(yè)到我鄉(xiāng)注冊公司的，%的稅率，企業(yè)所得稅2% 的稅率繳納稅費。（三）運輸業(yè)企業(yè)對縣域外運輸企業(yè)到我鄉(xiāng)注冊公司的，%的稅率繳納稅費。（四）服務(wù)業(yè)企業(yè)對域外服務(wù)企業(yè)到00注冊公司的，%的稅率繳納,企業(yè)所得稅按2%的稅率繳納。二、財政政策兌現(xiàn)辦法建筑、安裝企業(yè)，運輸業(yè)企業(yè)，服務(wù)業(yè)企業(yè)到月底填報申請表，憑完稅證復(fù)印件，由鄉(xiāng)財政所核實后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于次月20日前由0財政所返還企業(yè)和引資人或引資單位。00二0一一年七月一日
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