切實(shí)做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作-預(yù)覽頁
【正文】 賬，并舍得精力實(shí)行“導(dǎo)訪”制度，陪同和引導(dǎo)信訪人到上級機(jī)關(guān)進(jìn)行政策咨詢，避免違法信訪的發(fā)生。在接訪中，我們看到不少上訪群眾，為了使問題得到公正解決，經(jīng)歷了很多艱辛和困難，但他們始終沒有減少對黨委政府的信任，我們有責(zé)任幫助群眾解決問題。三要有攻堅(jiān)克難的進(jìn)取心。前不久，胡錦濤總書記主持中央政治局會議，專題研究進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作。發(fā)展新黨員的數(shù)量比較均衡，素質(zhì)不斷提高，結(jié)構(gòu)逐步改善，一大批社會各方面的先進(jìn)分子加入到黨組織中來，為黨的隊(duì)伍增添了生機(jī)和活力。做好新形勢下發(fā)展黨員工作，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，增強(qiáng)黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)提供組織保證。做好新形勢下發(fā)展黨員工作，必須全面把握和貫徹以下基本要求：一是堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，把發(fā)展黨員工作放到黨的工作大局中去謀劃、去推動，在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面，取得實(shí)實(shí)在在的效果；二是堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序，堅(jiān)持成熟一個，發(fā)展一個，確保新黨員的質(zhì)量；三是堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，保持均衡發(fā)展，堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展黨員，防止和避免突擊發(fā)展、長期不發(fā)展、發(fā)展數(shù)量大起大落等不正?，F(xiàn)象；四是堅(jiān)持教育引導(dǎo)，做好基礎(chǔ)工作，把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上，努力把社會各方面的先進(jìn)分子凝聚到黨組織的周圍；五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，與時俱進(jìn)，注意研究在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展黨員工作的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全常抓不懈的工作機(jī)制，使發(fā)展黨員工作始終體現(xiàn)時代要求。近年來，隨著城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的加快，在房地產(chǎn)開發(fā)、房屋拆遷、供熱、供水等涉及群眾利益和民生方面信訪事件頻發(fā)，群體性上訪呈現(xiàn)上升態(tài)勢，面對日益嚴(yán)峻的形勢，我局始終把信訪工作擺在重要位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，制定制度，把握原則，嚴(yán)格按照信訪條例調(diào)處各種矛盾，使信訪工作步入了規(guī)范化。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成合力，努力把穩(wěn)定工作搞上去，把信訪案件降下來，力爭消除越級上訪。四是將信訪工作列為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。對于初級上訪要堅(jiān)持認(rèn)真調(diào)查，認(rèn)真處理，不等、不推，做到“事事有結(jié)果，件件有答復(fù)”。對老信訪案件要排足、排實(shí)、排具體。同時，高度關(guān)注、掌握信訪動態(tài)，對可能引發(fā)群體性上訪的案件要提前介入，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早決策、早處置，堅(jiān)決控制集體訪現(xiàn)象發(fā)生。定期開展矛盾糾紛排查，做好矛盾化解工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要多匯報(bào)、多請示、多溝通。各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，信訪工作是密切黨委和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，也是對執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。兼職干部5人。筆者通過對該鎮(zhèn)信訪工作的調(diào)查，他們的主要做法有:一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)葵潭鎮(zhèn)黨委、政府對信訪工作高度重視，把其當(dāng)作一項(xiàng)維護(hù)社 穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的頭等大事來抓，擺上議事日程。配套信訪接待室、信訪辦公室，配齊辦公設(shè)施，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)做好接待、信件登記、辦理、案件理結(jié)上報(bào)統(tǒng)計(jì)、歸案等日常工作。規(guī)信訪辦負(fù)責(zé)對上級轉(zhuǎn)辦信件及群眾來信來訪進(jìn)行登記，分類排隊(duì)，提出擬辦意見，呈送鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)閱批后，送承辦單位或人員閱辦，并及時向上級和信訪人簽復(fù)。該鎮(zhèn)在堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的同時，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)群眾來信來訪所反映的問題進(jìn)行分類實(shí)行分級分工，各負(fù)其責(zé)，層層落實(shí)信訪工作責(zé)任制。同時，實(shí)行鎮(zhèn)、村“分級負(fù)責(zé)，歸口管理”和“屬地管理”的工作責(zé)任制，及時掌握和處理信訪信息。農(nóng)村工作千頭萬緒，工作壓力大，涉及面廣，農(nóng)村在開展工作中與個別群眾發(fā)生磨擦在所難免，加上當(dāng)前普遍群眾思想覺悟低，經(jīng)不起誘惑，容易被個別群眾所煽動、利用，自覺不自覺地參與集體上訪，有意捏造、擴(kuò)在事實(shí)舉報(bào)的現(xiàn)象，若不能通訊時予以抑制、關(guān)心、支持敢于堅(jiān)持正義的干部，則會大大打擊干部的積極性、貽誤黨和人民的事業(yè)。為此，2002年該鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)委副書記為組長，各政法有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組”并要求各村也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成層層抓落實(shí)，級級有人管的工作機(jī)制，這樣，既加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，也落實(shí)了責(zé)任，有效地抑制了矛盾糾紛的發(fā)生，避免和減少了上訪。其次，反腐保廉教育是予以和制止集體上訪的基礎(chǔ)。三是剖析典型案例，開展警示教育。“無規(guī)不成方圓
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