【正文】 鄉(xiāng)縣古固寨鎮(zhèn)祥和社區(qū)：社區(qū)的道路、學(xué)校、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全部由政府承擔(dān)。中鶴模式。保證群眾從新型農(nóng)村社區(qū)中得實(shí)惠，享福利，群眾就愿意主動(dòng)搬遷?；厝サ脑?，車費(fèi)又貴，當(dāng)然還不愿搬了。對于第一種情形和第四種情形，通過循序漸進(jìn)的建設(shè)即可解決。第三種情況可通過將節(jié)約的用地發(fā)展產(chǎn)業(yè)所取得的集體收入進(jìn)行解決。許昌：他們幫群眾算好財(cái)產(chǎn)增值賬、收入增加賬、生活改善賬、還為群眾辦理房產(chǎn)證。只要我們把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當(dāng)做一件實(shí)實(shí)在在的福民實(shí)事去做，群眾何樂而不為？中原經(jīng)濟(jì)區(qū)同時(shí)也是華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。目前，部分城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)求新求洋，照抄省外國外的規(guī)劃思路，導(dǎo)致城市“千城一面”，高度趨同。我理解，在現(xiàn)有的城鎮(zhèn)體系當(dāng)中，實(shí)際上51%的居民其中有40%幾是生活在縣城以下的城鎮(zhèn)里面，50%幾是生活在城市當(dāng)中，就是660多個(gè)城市當(dāng)中，這里面有非常大量的人口是居住在縣城以下的小城鎮(zhèn)里面，這是很重要的一個(gè)態(tài)勢。第二、從經(jīng)濟(jì)城市向社會城市轉(zhuǎn)型。實(shí)際上目前產(chǎn)生問題的層面多數(shù)都是社會層面，比如說教育、醫(yī)療等等方面，大部分都是社會層面，這和城市發(fā)展的主導(dǎo)思想存在著一定的差異，應(yīng)該更多的使經(jīng)濟(jì)、社會、文化環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)該更多的強(qiáng)調(diào)社會學(xué)層面的意義，這樣我們的城市才會更加的和諧。但是從1996年到現(xiàn)在，也差不多是16年左右，這個(gè)時(shí)間段城市人口增加了3億左右，但是城市數(shù)量沒有任何變化，這很多是人為的因素，由于行政體制方面的因素造成的。我個(gè)人認(rèn)為一哄而上的風(fēng)險(xiǎn)是很大，因?yàn)榇蠹椰F(xiàn)在都在盯著這個(gè)事兒，極有可能會有這樣的情況。第四，未來的城鎮(zhèn)化的核心是宜居宜業(yè)。宜居宜業(yè)有很多的情況，尤其是現(xiàn)在政府制定的一些政策。比如說像有些大城市，新建了一些社區(qū)，其實(shí)離城市已經(jīng)比較遠(yuǎn)了，已經(jīng)是幾環(huán)外面了，但是因?yàn)榉N種原因不允許做商鋪，不允許做相應(yīng)的配套，其實(shí)這完全是人為的。我的路子是從住區(qū)開始起步，因?yàn)樽^(qū)有非常清晰地市場，有非常好的關(guān)注度，所以人居委在住區(qū)方面做了非常多的工作，包括綠色住區(qū)在全國各地做了大量的試點(diǎn)，用了大概7年的時(shí)間在全國72個(gè)城市做了100個(gè)試點(diǎn)，取得了非常多的寶貴的經(jīng)驗(yàn)，各位在座的這些大部分專家都參與過我們的工作。在08年我們開始做基礎(chǔ)調(diào)研，進(jìn)行城鎮(zhèn)居民的人居環(huán)境適應(yīng)性的調(diào)查。這方面我們也做了很多工作，比如說我們提出來要把快樂童年和幸福晚年結(jié)合在一起在城市里面做，因?yàn)楝F(xiàn)在一說老齡化就非常的興奮，其實(shí)我們還有很多需要關(guān)注，在城市里面一定要統(tǒng)籌規(guī)劃，不能單打一的做。第三篇：關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思考關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思考 “新型城鎮(zhèn)化”已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。對比起我們鎮(zhèn)，我們要走新型城鎮(zhèn)化道路，就必須堅(jiān)持宜居、宜業(yè)、宜游的路子；必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、文明發(fā)展的理念。二、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，營造發(fā)展氛圍新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最終目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升招商引資的吸引力，增加群眾收入。通知指出，《規(guī)劃》是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才說。“文件圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化著墨很多，這體現(xiàn)了以人為本的精神，有利于解決城鄉(xiāng)二元分割、‘土地城鎮(zhèn)化’等一系列問題。關(guān)鍵詞：發(fā)展動(dòng)力專家解讀世界銀行前副行長、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨多次表示，美國的高科技與中國的城鎮(zhèn)化是拉動(dòng)未來世界經(jīng)濟(jì)增長的兩大引擎。他說，同時(shí)，億萬農(nóng)民通過轉(zhuǎn)移就業(yè)提高收入，通過轉(zhuǎn)為市民享受更好的公共服務(wù)，從而使城鎮(zhèn)消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大，這也會帶來城市基礎(chǔ)設(shè)施等巨大投資需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。關(guān)鍵詞：生態(tài)文明文件內(nèi)容：人均城市建設(shè)用地嚴(yán)格控制在100平方米以內(nèi)，建成區(qū)人口密度逐步提高；綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)成為城市經(jīng)濟(jì)生活的主流，節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、再生利用產(chǎn)品和綠色建筑比例大幅提高；城市地下管網(wǎng)覆蓋率明顯提高。第五篇：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)一、新型城鎮(zhèn)化概念城鎮(zhèn)化概念城鎮(zhèn)化是指人口向城鎮(zhèn)集中的過程。城鎮(zhèn)化的每一步都凝聚了人的智慧和勞動(dòng)。新型城鎮(zhèn)化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張，改變?yōu)橐蕴嵘鞘械奈幕?、公共服?wù)等內(nèi)涵為中心，真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的適宜人居之所。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。新型城鎮(zhèn)化的“新”，是指觀念更新、體制革新、技術(shù)創(chuàng)新和文化復(fù)新，是新型工業(yè)化、區(qū)域城鎮(zhèn)化、社會信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生態(tài)發(fā)育過程。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的轉(zhuǎn)型。比如汽車交通將轉(zhuǎn)向生態(tài)交通，以最小的化石能源消耗和物流，實(shí)現(xiàn)城市流通功能的便利通達(dá)；將耗能建筑變?yōu)楫a(chǎn)能建筑；通過地表軟化、屋頂綠化、下沉式綠地等生態(tài)工程措施，實(shí)現(xiàn)對生態(tài)占用的補(bǔ)償，使建設(shè)用地兼有生態(tài)用地的功能。”十八大報(bào)告明確提出，改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，并依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)。同時(shí)，城市土地和農(nóng)村土地的法律規(guī)制和管理體制是分割的。地方政府過度依賴土地出讓收入及相關(guān)的土地融資，一次性收入的做法使長期的收入來源不可持續(xù)，也使土地相關(guān)收入缺乏有效管理和監(jiān)控，因而缺乏透明度與責(zé)任，可能會導(dǎo)致金融部門的風(fēng)險(xiǎn)。而中國的人均耕地面積只相當(dāng)于世界平均水平的40%，耕地持續(xù)減少會危及國家的糧食安全，最終危及社會穩(wěn)定。專家分析，土地政策改革的目標(biāo)應(yīng)該有幾方面的考慮：第一，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，包括對農(nóng)田進(jìn)行保護(hù)，通過土地的市場化流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，支持人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)的流動(dòng)，有序的城鎮(zhèn)化。第五，提高土地利用規(guī)劃決策與快速經(jīng)濟(jì)增長的一致性，并把生態(tài)文明放在很重要的地位。2012年12月16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢利導(dǎo)、趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。但不少地方采取“攤大餅”的方式推進(jìn)城市化，把各種產(chǎn)業(yè)都堆在大城市里面，搞“造城運(yùn)動(dòng)”。而且用這樣的辦法進(jìn)行城市化，造成了大量的失地農(nóng)民和大量雖然進(jìn)了城卻并沒有真正成為市民的“農(nóng)民工”，于是出現(xiàn)了雙重二元結(jié)構(gòu)。二是政府職能錯(cuò)位。而在我國，政府在城市發(fā)展中起著決定性的作用。為解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的用地“瓶頸”，土地配置市場化、農(nóng)村土地資本化，優(yōu)化農(nóng)村資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展探索出一條新路。1978年，安徽省鳳陽縣小崗村18位農(nóng)民冒著極大風(fēng)險(xiǎn)，在土地承包責(zé)任書上按下了鮮紅的手印，小崗村包產(chǎn)到戶拉開了中國土地改革的序幕；1992年，廣東省南海市下柏村農(nóng)民將承包經(jīng)營的土地以股權(quán)形式，流轉(zhuǎn)給村集體成立的經(jīng)聯(lián)社統(tǒng)一經(jīng)營。比如成都在新一輪農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革中提出，“確權(quán)”是基礎(chǔ)，“流轉(zhuǎn)”是核心，“配套”是保障，這樣的改革贏得農(nóng)民的支持。農(nóng)業(yè)部最近就明確表示，2013年將擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)范圍，爭取用5年時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。如此一來，城市空間擴(kuò)張過快，而農(nóng)村人口由于戶籍、購買力等限制，被拒于城市大門之外，不能享受城市居民同等待遇，而現(xiàn)行戶籍和土地制度，正是阻隔在城鄉(xiāng)之間的主要壁壘。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào)，中國要依靠改革實(shí)現(xiàn)沒有水分的真正發(fā)展，而城鎮(zhèn)化是發(fā)展最大的潛力。官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)是，真正在城市購房的還不足1%；“半市民化”