【正文】 作為首要任務，堅定不移地走“工業(yè)強縣”這條已被實踐證明是符合***實際、得到廣大群眾認同的正確道路。相對于工業(yè)經(jīng)濟來講，加快發(fā)展的重點就是我們近年來確定的“三大重點”。充分利用***高速公路、***一級公路等工程建設的機會，把工業(yè)園區(qū)開發(fā)、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃與交通路網(wǎng)建設結(jié)合起來，把近期開發(fā)與中長期發(fā)展結(jié)合起來，從可持續(xù)發(fā)展的角度，高標準、高水平地編制規(guī)劃，合理配臵城鎮(zhèn)功能區(qū)塊，力求一步到位，確保工業(yè)園區(qū)能夠在比較長的時期內(nèi)為工業(yè)發(fā)展提供足夠的空間。***要以更高的標準要求自己，在工作重心轉(zhuǎn)向抓工業(yè)的同時，人力、財力上也要相應傾斜，切實增強園區(qū)力量，確保入園企業(yè)在數(shù)量、質(zhì)量上都有較大的突破。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開有一定實力、有強大帶動能力的重點行業(yè)或企業(yè)的支撐，如***的五金、***的建筑、***的錢江摩托等產(chǎn)業(yè)。***鎮(zhèn)要樹立危機意識，大力開展“二次創(chuàng)業(yè)”，爭取再上一個新臺階，重振全市乃至全省工業(yè)強鎮(zhèn)雄風。如果單憑我們自己的條件和力量來解決，這個過程必然很長，困難也很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把招商引資作為本部門今年的一件重點工作來抓，牢固樹立“一把手工程”一把手抓的觀念，做到認識到位，人員到位、資金到位。三要突出招商引資的主動性。進一步優(yōu)化環(huán)境，在氛圍營造上掀起新熱潮。優(yōu)化軟環(huán)境也好，思想解放也好，該說的都說了，當務之急是要在實踐上有所突破：一要營造一個廉價、高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，這是吸引外來投資的基礎。還有“一個口子收費”，“一個窗口辦事”、“全天候服務”等一系列制度，各工業(yè)園區(qū)也要盡快完善。（此外，我在這里也要談一談，我們有些企業(yè)，不能因為一時的要求沒有達到，就到處亂說亂告，給人造成我縣環(huán)境差的印象，有些問題可以來先跟我們說 說，在不違反政策法律的前提下，我們會盡量予以解決）。讓我們認真按照縣委、縣政府的既定方針，進一步統(tǒng)一認識，堅定信心，負重拼搏，扎實工作，確保今年各項工作任務的圓滿完成，努力譜寫***工業(yè)經(jīng)濟新篇章。大家的匯報和發(fā)言很好，我很受啟發(fā)，完全贊成。2011年全年目標任務是完成規(guī)模以上工業(yè)增加值25億元，1－，%。這就是說，我區(qū)第二名的含金量并不高。區(qū)統(tǒng)計局負責審查把關和認真做好對市統(tǒng)計局上下銜接工作。第一要摸清2012年新投產(chǎn)項目情況，第二要摸清全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)技改擴規(guī)情況，第三要摸清全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)新增產(chǎn)能情況，只有摸清全區(qū)工業(yè)的區(qū)情，我們才能掌握明年工業(yè)發(fā)展的概況。切實抓好中小企業(yè)成長工程。二是要做好部門協(xié)調(diào)工作。四是注重及時組織解決中小企業(yè)成長工程中的共性問題。二是鋼鐵、水泥等國家限制性發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要加快轉(zhuǎn)型升級，大膽走新型工業(yè)化發(fā)展道路。在這里我著重強調(diào)三點：一是在項目建設過程中，要切實做好土地供給和建設手續(xù)辦理工作。一、2009年工業(yè)經(jīng)濟工作回顧2009年是我市成立以來工業(yè)經(jīng)濟運行最為困難的一年，更是全市上下拼搏奮進、共克時艱保增長的一年。及時制定了一 1企一策復產(chǎn)方案，在積極落實好自治區(qū)10條工業(yè)扶持政策的同時，出臺了促進全市工業(yè)發(fā)展的六項措施，為同盛化工等停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)落實用電補貼2720萬元。這些政策和舉措，極大地增強了企業(yè)發(fā)展信心，提高了對工業(yè)經(jīng)濟回升的預期，促進了企業(yè)開工率、產(chǎn)品銷售率雙提升和電力負荷、鐵路運量雙恢復。2009年全市共實施投資在1000萬元以上的重點工業(yè)項目75個，總投資達到280億元。牢牢抓住自治區(qū)政策投資機遇，積極爭取國家中小企業(yè)和自治區(qū)工業(yè)化、“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)及清真產(chǎn)業(yè)等各類工業(yè)項目扶持資金，切實加快了企業(yè)發(fā)展步伐。編制完成了《***(***)新能源高技術產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》，積極推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，***發(fā)電集團太陽山10兆瓦光電、***銀儀風電紅寺堡風電廠一期5萬千瓦風電等項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，全市建成和在建的風電、光電項目達到16個，占全區(qū)70%以上。目前全市初步形成了以發(fā)展新能源為主攻產(chǎn)業(yè)，推動輕工業(yè)、煤化工、新材料等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新型工業(yè)結(jié)構，產(chǎn)業(yè)布局在新的層次上得到了優(yōu)化。依托太陽山開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，新設了太陽山鹽同紅工業(yè)園，為三縣區(qū)搭建了新的工業(yè)平臺。金積工業(yè)園區(qū)實施聚能工貿(mào)公司年產(chǎn)30萬條集裝袋等22個項目，興達糧油6000噸食用植物油等15個項目建成投產(chǎn)。積極倡導清潔生產(chǎn)，推進資源綜合利用、降本增效。根據(jù)各行業(yè)實際能耗狀況，細化了節(jié)能降耗目標，制定了節(jié)能降耗工作方案，逐級分解，層層落實。這些成績是市委、5政府科學應對、堅強領導的結(jié)果，是各縣市區(qū)、各部門大力支持、積極配合的結(jié)果，是全市工業(yè)系統(tǒng)干部職工團結(jié)一心、頑強拼搏的結(jié)果。主要表現(xiàn)為四個不盡合理：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構不盡合理。三是產(chǎn)品結(jié)構不盡合理。這些困難和問題，我們必須高度重視，積極應對，在今年的工作中著力加以克服和改善。全市工業(yè)系統(tǒng)要內(nèi)求和諧、外求開拓，進一步創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作舉措，重點抓好以下六項工作：（一）以推進項目建設為抓手，切實增強工業(yè)發(fā)展后勁。采取項目動態(tài)管理、市縣合力抓項目的工作機制，全力推進今年實施的87個千萬元以上的重點項目建設，力促國電233萬千瓦熱電等53個新建項目開工建設，力爭3月底項目開工率達到60%以上，6月底達到95%以上。積極幫助已竣工項目落實各種生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件，盡快啟動生產(chǎn)。（二）以振興億元企業(yè)為依托，迅速壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。在全市168家優(yōu)勢骨干企業(yè)中選擇15家科技含量高、環(huán)境污染少、市場前景好的企業(yè)，進行重點幫扶和引導，并實施動態(tài)監(jiān)測和分析，結(jié)合發(fā)展狀況進行調(diào)整。著力編制、申報中小企業(yè)項目，積極幫助企業(yè)最大限度地爭取國家、自治區(qū)項目資金；加快推進全市中小企業(yè)孵化基地（園）建設進度，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)平臺孵化作用，力促一批中小企業(yè)快速做大，步入“億元企業(yè)成長工程”行列。五要大力實施品牌戰(zhàn)略。（三）以培育支柱產(chǎn)業(yè)為突破口，大力促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。輕工業(yè)要依托金積、嘉寶及鹽同紅工業(yè)園區(qū)，重點培育清真食品穆斯林用品、包裝印刷、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)。石 9化、冶金、造紙、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要進行技術改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強市場競爭力。工業(yè)園區(qū)是承載項目的發(fā)展平臺，是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。***新材料基地要加快推進青鋁自備電廠、盡快啟動引水和節(jié)水滴灌配套工程，加快基礎設施配套，完成投資16億元。（五）以強化節(jié)能降耗為根本，著力提高能源綜合利用率。根據(jù)企業(yè)實際能耗狀況，制定節(jié)能降耗方案，落實企業(yè)節(jié)能目標責任。市工信局已成立節(jié)能監(jiān)測中心，要充分發(fā)揮其監(jiān)測職能作用，突出抓好電力、冶金、化工、建材等重點耗能行業(yè)和全市43家重點耗能企業(yè)的管理督查和能耗調(diào)度、監(jiān)測監(jiān)控，提高能源利用效率。在加快推進四家自治區(qū)級和六家市級循環(huán)經(jīng)濟試點工作的同時，重點圍繞太陽山煤炭、冶鎂白云巖等資源優(yōu)勢，發(fā)展煤化工、鎂合金循環(huán)經(jīng)濟。工業(yè)經(jīng)濟運行和要素保障是事關經(jīng)濟又好又快發(fā)展的基礎性問題，在金融危機的影響依然十分復雜的形勢下，更要著力完善經(jīng)濟運行保障體系。積極爭取自治區(qū)及相關部門安排的信貸、運力等指標，著力做好要素增量文章；進一步創(chuàng)新協(xié)調(diào)手段，組織和監(jiān)控煤炭生產(chǎn)，增加煤炭市場資源量；加強與鐵路等交通運輸部門的協(xié)調(diào)服務，進一步增加運力和運量，使重點企業(yè)和重點物資鐵路運量滿足率達到95%以上。四要健全產(chǎn)業(yè)服務平臺。（七）以實施信息化為帶動，深入推進新型工業(yè)化進程。必須要從戰(zhàn)略高度積極宣傳信息化的意義，并通過各種方法帶動企業(yè)進入信息化“軌道”。三是在全市范圍內(nèi)篩選1020個重點企業(yè)，建立和完善信息傳遞網(wǎng)絡，鼓勵慶華、青鋁等大企業(yè)建立信息化系統(tǒng)，推廣典型經(jīng)驗，帶動企業(yè)信息技術應用，力爭全市規(guī)模以上企業(yè)的信息化率達到60%以上，推動新型工業(yè)化的發(fā)展。這次會議的主要任務是總結(jié)2009年全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況，分析當前工業(yè)發(fā)展面臨的形勢，安排今年的工作任務，動員全縣上下進一步唱響工業(yè)強縣主旋律，強化措施，真抓實干，努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。面對前所未有的嚴峻形勢，全縣上下認真落實國家、自治區(qū)各項政策措施，堅定信心，迎難而上，以保工業(yè)促進保增長，全縣工業(yè)經(jīng)受住了金融危機的重大考驗，呈現(xiàn)出運行穩(wěn)、增速快、質(zhì)量好、后勁足的發(fā)展態(tài)勢。（二）重點企業(yè)支撐能力不斷增強。（四）園區(qū)建設取得重大突破。這些項目的建設和投產(chǎn)，必將為全縣經(jīng)濟發(fā)展增添新的動力。中央經(jīng)濟工作會議認為，今年經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體上好于去年，但也是最為復雜的一年。從國內(nèi)形勢看，通過實施保增長一系列政策措施，工業(yè)生產(chǎn)快速回升。年出口額首次躍居全球首位。2009年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值1，%、占全區(qū)的1%，分別是靈武、青銅峽、平羅的十三分之一、九分之一和六分之一，這與我縣的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎很不相稱。多數(shù)工業(yè)企業(yè)對資源的依賴程度高，“原”字號及初級產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，關聯(lián)性不強。部分機關工作人員服務意識不強，工作效率不高，不作為、慢作為等現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，國務院《關于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《工信部關于進一步促進寧夏工業(yè)和信息化發(fā)展的意見》將進入深入落實階段，自治區(qū)省直管縣試點工作扎實推進，都將為我縣工業(yè)發(fā)展提供強力支撐。四是太中銀鐵路年內(nèi)將建成通車，鄂托克前旗至鹽池一級公路、鹽池至西吉高速公路即將規(guī)劃建設，以及隨著物流園區(qū)、物流中心和各大專業(yè)市場的相繼建設，我縣交通網(wǎng)絡、物流體系不斷完善，人流、物流、信息流等要素聚集加速，更有利于我們承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。全縣上下要倍加珍惜這來之不易的大好局面，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，迎難而上，大力支持工業(yè)，發(fā)展工業(yè)，全面加快工業(yè)強縣步伐。到2012年，全縣工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)“一個翻番，兩個過半”目標，即工業(yè)總產(chǎn)值達到55億元，工業(yè)增加值在2010年的基礎上翻一番；工業(yè)增加值占全縣GDP的比重達到50%以上，工業(yè)對全縣財政收入的貢獻率達到50%以上。要堅定不移地實施資源開發(fā)帶動戰(zhàn)略，大力發(fā)展資源深加工型工業(yè)，以資源換產(chǎn)業(yè)，做到開發(fā)一種資源，壯大一個產(chǎn)業(yè)，培育若干個龍頭企業(yè)。一要做強石油石化產(chǎn)業(yè)。二要做大煤炭產(chǎn)業(yè)。三要做優(yōu)建材產(chǎn)業(yè)。四要做精新能源產(chǎn)業(yè)。五要做深農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。利用3－5年，將我縣打造成為全區(qū)重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。目前，我縣工業(yè)企業(yè)中還有不少企業(yè)開工不足，還有很多閑置的廠房和土地，工業(yè)和商務局要牽頭對全縣所有企業(yè)的閑置廠房、存量土地進行全面摸底，逐一落實盤活計劃，幫助企業(yè)實施資產(chǎn)重組，積極引進戰(zhàn)略投資者，盡快使這些閑置資源變成現(xiàn)實財源。二要上好增量。當前，要重點抓好明峰建材日產(chǎn)5000噸水泥熟料、開泰鎂業(yè)10萬噸金屬鎂、高沙窩2萬千瓦光電一期、麻黃山10萬千瓦風電、四川嘉華30萬噸固井水泥等一批在建項目的建設進度，力促盡快竣工投產(chǎn)。積極開展“質(zhì)量興企”活動，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施名牌戰(zhàn)略，鼓勵和引導企業(yè)加快生產(chǎn)標準、商標注冊、計量認證、質(zhì)量體系建設和認證步伐，不斷增強企業(yè)的商標意識和品牌意識，努力實現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變，以品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把招商引資作為推進工業(yè)發(fā)展的主要抓手，創(chuàng)新方式，突出實效，大招商，招大商，確保全年招商引資到位資金20億元以上。每一個客商背后都有一個客戶群體，他們的影響和優(yōu)勢能夠帶動客商來投資，形成連鎖效應，如山西的韻總今天下午就要帶來一批企業(yè)家到我縣洽談項目投資有關事宜，搞機械加工的趙總也要帶來一幫人，明峰萌成建材的王總也將組團引來一批客商來鹽考察投資。因此，對有投資意向的重大項目，分管縣領導要牽頭組團招商，親自登門拜訪，千方百計把投資者爭取過來。五要引導企業(yè)招商。要牢固樹立“園區(qū)興工、項目立園”的理念，按照“功能配套、布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的要求，加強園區(qū)規(guī)劃指導，科學定位園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模，突出核心企業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)的整體引進，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。要加快園區(qū)基礎設施建設，對今年縣財政安排的園區(qū)建設資金，相關部門要統(tǒng)籌謀劃，管好用好，著力完善“一園五區(qū)”道路、供排水、供電等配套設施，所有工程必須在6月底前高質(zhì)量、高標準完成，增強園區(qū)吸引力，提升園區(qū)承載功能，使園區(qū)既落得下項目、又留得住客商，既能方便工作、又能方便生活，為招商引資、項目入園、企業(yè)落地創(chuàng)造條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持從實際出發(fā)，加強領導，精心組織，密切配合，努力把縣委、政府加快工業(yè)發(fā)展的各項措施落實到具體行動中，體現(xiàn)在實際成效上。全縣上下都要把加快工業(yè)發(fā)展作為第一戰(zhàn)略、第一要務、第一職責，每項工作、每個項目、每個園區(qū)都要確定推進時間，千方百計在規(guī)定時限內(nèi)完成。全縣上下要自覺解放思想，圍繞項目的引進、開工、建設、投產(chǎn)和達效，快節(jié)奏、高效率地為企業(yè)發(fā)展排憂解難、創(chuàng)造條件；要善于運用市場經(jīng)濟的法則來推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步深化審批制度改革，減少“收費站”，多設“加油站”。三要求真求實。四要同心同向。監(jiān)察部門要加大問效追責力度，對擾亂經(jīng)濟秩序，破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，無論涉及到哪個單位、哪個人，都要動真碰硬，發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、查處