【正文】 (四)設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。第十五條 煤炭管理部門接到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)工程技術(shù)人員和專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，審查合格的，對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)完善工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。第十八條 新建、整合技改等煤礦設(shè)計(jì)中應(yīng)包含煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)內(nèi)容，且符合有關(guān)規(guī)定要求。第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。目前，前五大系統(tǒng)建設(shè)多數(shù)企業(yè)已基本完成，各企業(yè)正在加快緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，同步完善前五大系統(tǒng)。永久避難硐室是指設(shè)置在井底車場(chǎng)、水平大巷采區(qū)（盤區(qū)）避災(zāi)路線上，具有緊急避險(xiǎn)功能的井下專用巷道硐室，服務(wù)于整體礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于5年。所有煤與瓦斯突出礦井都應(yīng)建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施。（五）堅(jiān)持典型引路、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。2011年底前，全區(qū)所有井工煤礦全部建設(shè)完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)、人員定位五大系統(tǒng)；其中，神華烏海能源公司黃白茨等19處試點(diǎn)煤礦要完成井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。二、職責(zé)和任務(wù)（七）各煤礦企業(yè)是建設(shè)完善煤礦井下緊急避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)的法人代表（礦長(zhǎng)）是第一責(zé)任人。（十）煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按緊急避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”基本規(guī)范要求，制定具體措施，保證各系統(tǒng)、設(shè)備、儀器達(dá)到所規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和性能要求，實(shí)現(xiàn)安全、可靠運(yùn)行。（十三）煤監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查各類在建煤礦緊急避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容的安全專篇。其整體設(shè)計(jì)經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)盟市、旗縣負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察分局備案。（十七）盟市負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，為驗(yàn)收不合格：設(shè)計(jì)變更未按規(guī)定程序?qū)徟?；系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施及數(shù)量不符合設(shè)計(jì)要求的；系統(tǒng)功能不完備或運(yùn)行不穩(wěn)定，不能滿足安全生產(chǎn)和安全避險(xiǎn)需要的；未按規(guī)定建立“六大系統(tǒng)”維護(hù)管理制度的；未全面落實(shí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)制度、措施的；系統(tǒng)相關(guān)資料缺失或不全的。逾期仍達(dá)不到規(guī)定要求，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等證照，提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。五、其他要求（二十三）各盟市、旗縣負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門及各類煤礦企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件中“賦予企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)”規(guī)定，并以下發(fā)文件的形式予以明確。（二十五）自治區(qū)各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃有組織地進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)緊急避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善相關(guān)人員培訓(xùn)。（二十七）安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)” 建設(shè)完善的基本要求、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)與管理、培訓(xùn)與演練、應(yīng)急救援、審批驗(yàn)收、監(jiān)督檢查、政策引導(dǎo)、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等具體規(guī)定和要求，詳見(jiàn)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)和國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號(hào)、〔2011〕15號(hào)、〔2010〕146號(hào)文件有關(guān)條款。附件：1.《全區(qū)各類井工煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)完善進(jìn)度安排表》(略）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號(hào)）、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號(hào)） 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）》的通知（安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號(hào)）第三篇：國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，而是在一起就算不說(shuō)話也不會(huì)覺(jué)得尷尬。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局二○一一年一月二十五日煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定:///newpage/Contents/Channel_6288/2011/0127/122345/files_founder_2002223012/煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定一、總 則，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)），制定本規(guī)定。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所駐轄區(qū)內(nèi)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)、使用、管理等實(shí)施監(jiān)察。該設(shè)施對(duì)外能夠抵御高溫?zé)煔?，隔絕有毒有害氣體，對(duì)內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時(shí)間?？梢苿?dòng)式救生艙是指可通過(guò)牽引、吊裝等方式實(shí)現(xiàn)移動(dòng)，適應(yīng)井下采掘作業(yè)地點(diǎn)變化要求的避險(xiǎn)設(shè)施。、氧氣供給保障、有害氣體去除、環(huán)境監(jiān)測(cè)、通訊、照明、人員生存保障等基本功能，在無(wú)任何外界支持的情況下額定防護(hù)時(shí)間不低于96小時(shí)。采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)的應(yīng)有減壓措施，以保證安全使用。配備的自救器應(yīng)為隔絕式，有效防護(hù)時(shí)間應(yīng)不低于45分鐘。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)過(guò)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)屬地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)井下人員分布和進(jìn)出緊急避險(xiǎn)設(shè)施的情況。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施，緊急避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話。，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。特殊情況下確需布置在煤層中時(shí)，應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯積聚、煤層自燃的措施。兩道門之間為過(guò)渡室，密閉門之內(nèi)為避險(xiǎn)生存室。，長(zhǎng)度根據(jù)設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。，應(yīng)有足夠的氣密性，密封可靠、開(kāi)閉靈活。，鉆孔直徑應(yīng)不小于200毫米。避難硐室內(nèi)宜加配無(wú)線電話或應(yīng)急通訊設(shè)施。四、可移動(dòng)式救生艙，其適用范圍和適用條件應(yīng)符合所服務(wù)區(qū)域的特點(diǎn)，數(shù)量和總?cè)萘繎?yīng)滿足所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險(xiǎn)的需要。、無(wú)腐蝕性、無(wú)公害的環(huán)保材料。、供水管路及通訊線路應(yīng)采取防護(hù)措施，具有抗沖擊破壞能力，管路與救生艙應(yīng)采用軟聯(lián)接。五、維護(hù)與管理，確定專門機(jī)構(gòu)和人員對(duì)緊急避險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，保證其始終處于正常待用狀態(tài)。每天應(yīng)對(duì)緊急避險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行1次巡檢，設(shè)置巡檢牌板，做好巡檢記錄。每10天應(yīng)對(duì)設(shè)備電源進(jìn)行1次檢查和測(cè)試。、重大事故應(yīng)急預(yù)案、采區(qū)設(shè)計(jì)及作業(yè)規(guī)程中應(yīng)包含緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容。對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整后，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)區(qū)域的入井人員進(jìn)行再培訓(xùn)，確保所有入井人員準(zhǔn)確掌握緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的實(shí)際狀況。、改擴(kuò)建煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇中未包含煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)有關(guān)內(nèi)容，或有關(guān)內(nèi)容不符合本規(guī)定要求的，其安全專篇不予通過(guò)審查。第三條 市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。內(nèi)容包括“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”建設(shè)完善工程設(shè)計(jì)、施工、管理和試運(yùn)行情況；預(yù)驗(yàn)收的時(shí)間、內(nèi)容、方式、人員、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況；預(yù)驗(yàn)收結(jié)論等。（3）系統(tǒng)運(yùn)行和管理資料。設(shè)備、設(shè)施清單及產(chǎn)品安全標(biāo)志證、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。第六條 驗(yàn)收評(píng)分辦法：煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)驗(yàn)收評(píng)分滿分為100分（詳見(jiàn)附表1）。（6）無(wú)礦井應(yīng)急預(yù)案及演練。所有井工煤礦應(yīng)按照規(guī)定要求建設(shè)完善煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效”的要求