【正文】 一五”時期體育事業(yè)發(fā)展的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》，以籌辦2008年奧運會為契機，以滿足群眾日益增長的體育文化需求為出發(fā)點，把提高全民族健康素質(zhì)作為根本目標，積極開創(chuàng)體育事業(yè)發(fā)展的新局面，為全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會服務，為中華民族的偉大復興做出貢獻。進一步提高體育管理的科學化、法制化水平，努力實現(xiàn)體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！獔猿謬肄k與社會辦相結(jié)合，政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合。堅持普及與提高相結(jié)合，處理好群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等各項體育工作之間的關系?！獔猿峙c時俱進，開拓創(chuàng)新。加快體育發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，體育管理由經(jīng)驗型向科學型轉(zhuǎn)變?！獔猿挚平膛d體、人才強體?！l(fā)揮奧運會的綜合影響和帶動作用。樹立搶抓機遇的意識，圍繞北京奧運會的籌備和舉辦，認真學習、借鑒國際體育組織的先進理念和運作方式，使中國體育在觀念、體制和機制上更好地與國際接軌，更加適應國際體育競爭的要求，努力實現(xiàn)各項工作的全面推進和體育事業(yè)的跨越式發(fā)展。做好全民健身計劃第二期工程第二階段的實施工作。充分利用城市廣場、公園等公共場所和適宜的自然區(qū)域建設全民健身活動設施，力爭到2010年，人均體育設施場地面積達到140平方米，城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)的公共體育設施條件有明顯改善。加強學校體育工作，對青少年、兒童的體育活動給予特別的重視和保障。加強對社會體育指導員的培訓和交流，發(fā)揮社會體育指導員在全民健身意識培養(yǎng)、活動組織、知識傳播、技術(shù)指導等方面的積極作用。與有關部門加強合作，扎實開展以青少年為重點的“五個億萬人群健身活動”和“全民健身周”活動，充分發(fā)揮其示范和帶動作用，因人、因地、因時制宜地組織開展各類業(yè)余、自愿、小型、多樣、科學、文明的群眾性體育活動。（12）關注特殊人群的身體健康。創(chuàng)造必要條件，開展適合不同人群特點的健身活動，幫助他們豐富體育文化生活，提高生活質(zhì)量。適應全面建設小康社會對群眾體育的要求，研究、探索“小康體育”的指標體系。（14）發(fā)展非奧運項目和民族民間傳統(tǒng)體育項目。四、不斷提高競技體育水平和綜合實力，在國際體育競賽中創(chuàng)造優(yōu)異成績（15）“十一五”競技體育發(fā)展的總體目標是：在奧運會等重要國際賽事中取得優(yōu)異成績，為國爭光。貫徹實施《2001—2010年奧運爭光計劃綱要》和《2008年奧運爭光行動計劃》，充分發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，國內(nèi)練兵、一致對外，優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。（17）完成好“十一五”時期舉辦和參加其他重大賽事的任務。（18）不斷完善項目結(jié)構(gòu)和布局。繼續(xù)實施“119項目工程”，不斷提高基礎類大項和集體球類項目的水平，提高我國運動員在奧運會等國際大賽上的綜合競爭能力。建立科學化、民主化、程序化的奧運會、亞運會等國際大賽的運動員選拔制度。重視對競技體育發(fā)展規(guī)律的認識和把握，深入研究競技體育的發(fā)展規(guī)律、運動項目的制勝規(guī)律、體育競賽的備戰(zhàn)參賽規(guī)律、運動隊伍的管理和訓練規(guī)律等，密切關注和分析世界競技體育發(fā)展的動向和趨勢。（21）改革、完善各級國家隊的訓練體制。建設4～8個具有世界水平的綜合訓練基地和10～15個奧運項目單項訓練基地。實行競賽分級管理，調(diào)動社會力量辦賽的積極性。鼓勵社會力量培養(yǎng)體育后備人才，進一步探索體教結(jié)合的模式，拓寬體育后備人才的培養(yǎng)渠道。加大支援西部地區(qū)競技體育人才工作的力度，幫助、支持少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)高水平運動員。重視、加強對運動員勞動、醫(yī)療等各方面權(quán)益的保障工作。進行積極有效的運動隊思想政治工作和道德作風建設，加強對運動員、教練員、裁判員隊伍的教育和管理。（27）狠抓賽風賽紀，凈化賽場風氣，加強體育行業(yè)作風建設。體育產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重明顯提高，城鎮(zhèn)居民人均體育消費顯著增加，充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在拉動消費、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)中的作用，把體育產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟新的增長點。大力發(fā)展體育健身休閑市場，為群眾提供多元化、多層次的體育健身服務。（30）加強體育健身服務市場的規(guī)范化管理。推行體育服務認證和體育行業(yè)特有職業(yè)國家職業(yè)資格證書制度，提高服務質(zhì)量。發(fā)展體育用品會展業(yè)，以專業(yè)化、國際化為目標，努力創(chuàng)辦具有國際影響的體育用品博覽會。推進全運會等全國綜合性運動會的市場開發(fā)工作。積極研究、制定有利于體育發(fā)展的經(jīng)濟政策，鼓勵社會資本投入體育服務業(yè)，鼓勵企業(yè)和個人對體育事業(yè)，特別是對群眾體育活動、體育賽事和相關體育公益活 動、體育社會團體的捐贈和贊助。要切實把辦體育產(chǎn)業(yè)的職能交給社會和市場。改善銷售設施和裝備，積極開拓市場，穩(wěn)步擴大發(fā)行量。繼續(xù)推進體育事業(yè)單位和運動項目協(xié)會的改革。研究、明確體育行政部門、各級體育總會和中國奧委會的職能。進一步完善全國性單項體育協(xié)會的組織機構(gòu)、工作機制和規(guī)章制度，明確協(xié)會的職責和權(quán)利。（39）對體育項目實行區(qū)別政策，分類管理。（40）加快體育立法步伐。進一步健全符合體育改革和發(fā)展要求的體育法規(guī)體系。完善體育執(zhí)法工作制度，嚴格按照法定程序履行體育行政許可、行政審批、行政檢查監(jiān)督、行政處罰等各項職能，建立和完善體育行政復議、體育行政訴訟制度。加強體育法學教育和理論 研究工作。競技體育的科研工作要以運動訓練中的實際需求為著力點，加強科技攻關，提高運動員的技術(shù)水平和參賽實力。進一步完善有關政策和措施，充分利用中央和地方、體育系統(tǒng)和非體育系統(tǒng)的科研力量，整合全國的體育科技資源。選擇科研水平較高、實驗條件較好的地方體育科研單位，納入國家體育總局“十一五”重點實驗室建設計劃。建設一支高水平的體育社會科學研究隊伍，培養(yǎng)社會責任感強、理論功底扎實、學貫中西、勇于創(chuàng)新的學科帶頭人和中青年學術(shù)骨干。鞏固和提高體育基礎教育，積極發(fā)展體育高等教育，大力發(fā)展體育職業(yè)教育和民間教育，加大體育教育改革的力度，夯實體育事業(yè)發(fā)展的基礎，不斷滿足社會對各類體育人才的需求。充分發(fā)揮場館設施和科研優(yōu)勢，積極開展高水平訓練。大力加強以能力建設為核心的體育人才教育培訓工作，加快構(gòu)建體育人才教育培訓體系。（50）努力營造各類人才健康成長、優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。圍繞國家競技體育的發(fā)展目標，改革和完善以奧運會為最高層次的各類比賽的獎勵政策和辦法。積極參與國際體育事務，學習、借鑒其他國家和地區(qū)發(fā)展體育的經(jīng)驗，促進我國體育事業(yè)更好地與國際接軌，為我國體育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境，為國際體育運動的發(fā)展做出應有的貢獻。（53）加強體育新聞宣傳工作。加強體育新聞隊伍建設，建立一支愛崗敬業(yè)的體育新聞工作者隊伍和體育評論員隊伍。（54）加強體育文化建設。支持開展體育集郵、體育美術(shù)等多種形式的體育文化活動。將體育事業(yè)經(jīng)費、基本建設資金列入本級財政預算和基本建設投資計劃，并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加對體育事業(yè)的投入。嚴禁非法侵占、破壞公共體育設施。建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計協(xié)調(diào)銜接、全面客觀、科學規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應靈敏的體育事業(yè)統(tǒng)計制度和信息發(fā)布制度。穩(wěn)步推進電子政務和電子業(yè)務的應用推廣，努力抓好北京奧運會備戰(zhàn)周期中重點奧運項目的信息化管理，加強國家體育總局門戶網(wǎng)站建設。各級體育部門要創(chuàng)新管理方式，更新工作手段，加強調(diào)查研究，改進工作作風，增強服務意識，提高工作效率，推進政務公開，提高管理工作水平。第四篇：體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃江都市體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃稿“十一五”期間，我市體育事業(yè)取得了全面發(fā)展和長足進步，北京奧運會的成功舉辦和《全民健身條例》的頒布為我市體育事業(yè)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇，群眾體育蓬勃開展，競技體育實力不斷增強，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，其他各項體育工作也都取得了長足的發(fā)展，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極的貢獻，同時也為“十二五”時期 體育事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。主要目標：全市人民的身體素質(zhì)顯著提高，城鎮(zhèn)群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)居民體育健身意識進一步增強，人均體育場地活動面積達到全省平均水平，基本形成群眾體育的科學化、社會化、長效化發(fā)展機制，覆蓋全市城鄉(xiāng)的全民健身服務體系得到進一步構(gòu)建和完善。加快全民健身服務體系建設，健全以政府為主導，以體育局為骨干，以社團性體育組織為助手，以群眾性體育健身組織為基礎的全民健身服務體系。建成一批有地方特色的群眾體育活動精品工程，打造一批基層體育健身表演團隊，并形成傳統(tǒng)。(二)競技體育事業(yè)發(fā)展的指導方針、主要目標和政策措施指導方針：繼續(xù)貫徹“體教結(jié)合”的工作方針，加快進行項目合理布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快運動訓練科學化進程，促進訓練、科研、教育一體化建設，加大體教結(jié)合力度，加強競技體育人才隊伍建設，全面提升我市競技體育的綜合實力和競技水平。政策措施：，啟動和部署新一輪省運周期競技備戰(zhàn)各項工作，確定新周期備戰(zhàn)工作的指導思想、戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略措施。，優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)，合理配置資源。主要任務：發(fā)展體育健身休閑市場，引導大眾體育消費，加強對傳統(tǒng)體育項目的推廣。政策舉措：，鼓勵社會力量參與體育場館經(jīng)營管理活動，探索公共體育設施運營管理的新模式，逐步實現(xiàn)投資多元化，運營市場化、管理企業(yè)化。二〇一〇年六月二十九日第五篇：文化和體育事業(yè)十一五規(guī)劃根據(jù)《**區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”發(fā)展規(guī)劃（草案）》，以及省、市人口計生委的要求，在廣泛征求意見的基礎上，擬定**區(qū)“十一五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（一）加強領導，落實責任，卓有成效地開展了創(chuàng)建活動。各職能部門切實履行職責，堅持計劃生育管片包點責任制。一是以重大節(jié)日、紀念日為契機，深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，將科技服務與知識性、趣味性宣傳相結(jié)合，使聽的、看的、讀的和用的都有計劃生育內(nèi)容。在城區(qū)中心轉(zhuǎn)盤，設立了以“關愛女孩”為主題的大型計生廣告宣傳牌，在轄區(qū)主要街道建立了國策一條街，制作了集生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等內(nèi)容于一體的彩色噴繪宣傳長廊，提升了人口計生宣傳品位。依法行政，文明執(zhí)法水平進一步提高，沒有發(fā)生因計生干部執(zhí)法不當而引發(fā)的惡性案件。2004年和2005年，以鎮(zhèn)（街辦）為單位組織臺帳競賽評比活動，有效地促進了基層臺帳管理的規(guī)范化和科學化，受到省市主管部門的一致好評。在全區(qū)普遍推廣了白石坡社區(qū)計生中心戶聯(lián)戶管理模式和虎牙關社區(qū)樓棟長負責制，明確了管理職責，健全了流動人口管理網(wǎng)絡。（五）以人為本，注重實效，全面推行了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。全市在**召開了現(xiàn)場會，推廣了我區(qū)的經(jīng)驗作法。建成了設施較為齊全、功能較為完備、服務較為周全的區(qū)計劃生育服務站，為全區(qū)開展“四大手術(shù)”免費服務創(chuàng)造了有利條件，育齡婦女“三查”率達到了95以上。二、我區(qū)當前的人口狀況及分析人口狀況主要包括人口的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等狀況