中國失業(yè)及就業(yè)問題分析-預覽頁
【正文】 自然失業(yè)率＝（自然失業(yè)人數＋摩擦失業(yè)人數） 247。 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 =城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數 /(城鎮(zhèn)從業(yè)人數 +城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數 ) 100% 失業(yè)問題的現狀 1. 農村富余勞動力轉移就業(yè)壓力大 2. 城鎮(zhèn)再就業(yè)壓力大 3. 新增勞動力就業(yè)壓力大 4. 總量規(guī)模壓力大 資料：統計失業(yè)率的意義？ 失業(yè)率統計資料 .doc 主要失業(yè)人口范圍 城鎮(zhèn)下崗職工 畢業(yè)大學生 農民工 農民工可以領取失業(yè)保險金嗎 .doc 婦女 軍人 （二）失業(yè)預警制度 → 失業(yè)的承受度 失業(yè)控制目標的確立 :預警失業(yè)線 5%→ 失業(yè)警戒線7%→ 惡性失業(yè)線 失業(yè)監(jiān)測系統 :失業(yè)調查、統計、預測 → 報告 失業(yè)控制對策實施 :(金融、財政、稅收、物價、發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、人口規(guī)劃、教育培訓規(guī)劃 ) （三）職業(yè)教育與培訓 三個層次 :職前 在職 失業(yè)培訓 國外做法 有法可依 :1964年 英國 《 工業(yè)培訓法 》 1962 美國 《 人力發(fā)展與培訓法 》 (2)責任共擔 (政府 +社會 +企業(yè) ) (3)職教與普教融合 (技能 +基礎理論 ) (4)強化就業(yè)指導 (大學生就業(yè)指導 ) 存在的問題：心理教育薄弱 → 跳蚤人生 二、失業(yè)補救 1: 就業(yè)創(chuàng)造：① 拓展就業(yè)領域 (增加就業(yè)時間總量 )； ② 就業(yè)時間總量再分配 (調整結構 ) 國外主要做法 : (一 )鼓勵就業(yè) (政府鼓勵 )→ 存在的問題 :管理知識缺乏 → 倒閉 (二 )社區(qū)服務： (三 )家庭雇工 :(政府補貼 ) (四 )地區(qū)勞動： (五 )特種雇用 :(地區(qū)、青年 ) (六 )職業(yè)轉換 :(培訓 → 頂替 ) (七 )信息服務： 失業(yè)補救 2： （ 1）提高產品科技含量的同時，重視發(fā)展 勞動密集型產業(yè)。 （ 1）轉變就業(yè)觀念，擇業(yè)應從社會需 要和自己的實際出發(fā)。 ４、失業(yè)保險制度的歷史？ （ 1）失業(yè)保險制度最早起源于 比利時 。 （ 2）其基本標準 —— 凡符合領取失業(yè)保險待遇的失業(yè)者，可以領取失業(yè)保險金。 二、中國失業(yè)保險制度 １、中國失業(yè)保險制度的發(fā)展過程？ 第一階段： 19861993 失業(yè)保險制度的建立階段 第二階段： 1993今 失業(yè)保險制度的發(fā)展和逐步完善階段 ２、我國現行失業(yè)保險的基本內容？ （ 1） 就實施范圍看 ,目前我國失業(yè)保險的實施范圍已經包括所有的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)的職工。 （ 2）目標 —— 再就業(yè)工程是以解決下崗職工的生活保障和第二次就業(yè)為目 標的保障措施。 我國失業(yè)保障制度的存在的問題 （一 )覆蓋范圍十分狹窄。特點：其一，法定失業(yè)保險制度只限于城鎮(zhèn)各類職工；其二，法定社會救濟政策，也只限城鎮(zhèn)居民。 靈活就業(yè)是指在勞動時間、工資收入、工作場地、社會保險、勞動關系的某個方面、不同于傳統的集中式就業(yè)形式。例如，失業(yè)保險制度與養(yǎng)老保險制度、財政金融政策等缺乏應有的銜接，造成保險與風險不對稱，再就業(yè)不易落實。 （五） 失業(yè)保險基金的 增值
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