【正文】 （一）積極穩(wěn)妥推行稅收風險管理。二是加強事中監(jiān)控。四是建立管理平臺。一是建立多層級的稅收風險分析制度，風險分析應按照“分工負責、多次分析、人機結(jié)合”的原則，明確分析的職責和工作內(nèi)容，合理設置崗位，深入開展各層次的稅收風險分析。做到層層落實管理責任制、監(jiān)控目標和監(jiān)控措施，實施動態(tài)跟蹤、重點核查、行業(yè)評估。依據(jù)不同的稅收遵從度，確立分類、動態(tài)、個性化的管理服務機制。充分運用各類行之有效的方法和手段，積極開展納稅評估工作，通過納稅評估評價和估算納稅人的實際納稅能力，并為其提供自我糾錯的機會，提高稅法遵從度，落實科學化、專業(yè)化、精細化管理，促進納稅人自我管理涉稅事務，不斷提高納稅遵從度，以達到強化稅源管理，優(yōu)化納稅服務，降低稅收風險，減少稅款流失，提高稅收征管質(zhì)效的目的。為此市局計統(tǒng)處專門研制了的稅收分析模板，給基層分析工作提供了一個平臺，解決了好多問題。四是基層稅收分析提供給分局長比較系統(tǒng)的詳細的分析結(jié)果，有利于分局長全面掌握本轄區(qū)的稅收及稅源變化情況，促進下階段的征管工作。今年上半年我局通過虛擬戶征收稅款3863萬元，占稅收收入18%。稅收分析離不開稅源調(diào)查。而一般稅收分析要在月末3日內(nèi)報送，報送時間太緊，導致分析工作只能對報表數(shù)字進行分析對比，而更深層次的分析難以做到。而在現(xiàn)實工作中，稅收分析一般由計會部門人員兼職，而基層分局的分析人員也是身兼數(shù)職，缺乏一支具有良好業(yè)務素質(zhì)、較高綜合、概2括、提煉能力和文字表達能力的稅收分析隊伍，在很大程度上影響了稅收分析質(zhì)量的提高。稅收分析不是目的而是手段，目的是加強征管，堵漏增收，要把稅收分析作為加強稅收收入和稅收征管工作的切入點，能及時發(fā)現(xiàn)稅收經(jīng)濟的新動向，準確的指導稅收工作。一、存在問題（一）稅收征管模式中存在的主要問題一是納稅申報流于形式。例如：對納稅人方面出現(xiàn)的問題不能客觀地分析原因，區(qū)別對待，而是“罰”字當頭。但是，目前計算機在征管方面的應用仍存在一定問題：（1）軟件開發(fā)和計算機網(wǎng)絡化方面還比較落后；（2）稅收管理員的素質(zhì)還有待提高。五是外部環(huán)境不完善。二是現(xiàn)行征管考核指標也不能全面反映征管中存在問題。從稅收收入增長來看，近幾年均是大幅度上升，而考核指標中的稅務登記率、申報率、入庫率等指標增長非常緩慢。五是使用稅控收款機用戶監(jiān)管難。比如，工商登記與稅務登記相互銜接工作，雖然征管法有明確規(guī)定工商部門應定期通報給稅務部門，但未規(guī)定不通報的法律責任。二、建議一是征管數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)早日升級。四是加大對基層崗位業(yè)務技能的培訓。六是進一步發(fā)揮計算機在稅收征管工作中的作用。為了實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡的依托作用，稅務部門必須加大科技開發(fā)的力度，攻克計算機技術的難關。二、關于耕地占用稅的征管問題按照川府發(fā)[2008]27號《四川省耕地占用稅實施辦法》第十三條 “各級土地管理部門應當憑當?shù)氐胤蕉悇諜C關開具的耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關文件發(fā)放建設用地批準文件”之規(guī)定，因我省是由省國土部門統(tǒng)一辦理后發(fā)放，尤其是對政府部門作為納稅人時的耕地占用稅征收難度非常大，為實現(xiàn)對耕地占用稅的源泉控管，建議省局及時加強與國土部門的聯(lián)系，在發(fā)放建設用地批準文件時，一律憑當?shù)囟悇詹块T開具的耕地占用稅完稅憑證領取。第五篇：農(nóng)信社風險管理問題及建議農(nóng)信社風險管理問題及建議符學麗合規(guī)已成為農(nóng)村信用社內(nèi)部一項核心的風險管理活動，合規(guī)風險逐漸成為除信用風險、市場風險和操作風險之外的農(nóng)村信用社面臨的重要風險。一、農(nóng)村信用社合規(guī)風險管理存在的主要問題長期以來，農(nóng)村信用社一直未將合規(guī)作為一個重要的風險源來管理，更沒有將合規(guī)風險管理擺上應有的重要位置，從目前農(nóng)村信用社開展的合規(guī)建設年和風險管理年活動情況看，農(nóng)村信用社在合規(guī)風險管理中存在以下問題：合規(guī)風險管理意識淡薄根據(jù)今年以來強化合規(guī)知識教育提高案件防控力活動開展情況來看，相當一部分干部員工，對合規(guī)管理還沒有充分的理解和認知，即使是合規(guī)部門從業(yè)人員，對今后合規(guī)工作怎樣開展也拿捏不準。合規(guī)風險管理機制不健全在合規(guī)風險管理活動中，農(nóng)村信用社開始著手建立合規(guī)風險管理體系，組建了相對獨立的合規(guī)部門，配備了合規(guī)風險管理人員。合規(guī)風險管理法規(guī)制度缺乏可操作性近年來，通過改革發(fā)展，農(nóng)村信用社在制度建設方面取得了長足進步，但執(zhí)行力低下的問題使大量的制度形同虛設，導致案件頻發(fā)。二、進一步加強農(nóng)村信用社合規(guī)風險管理的政策建議農(nóng)村信用社合規(guī)風險管理建設尚處于起步階段，要形成科學有效的合規(guī)管理機制仍需要一個不斷積累和完善的過程。二是權(quán)威性；合規(guī)部門須在經(jīng)營管理中發(fā)揮至關重要的作用，要向高管層提出經(jīng)營管理中的合規(guī)意見和建議。六是協(xié)調(diào)性；合規(guī)部門與其他業(yè)務部門及內(nèi)審部門的關系應當是協(xié)調(diào)合作，而不是“警察與小偷”的關系。實施嚴格的合規(guī)管理制度建立誠信舉報機制，就是要讓那些不守規(guī)矩、不講誠信的人有一種外在的壓力，讓他們知道還有一雙雙眼睛盯著，促進他們在思想上時刻牢記、行為上處處體現(xiàn)銀行業(yè)金融機構(gòu)最高標準的職業(yè)操守，把合規(guī)管理部門作為誠信舉報的重要渠道之一，建立違規(guī)舉報機制，為內(nèi)部員工舉報違規(guī)、違法行為提供必要的渠道和途徑，并對舉報人進行有效保護。營造健康有序的合規(guī)風險文化氛圍營造健康有序的合規(guī)文化氛圍是合規(guī)風險管理最難以把握，但卻能深深影響銀行每位員工合規(guī)意識的工