【正文】 別使用專業(yè)知識宣傳力不從心，在一定程度上還不能滿足農(nóng)民防范能力提高的需要。農(nóng)資監(jiān)管需要執(zhí)法人員有一定的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。因此，工商部門登記窗口要嚴(yán)格把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真審查登記材料。(二)規(guī)范經(jīng)營關(guān)，延伸打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮12315消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)便民服務(wù)、發(fā)現(xiàn)預(yù)警、權(quán)益保護三大機制和助手、協(xié)調(diào)、舉報、監(jiān)督、宣傳的五大功能作用，廣泛開展12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進農(nóng)村、進市場活動，健全受理投訴，跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。工商部門統(tǒng)一核定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級連鎖店名稱及經(jīng)營范圍，重點加強農(nóng)資連鎖總店管理。一是完善市場巡查手段。三是成立農(nóng)資專項整治隊伍。(四)完善售后關(guān)，建立售前留樣備查制度。在條件成熟的地方試行保證金制度，對信譽高、規(guī)模大的農(nóng)資經(jīng)營戶，先行收取一定的保證金，當(dāng)農(nóng)民因為農(nóng)資質(zhì)量問題遭受損失時，可從保證金中先行賠付，再進行調(diào)查處理，確保農(nóng)民利益不受侵害第三篇：農(nóng)資市場監(jiān)管存在的問題及對策農(nóng)資市場監(jiān)管存在的問題及對策自國家工商總局部署開展紅盾護農(nóng)行動以來,全國工商部門在保護農(nóng)民利益、凈化農(nóng)村市場環(huán)境，促進農(nóng)村社會和諧中發(fā)揮出了積極作用,開創(chuàng)了農(nóng)村市場監(jiān)管維權(quán)工作新局面。隨著企業(yè)改制的深入，作為國家規(guī)定的農(nóng)資銷售主渠道的供銷社、農(nóng)資公司、農(nóng)技站等部門，由于受自身人力、物力、財力的限制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基本沒有設(shè)立網(wǎng)點，造成多制并舉經(jīng)營的現(xiàn)象普通存在。在一些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，少數(shù)農(nóng)村干部或種田大戶以服務(wù)農(nóng)民為借口，既不辦理《農(nóng)資經(jīng)營許可證》，又不辦理《營業(yè)執(zhí)照》，擅自從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營，有的組織大批農(nóng)資，直接在田間地頭對村民賒銷。(二)農(nóng)資整體質(zhì)量不容樂觀。相對農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)管，農(nóng)資廣告的監(jiān)管還未引起基層執(zhí)法人員的普遍重視，存在一定的漏洞。(五)管理機制不夠順暢。長期以來，工商部門主要側(cè)重于經(jīng)營行為和主體資格的監(jiān)管，而對生產(chǎn)加工，執(zhí)行檢驗標(biāo)準(zhǔn)、使用效果、商品包裝等方面的知識缺乏了解，嚴(yán)重制約了執(zhí)法的效能?；鶎庸ど趟獙ι孓r(nóng)市場主體要進行“實地勘驗”，充分發(fā)揮檢驗的作用，積極與農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門配合，核查經(jīng)營主體資格。一是強化“兩賬兩票一卡一書”制度。完善農(nóng)村消費糾紛維權(quán)機制，發(fā)揮基層工商所的職能作用，及時解決消費糾紛，提高快速反應(yīng)能力，做到有訴必接、有案必查，查必有果。通過推進連鎖經(jīng)營，全面規(guī)范農(nóng)資市場主體行為，確保農(nóng)資商品質(zhì)量。因地制宜引進農(nóng)資質(zhì)量檢測設(shè)備，如質(zhì)量檢測車、質(zhì)量檢測儀，依托先進的科技手段，隨時對農(nóng)資市場產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)控。通過專業(yè)執(zhí)法隊伍，加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資制假售假行為力度，嚴(yán)厲查處在產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量、廣告宣傳等方面的違法違規(guī)經(jīng)營行為，曝光一批制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)典型案件。一是要建立農(nóng)資經(jīng)營戶“經(jīng)濟戶口”和信用檔案，對坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)的違法經(jīng)營者，納入“黑名單”，實施市場禁入，并公之于眾。一、當(dāng)前農(nóng)資市場存在主要問題經(jīng)營主體不規(guī)范。二是無證照經(jīng)營。農(nóng)資價格居高不下，農(nóng)資質(zhì)量不樂觀由于原材料價格大幅度上漲，化肥特別是鉀肥、復(fù)混肥的價格比上年同期上漲了75％－100％，一些農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)為節(jié)省成本，生產(chǎn)假冒偽劣化肥，一些有些農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)從業(yè)條件不完善，管理不能規(guī)范，缺乏有效的自我管理機制，部分經(jīng)營者進貨渠道混亂，為貪圖便宜，經(jīng)營假冒偽劣，甚至是國家明顯禁止銷售的農(nóng)資產(chǎn)品，還有一些農(nóng)資經(jīng)營者內(nèi)部質(zhì)量管理制度不健全，質(zhì)量意識單薄，進貨把關(guān)不嚴(yán)，不嚴(yán)格執(zhí)行進貨查驗制度，農(nóng)資購銷臺帳流于形式，質(zhì)量無法得到保障。防范意識不到位許多農(nóng)民對于化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資的運用主要憑經(jīng)驗，對于相關(guān)的專業(yè)知識掌握的不多。二、解決問題的途徑嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，徹底清查“假集體”近幾年來，國家工商總局多次發(fā)文強調(diào)，各級工商行政管理機關(guān)要嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格，對不具備條件的堅決停止其經(jīng)營活動，對無照經(jīng)營的堅決予以取締。規(guī)范經(jīng)營關(guān)，延伸打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)一是建立“兩帳兩票一卡一書”制度，即“進貨臺帳”“銷貨臺帳”“進貨發(fā)票”“銷售發(fā)票”“產(chǎn)品質(zhì)量信譽卡”“承諾書”。落實監(jiān)管關(guān)，引進科學(xué)監(jiān)督手段。三是成立農(nóng)資專項整治隊伍，加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資制假售假行為力度，搗毀制假售假窩點，嚴(yán)厲查處在產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量、廣告宣傳等方面的違法違規(guī)經(jīng)營行為，曝光一批制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)典型案件。二是與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)手，實施登記備案制，對每個農(nóng)資經(jīng)營戶所經(jīng)營的農(nóng)資品種（特別是種子、農(nóng)藥）數(shù)量來源進行售前登記備案，留樣陳列備查，并依托村委會和農(nóng)產(chǎn)品種植協(xié)會，將備案室建在種植面積較大的農(nóng)業(yè)園區(qū)，真正方便農(nóng)民及時對比和甄別。（浠水縣工商局消保分局）第五篇：農(nóng)資市場監(jiān)管中存在問題整改工作情況報告農(nóng)資市場監(jiān)管中存在問題整改工作情況報告今年三月，市六屆黨代會監(jiān)督委員會與市委宣傳部、市黨聯(lián)辦、市科協(xié)以及部分市黨代表組成監(jiān)督檢查組，對全市科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動進行了一次監(jiān)督檢查。一、整改取得的基本成效四個月來，我局按照整改方案要求，以農(nóng)資市場監(jiān)管為重點，從完善制度、規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為入手，不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機制，大力推行文明理行執(zhí)法，扎實開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”示范建設(shè)，全面凈化了農(nóng)資市場，較好地維護了農(nóng)民利益，樹立了“敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效的良好形象。在全市建成農(nóng)資“放心店”106家，比去年新增82家。三是提高了執(zhí)法隊伍依法行政的能力和水平。預(yù)計到年底，全市農(nóng)村人平純收入將比去年增長10%，達到6600元以上。對試驗示范用種子，除登記備案外，還要按照規(guī)定要求設(shè)置。種子銷售前，要求先送檢，對質(zhì)量不合格的，我們一律責(zé)令經(jīng)銷商迅速退回；已少量銷售的，要求立即召回。四個月來，共組織正季鑒定品種36個，退回缺陷農(nóng)資品種3個。從近年農(nóng)殘檢測結(jié)果來看，我市農(nóng)村使用高毒高殘農(nóng)藥情況基本絕跡，農(nóng)殘超標(biāo)率明顯降低，為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度打下了良好的工作基礎(chǔ)。a類為綠色，表示為守信；b類為藍色，表示為信用較好；c類為黃色，表示為信用一般。三是實行動態(tài)管理。一是規(guī)范執(zhí)法行為，公開接受監(jiān)督。我們堅持預(yù)警與懲治相結(jié)合，準(zhǔn)確把握農(nóng)政執(zhí)法工作的原則性與靈活性，變處罰為主為服務(wù)為主，變事后處罰為事前監(jiān)管，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，科學(xué)處理預(yù)警與懲治、管理與處罰、鑒定與調(diào)解、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，樹立了良好的執(zhí)法形象。只要一方接到投訴，即相互通報情況，明確牽頭單位，及時組建專班，在第一時間深入現(xiàn)場展開調(diào)查，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建了一張全方位、全時段的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)，彰顯了部門配合的強大威力。少數(shù)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中面對、處理相對人時存在思想顧慮，在一定程度上削弱了執(zhí)法工作力度。特此報告