【正文】 大做好信息宣傳、積極出謀劃策。推動星— 9 — 級創(chuàng)建、量化管理，使互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)企業(yè)成為健康向上、學習交流、網(wǎng)上購物的場所，成為重要的綠色文化消費陣地。（四）推動全市印刷企業(yè)規(guī)范化建設(shè)工程和轉(zhuǎn)型升級工程。市局改革要依據(jù)省委、省政府《關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》精神，做好銜接，有序推進，做到人心不散、工作不亂、市場不亂。推動文化市場綜合執(zhí)法領(lǐng)域的簡政放權(quán)，依據(jù)屬地管理原則，充分發(fā)揮市局對基層文化市場綜合執(zhí)法辦案的督導作用和縣市區(qū)文化市場執(zhí)法隊伍執(zhí)法辦案主力軍的作用，提高基層文化市場綜合執(zhí)法的辦案質(zhì)量和執(zhí)法效力。我們有理由相信，在上級業(yè)務主管部門的正確指導和市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全市文化市場綜合執(zhí)法戰(zhàn)線的同志們，以迎難而上的勇氣、開拓創(chuàng)新的銳氣，提質(zhì)提速提效，苦干實干快干，在新的一年里努力創(chuàng)造新的業(yè)績，以更加有效的手段和成果維護全市文化市場平安有序繁榮發(fā)展，為建設(shè)幸福德州、法治德州作出新的更大貢獻！第三篇：在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作會議上的講話隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐漸完善，我國法制化進程明顯加快，依法治國方略正在扎實推進。(一)積極開展立法和普法，農(nóng)業(yè)法律體系更為健全。通過學習，提高了廣大干部職工的法律意識，增強了依法行政的能力，推動了全社會依法治農(nóng)氛圍的形成。與此同時，全省開展了以“五有”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)，浙江省每年安排專項資金，為市縣兩級配備交通工具、執(zhí)法裝備，各地也相應增加經(jīng)費投入，改善了執(zhí)法機構(gòu)的設(shè)施裝備條件；狠抓制度建設(shè)，制訂了農(nóng)業(yè)行政處罰程序、聽證程序、錯案責任追究等規(guī)章制度，有效地規(guī)范了執(zhí)法行為，每年結(jié)案率、辦案正確率都在99%以上；調(diào)整充實執(zhí)法人員，吸收了一大批學歷高、業(yè)務精、責任心強的同志進入執(zhí)法行列；重視執(zhí)法人員的上崗培訓和知識更新，全省現(xiàn)有3600多名農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員全部持證上崗，形成了一支具有專業(yè)化和較高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。（四）狠抓質(zhì)量全程管理，農(nóng)產(chǎn)品安全水平明顯提高。同時，牽頭組織毒鼠強專項整治，截至2003年底，共搗毀非法經(jīng)營窩點647個，查處非法制販毒鼠強案件217起，移交司法機關(guān)69人，保障了人民群眾生命安全。2004年進行了4次“綠劍”集中執(zhí)法行動，共出動執(zhí)法檢查人員28320余人次，檢查各類農(nóng)資企業(yè)15850個次，查獲違規(guī)單位3690個，搗毀制售假劣農(nóng)資窩點80多個，立案查處案件752起，挽回損失5150余萬元。第三，心系三農(nóng)、優(yōu)化服務是立足點。浙江省各地圍繞提高效能，主動創(chuàng)新機制，在實踐基礎(chǔ)上把握規(guī)律。實踐證明，推進執(zhí)法體系建設(shè)，投入是保障，規(guī)范化管理是基礎(chǔ)，兩者緊密結(jié)合，共同推動執(zhí)法能力的提高。——必須堅持執(zhí)法為民的宗旨。要在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的整個過程中，嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，做到執(zhí)法有據(jù)。二、認清形勢，提高認識，進一步明確執(zhí)法工作的指導思想和目標近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐漸完善，我國法制化進程明顯加快，依法治國方略扎實推進，全民的法制意識不斷增強。浙江省委十一屆七次全會通過的《意見》指出，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須致力于鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，全面推進法治社會建設(shè)，不斷增強發(fā)展社會主義民主政治的本領(lǐng)。目前，全國有1400多個市、縣開展了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，其中200個縣被農(nóng)業(yè)部列為全國綜合執(zhí)法試點單位。因此，我們要清醒地看到農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作面臨的新形勢，堅持以“三個代表”重要思想為指導，站在提高黨的執(zhí)政能力、加速推進依法治國戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的高度，進一步提高對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作重要性、必要性和迫切性的認識。目前，農(nóng)村地區(qū)執(zhí)法監(jiān)督相對薄弱，一些地方農(nóng)資市場經(jīng)營秩序還比較混亂，假冒偽劣農(nóng)資等侵農(nóng)害農(nóng)坑農(nóng)行為時有發(fā)生，農(nóng)民的法制意識淡漠，維權(quán)能力較弱，利益得不到有效的保護?！缎姓S可法》頒布實施，要求政府職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民，更加需要重視和運用經(jīng)濟、法律手段管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟。因此，農(nóng)業(yè)部門要適應新形勢的要求，把加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法作為推進職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，把主要工作轉(zhuǎn)到創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、搞好宏觀指導、推進依法行政、加強市場監(jiān)管和提供優(yōu)質(zhì)服務上來，切實強化農(nóng)業(yè)的支持保護、動植物防疫檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序監(jiān)管等職能，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展盡快駛?cè)胍婪ü芾淼能壍?。以農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展；以體制創(chuàng)新和科技進步為手段，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)邁上了新臺階；以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為動力，一、二、三次產(chǎn)業(yè)加速融合，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。從農(nóng)業(yè)執(zhí)法本身看，問題不少。部分農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)雖然掛了牌，但沒有進入實質(zhì)性運轉(zhuǎn)，還未能將行政執(zhí)法職能與經(jīng)營服務相分離。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法涉及面廣、對象分散、工作量大，執(zhí)法成本很高。為加速推進農(nóng)業(yè)歷史性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)依法治國方略的要求，結(jié)合當前浙江省農(nóng)業(yè)法制和行政執(zhí)法工作實際，今后一個時期農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的指導思想是：以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導，貫徹落實xx《全面推進依法行政綱要》，貫徹和落實科學發(fā)展觀，以法律法規(guī)為依據(jù)，全面提～部職工的法律素質(zhì)，提高立法、執(zhí)法和普法水平，加大依法行政力度，為穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保護農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，提供堅實的法律保障。——執(zhí)法工作運行高效?！伤刭|(zhì)明顯提高。（一）以集中行使行政處罰權(quán)為主要內(nèi)容，不斷完善行政執(zhí)法體制《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定：“縣級以上地方人民政府行政主管部門應當在其職責范圍內(nèi)健全行政執(zhí)法隊伍，實行綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率和水平”；2002年《xx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊伍實行綜合行政執(zhí)法試點工作意見的通知》強調(diào)，“一個政府部門下設(shè)的多個行政執(zhí)法機構(gòu)，原則上歸并為一個機構(gòu)”。為此，需要認真查找問題，分析原因，研究對策，加快健全機構(gòu)。已建立綜合執(zhí)法機構(gòu)但還沒有集中處罰權(quán)的應抓緊集中到位，以防多頭處罰，形成打擊違法行為的合力。四要加強縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。（二）以推進規(guī)范化建設(shè)為主要抓手，切實保障農(nóng)業(yè)執(zhí)法高效運行第一，全面推進規(guī)范化建設(shè)。第二，增加執(zhí)法投入。另一方面，要增加執(zhí)法辦案、質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)資信用建設(shè)、假冒偽劣農(nóng)資處置等業(yè)務經(jīng)費，確保執(zhí)法工作有效正常運行。權(quán)利與責任是相對應的，農(nóng)資市場秩序出現(xiàn)問題，該管的沒有管起來或者沒有管到位，就說明管理力度不夠，應承擔責任。通過這一電話，全省共受理投訴舉報和咨詢1538件，不僅使咨詢得到及時回答，也成為發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)違法案件重要線索的來源，如富陽市農(nóng)業(yè)局在開通第2天，通過“96323”獲得的重要線索，成功破獲了一個飼料地下制假窩點。因此，要進一步加強自身建設(shè)，提高執(zhí)法能力。要對現(xiàn)有執(zhí)法人員進行一次清理，對兼職人員特別是兼職從事經(jīng)營人員，在～年6月底前徹底分離，執(zhí)法證件該收回的收回，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)執(zhí)法的，要取消資格的堅決取消，對占用執(zhí)法機構(gòu)編制的堅決收回。要組織執(zhí)法人員深入學習“三個代表”的重要思想，提高運用馬克思主義的立嘗觀點、方法分析問題和解決問題的能力。要切實加強對執(zhí)法人員的教育培訓，全面提升業(yè)務素質(zhì)和依法行政、文明執(zhí)法水平。執(zhí)法人員對有關(guān)的法律法規(guī)要“懂”，對行政處罰、復議、訴訟、賠償、許可等“五大”行政法律和農(nóng)業(yè)專業(yè)法律法規(guī)要“精”，真正成為能擔當執(zhí)法重任的高素質(zhì)復合型人才。（四）以處理好各方關(guān)系為主要基點，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法既是農(nóng)業(yè)工作的主要內(nèi)容，又是整個國家行政執(zhí)法工作的重要組成部分，要按照“內(nèi)外聯(lián)手、協(xié)作共事”的要求，處理好各方面的關(guān)系，努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境。二是正確處理行政執(zhí)法與行業(yè)管理之間的關(guān)系。執(zhí)法機構(gòu)要為專業(yè)管理機構(gòu)有效實施行業(yè)管理提供服務，專業(yè)管理機構(gòu)要發(fā)揮業(yè)務優(yōu)勢，支持執(zhí)法機構(gòu)行使執(zhí)法職能。市級執(zhí)法機構(gòu)管轄跨縣域的案件。兩者要妥善地處理好關(guān)系，真正形成合力。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)在對社會違法生產(chǎn)經(jīng)營者查處過程中，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有質(zhì)量嫌疑，可委托法定檢測機構(gòu)檢驗，并根據(jù)檢測結(jié)果進行處理；檢測機構(gòu)通過對生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品進行檢測，掌握第一手的產(chǎn)品質(zhì)量資料，經(jīng)綜合分析可提供有價值的信息。要本著“看好自己門，管好自己人”的原則，嚴格實行政事企分開，對所屬農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營實體，通過改制、取消、合并、收回等多種形式進行整改，不留尾巴，不留后遺癥。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法涉及面廣、難度大，但根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和部門職責的分工，在違法行為處理上又有局限性和限制性，因此，加大對違法行為的打擊力度，遏制違法行為，必須加強與兄弟單位的協(xié)作，建立由法院、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參加的協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合開展執(zhí)法行動，形成齊抓共管的良好局面。（一）精心組織“綠劍”系列執(zhí)法行動，進一步提高執(zhí)法權(quán)威幾年來，通過浙江省各級農(nóng)業(yè)部門的共同努力，農(nóng)業(yè)執(zhí)法聲勢大、成效好，但就全省而言，還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，各地執(zhí)法工作也不平衡。同時，要加強行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接，對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)處理。剛才大會對去年全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行了表彰，在此，我首先向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁，努力工作，再創(chuàng)輝煌。一、工作回顧，我局在區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，以超常的工作、超常的努力、超常的忍耐、超常的吃苦精神和超常的奉獻精神，求真務實、開拓創(chuàng)新，有力推動了我區(qū)城管執(zhí)法事業(yè)的發(fā)展，為兩會的成功召開作出了積極的貢獻，實現(xiàn)了城管工作的一大突破、兩項創(chuàng)新、五個提高(一大突破：就是管理區(qū)域的突破，將玉符街、老城區(qū)、104國道、220國道平安段、峰山路全線、大學城商業(yè)街等全部納入了正常的管理范圍。二是門頭牌匾戶外廣告整治標準得到提高，今年城區(qū)內(nèi)的門頭牌匾達到統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一標準，非法設(shè)置的戶外廣告全部清除，城市形象、城市面貌得到了明顯的提升。全局共立案1875件，其中一般程序案件937件，簡易程序案件938件，下達罰款數(shù)額7868899元，行政收繳罰款2707084元。在區(qū)政協(xié)組織的政協(xié)委員評議部門活動中，我局獲得政協(xié)委員投票滿意率達到99%。一是組織執(zhí)法力量加強執(zhí)法巡查，加大執(zhí)法力度，一方面于4月8日安排人員對xx康橋、xx商城等六個全市通報的違法違章建設(shè)工程采取了果斷的停工措施，另一方面對全區(qū)所有在建工程進行了細致的梳理排查，356處違法建設(shè)全部叫停，對新發(fā)生的違法違章建設(shè)，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處。在園博會召開前，組織人力物力對文昌街道、平安街道、萬德鎮(zhèn)駐地8處違法建設(shè)進行了拆除，起到了積極的震懾作用。此項工作在2月22日全區(qū)四干工作會上受到區(qū)委書記覃俊文同志的贊揚。二是店外伸舌頭經(jīng)營和占道經(jīng)營整治，重點整治清理店外經(jīng)營、店外加工作業(yè)、占道修車洗車等，采取嚴格按照法律程序逐步進行推進，共整治564處，其中占道修鞋、配鑰匙全部規(guī)范至背街小巷106處。取締了東關(guān)大街、中川街西段、龍泉街西段三大馬路市場，匯富南區(qū)北門市場、xx工業(yè)園市場2個攤?cè)狐c。兩會成功召開后，我們并沒有因此而放松對工作要求，接著又組織人員對東關(guān)大街、中川街西段、龍泉街西段三條道路的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂貼亂畫等進行集中整治。二是門頭牌匾整治，我們在完成區(qū)委區(qū)政府分工的三縱三橫道路的同時，三縱即：峰山路、五峰路、經(jīng)十西路。截止目前，我局共下達《限期整改通知書》3201份，整治牌匾4897塊，強制拆除1552塊。粉刷沿街陳舊、脫色的墻體2020平方米。根據(jù)我區(qū)城管執(zhí)法人員少、執(zhí)法面積大的現(xiàn)實(，管理著160平方公里的轄區(qū))，在已設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管監(jiān)察中隊的基礎(chǔ)上，我們積極探索，敢于創(chuàng)新，將執(zhí)法權(quán)下放到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。12月10日我局參加了省政府法制辦在萊蕪市組織的全省相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸現(xiàn)場會，作為經(jīng)驗單位參加，并作典型發(fā)言。對運輸車輛沿途撒漏采取定點、定人與不定期巡查相結(jié)合的方法進行查處，對沿途撒漏車輛發(fā)現(xiàn)一輛查處一輛，并在嚴厲查處不封蓋車輛基礎(chǔ)上，又對封蓋不嚴和封蓋不合格的車輛進行了查處。我們始終把服務園博園的建設(shè)管理和211工程作為各項工作的重中之重，工作中做到早部署、早動員、早入手。在園博會舉辦期間，抽調(diào)20余人成立專門的園博園中隊，加強園區(qū)周邊的管理，創(chuàng)造了良好的周邊環(huán)境。整治中共參加各項集中行動230人次，出動車輛50余輛次，清理非法采砂點8處、非法磚廠6處，查處非法營運車輛84輛，及時籌集資金2萬余元購買藥品送到所包單位，遏制了白蛾的發(fā)生。我局共接收各類投訴案130件，其中政協(xié)提案4件，接訪320人次，各種咨詢340余次，處結(jié)率100%。今年以來，志愿團各分隊，積極行動，紛紛走街串巷，登店入鋪，宣傳城管執(zhí)法，滲透法制教育，整理店容店貌。另外，城管警察大隊一年來不辱使命，開拓創(chuàng)新，扎實工作，出色地完成了各項公安城管任務，為行政執(zhí)法工作的開展起到積極的保駕護航的作用。其主要做法和體會是：(一)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是工作順利開展的基礎(chǔ)和根本。堅持思想是先導、根本在教育的黨風廉政建設(shè)教育理念，班子成員帶頭講廉政、講奉獻，時刻牢記宗旨，做廉潔勤政的表率，使廣大執(zhí)法隊員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益