【正文】 大的疫情，我們要有科學(xué)的辦法和一整套的措施來應(yīng)對，把高致病性禽流感可能帶來的影響和損失降到最低限度。高致病性禽流感雖然來勢兇猛，危害很大，但它必竟是可防可控的，只要我們把免疫工作做到位，就能做到有效防范，避免疫情發(fā)生。會(huì)后，各地要立即組織有關(guān)人員對本地家禽免疫情況進(jìn)行回頭看，抓緊對死角死面進(jìn)行補(bǔ)針接種，強(qiáng)化免疫，務(wù)必做到鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，戶不漏禽，禽不漏針，免疫密度達(dá)到100%。同時(shí)要求38處五號(hào)病消毒檢查站也要加大對禽類及其產(chǎn)品的檢查力度。(五)積極倡導(dǎo)和推行家禽科學(xué)化飼養(yǎng)，切斷禽流感傳播途徑。[](六)加強(qiáng)檢疫監(jiān)督，確保禽類及其產(chǎn)品安全上市。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打贏防控高致病性禽流感這場阻擊戰(zhàn)防控高致病性禽流感工作既是一項(xiàng)政府行為，也是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，只有在各級(jí)政府主導(dǎo)下建立起全社會(huì)廣泛參予的群防群控長效機(jī)制，才能有效防范禽流感疫情發(fā)生。在防控工作中，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)是專職責(zé)任人，都對禽流感防控工作負(fù)有不可推卸的責(zé)任，每個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，整個(gè)防控系統(tǒng)都會(huì)受到影響，甚至?xí)霈F(xiàn)全軍覆滅，帶來滅頂之災(zāi)。防控高致病性禽流感工作并不是畜牧業(yè)部門一家的事，各有關(guān)部門都負(fù)有重要職責(zé)，財(cái)政部門要負(fù)責(zé)做好預(yù)算安排，保證突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)；公安部門要密切注視與動(dòng)物疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，參與做好疫情封殺、動(dòng)物撲殺等工作，依法、及時(shí)、妥善地處理與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；交通部門要提供公路等運(yùn)輸保障，做好公路等流通環(huán)節(jié)的動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查和疫區(qū)封鎖工作；工商部門要負(fù)責(zé)做好疫區(qū)、受威脅區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場監(jiān)管工作；商負(fù)部門在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間，負(fù)責(zé)做好生活必須品市場供應(yīng)工作；宣傳部門要進(jìn)一步加大科學(xué)防控知識(shí)的宣傳，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀報(bào)告有關(guān)疫情，讓人民群眾認(rèn)識(shí)到禽流感既是可防可控的，又是具有極強(qiáng)危害性，切實(shí)提高自我防護(hù)能力；衛(wèi)生部門要大力普及科學(xué)防疫知識(shí)，做好向一旦發(fā)生疫情的地區(qū)派駐醫(yī)療隊(duì)的各種準(zhǔn)備，監(jiān)察、民政、鐵路、民航、林業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫也都要從本部門的職能角度出發(fā)，積極主動(dòng)的參與到防控高致病性禽流感的行動(dòng)中來，建立起全社會(huì)群防群控的良性機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過購置必要的設(shè)備和培訓(xùn)人員，逐步改善動(dòng)物防疫、診斷、監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)等基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高對動(dòng)物疫情防控的綜合能力。這些年來，我盟的基層畜牧獸醫(yī)站和隊(duì)伍確實(shí)存在網(wǎng)破人散的問題，根本無法適應(yīng)畜禽防疫工作的需要，而且就是現(xiàn)有的人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)也亟待調(diào)整提高。這次會(huì)后，各旗縣市政府都要組成由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組，分片包鄉(xiāng)，入村入戶，深入基層檢查防控高致病性禽流感有關(guān)工作落實(shí)情況，要把督查反饋?zhàn)鰹橐豁?xiàng)常規(guī)手段，一抓到底，防止工作扯皮和應(yīng)付。在防控高致病性禽流感工作中，各地一定要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和宣傳優(yōu)勢，大力宣傳高致病性禽流感防控的法律法規(guī)、政策措施和有關(guān)科學(xué)知識(shí)，要讓廣大人民群眾了解高致病性禽流感是可防可控可治的，消除恐慌心理，增強(qiáng)防控信心，解除心理疑惑，提高自我保護(hù)能力。會(huì)議的主要內(nèi)容是進(jìn)一步貫徹全省、全市防控高致病性禽流感工作緊急會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，安排部署我縣防控高致病性禽流感工作。但是，我們必須清醒地看到，防控形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。我國已有11個(gè)省份先后發(fā)生約30起家禽或候鳥禽流感疫情，并發(fā)現(xiàn)5例人感染高致病性禽流感病例，疫情十分嚴(yán)峻。針對當(dāng)前高致病性禽流感的擴(kuò)散蔓延，特別是疫病向人的傳播，各國政府都表示十分憂慮，許多國家相繼采取加大防疫、投入和疫苗研制等多項(xiàng)防控措施。今年我國的疫情與去年相比呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：第一，去年全部都是在孤立的點(diǎn)上，呈散發(fā)狀，今年在局部地區(qū)連片發(fā)生。今年禽流感病毒的毒力在增強(qiáng)，主要表現(xiàn)在引起了候鳥的大量死亡，今年死亡的候鳥應(yīng)該說是歷年之最。從廣西資源的病例來看，當(dāng)前高致病性禽流感好象離我們越來越近，并且有可能就是從內(nèi)部發(fā)生的病變造成的。應(yīng)該說雖然我縣目前沒有發(fā)生商情，但面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。三是而我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，年家禽存欄一般都在180余只，但由于飼養(yǎng)方式落后，散養(yǎng)的家禽一般都在3/5以上，飼養(yǎng)條件差，管理粗放，人畜混居、畜禽混養(yǎng)較為普遍，防疫難度大。因此，要確保不發(fā)生疫情，我們的工作任務(wù)將更加艱巨，做好防控工作就顯得尤為重要和緊迫。目前我縣雖然沒有疫情發(fā)生，但我們要認(rèn)識(shí)到防控高致病性禽流感動(dòng)物聯(lián)疫工作的重中之重，是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，做好防控工作，事關(guān)畜牧業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民的待續(xù)增收。要廣泛、深入、持久地大力宣傳科學(xué)預(yù)防知識(shí)，盡快將《高致病性禽流感防控知識(shí)》發(fā)放到各地張貼，將《高致病性禽流感明白紙》鎮(zhèn)村擴(kuò)農(nóng)戶，要求人們不要隨意丟棄病死家禽，不要同家禽直接接觸，出現(xiàn)高燒、流涕、感冒等癥狀要盡快到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，提高廣大農(nóng)民的衛(wèi)生、防疫、健康意識(shí)，幫助農(nóng)民認(rèn)識(shí)到禽流感可防、可控、可治、不可怕，消除恐慌心理，樹立依靠科學(xué)、戰(zhàn)勝疫病的信心和決心，增強(qiáng)農(nóng)民的自我防范能力，嚴(yán)防疫病侵入。搞好防疫工作，提高家禽的免疫密度，是防止高致病性禽流感疫情發(fā)生的最可靠的保證，是防控工作的重要環(huán)節(jié)。通過采取綜合防疫、控疫、滅疫措施，筑牢防控高致病性禽流感的堅(jiān)強(qiáng)屏障，努力把疫病消滅在萌芽狀態(tài)中，把傳染疫源截?cái)嘣趥鞑ネ緩街?，把免疫屏障建立在?dòng)物機(jī)體中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府務(wù)必要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子中要有專人負(fù)責(zé)防控工作；要進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建立健全防控工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、屬地管理責(zé)任制、部門責(zé)任制、一把手責(zé)任制、首發(fā)首問責(zé)任制和責(zé)任追究制。㈤加強(qiáng)監(jiān)測，快速反應(yīng)，及時(shí)處置。要進(jìn)一步完善快速反應(yīng)機(jī)制，要抓緊做好后勤物資準(zhǔn)備，以防萬一。要進(jìn)一步完善突發(fā)人感染禽流感的應(yīng)急預(yù)案和防治方案，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)監(jiān)測和人群的預(yù)防工作，堅(jiān)決杜絕人禽流感的發(fā)生。縣要組建防控工作督查組，定期或不定期到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村進(jìn)行督促檢查。我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，周密部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)決打好全面防控高致病性禽流感的戰(zhàn)役。一、分析形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防控高致病性禽流感的緊迫感和責(zé)任感今年以來，面對突如其來的禽流感疫情，縣委、政府高度重視，認(rèn)真貫徹省、市防控工作的部署和安排，按照內(nèi)緊外松的原則，緊張有序地開展禽流感防控工作，全縣動(dòng)物防疫工作取得初步成效。今年我國的疫情與去年相比呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：第一，去年全部都是在孤立的點(diǎn)上，呈散發(fā)狀，今年在局部地區(qū)連片發(fā)生。今年禽流感病毒的毒力在增強(qiáng)，主要表現(xiàn)在引起了候鳥的大量死亡，今年死亡的候鳥應(yīng)該說是歷年之最。從廣西資源的病例來看，當(dāng)前高致病性禽流感好象離我們越來越近，并且有可能就是從內(nèi)部發(fā)生的病變造成的。應(yīng)該說雖然我縣目前沒有發(fā)生商情，但面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。三是而我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，年家禽存欄一般都在180余只，但由于飼養(yǎng)方式落后，散養(yǎng)的家禽一般都在3/5以上，飼養(yǎng)條件差，管理粗放，人畜混居、畜禽混養(yǎng)較為普遍，防疫難度大。因此，要確保不發(fā)生疫情，我們的工作任務(wù)將更加艱巨，做好防控工作就顯得尤為重要和緊迫。目前我縣雖然沒有疫情發(fā)生，但我們要認(rèn)識(shí)到防控高致病性禽流感動(dòng)物聯(lián)疫工作的重中之重，是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，做好防控工作，事關(guān)畜牧業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民的待續(xù)增收。要廣泛、深入、持久地大力宣傳科學(xué)預(yù)防知識(shí)，盡快將《高致病性禽流感防控知識(shí)》發(fā)放到各地張貼，將《高致病性禽流感明白紙》鎮(zhèn)村擴(kuò)農(nóng)戶，要求人們不要隨意丟棄病死家禽，不要同家禽直接接觸，出現(xiàn)高燒、流涕、感冒等癥狀要盡快到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，提高廣大農(nóng)民的衛(wèi)生、防疫、健康意識(shí)，幫助農(nóng)民認(rèn)識(shí)到禽流感可防、可控、可治、不可怕，消除恐慌心理，樹立依靠科學(xué)、戰(zhàn)勝疫病的信心和決心，增強(qiáng)農(nóng)民的自我防范能力，嚴(yán)防疫病侵入。搞好防疫工作，提高家禽的免疫密度，是防止高致病性禽流感疫情發(fā)生的最可靠的保證，是防控工作的重要環(huán)節(jié)。通過采取綜合防疫、控疫、滅疫措施，筑牢防控高致病性禽流感的堅(jiān)強(qiáng)屏障，努力把疫病消滅在萌芽狀態(tài)中，把傳染疫源截?cái)嘣趥鞑ネ緩街?，把免疫屏障建立在?dòng)物機(jī)體中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府務(wù)必要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子中要有專人負(fù)責(zé)防控工作；要進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建立健全防控工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、屬地管理責(zé)任制、部門責(zé)任制、一把手責(zé)任制、首發(fā)首問責(zé)任制和責(zé)任追究制。㈤加強(qiáng)監(jiān)測，快速反應(yīng)，及時(shí)處置。要進(jìn)一步完善快速反應(yīng)機(jī)制，要抓緊做好后勤物資準(zhǔn)備，以防萬一。要進(jìn)一步完善突發(fā)人感染禽流感的應(yīng)急預(yù)案和防治方案，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)監(jiān)測和人群的預(yù)防工作，堅(jiān)決杜絕人禽流感的發(fā)生。縣要組建防控工作督查組，定期或不定期到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村進(jìn)行督促檢查。我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，周密部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)決打好全面防控高致病性禽流感的戰(zhàn)役。目前高致病性禽流感疫情形勢十分嚴(yán)峻，世界各國政府和有關(guān)國際組織高度關(guān)注。農(nóng)業(yè)部部長杜青林11月8日指出，當(dāng)前局部疫情確實(shí)有擴(kuò)散蔓延的可能，形勢不容樂觀。二是我區(qū)禽苗、禽蛋主要來自外省，疫病傳入風(fēng)險(xiǎn)大。面對嚴(yán)峻的形勢，各地各部門務(wù)必保持清醒頭腦，百倍警惕，充分準(zhǔn)備，有力、有序、有效地做好高致病性禽流感防控工作。（一）強(qiáng)化預(yù)防措施，確保免疫密度搞好免疫是做好防控工作的重中之重，提高免疫密度是防止疫情發(fā)生的有效保證。同時(shí)，對信鴿也要進(jìn)行禽流感免疫注射。（三）強(qiáng)化消毒管理，嚴(yán)防交叉感染消毒是殺滅禽流感病毒，切斷疫病傳播途徑的重要手段。對禽類及其產(chǎn)品交易市場、籠具、屠宰點(diǎn)、屠宰工具，必須堅(jiān)持每天消毒，家禽運(yùn)載工具必須堅(jiān)持做到裝前卸后立即消毒。有關(guān)部門要加強(qiáng)對宰禽點(diǎn)、禽類加工點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場、超市以及餐館的禽類及其制品的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)種禽場、規(guī)模養(yǎng)禽場、候鳥棲息地水禽、與疫區(qū)省接壤地區(qū)家禽的疫病監(jiān)測。一旦發(fā)生疫情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，嚴(yán)密封鎖，堅(jiān)決、果斷、徹底撲殺。一是提高預(yù)警能力。各地各部門一旦獲得禽流感疫情信息，要立即與農(nóng)業(yè)部門同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場、同時(shí)開展調(diào)查、同時(shí)進(jìn)行疫情處理，落實(shí)各項(xiàng)控制措施，防止疫情蔓延。區(qū)疾病預(yù)防控制中心要經(jīng)常深入到農(nóng)村和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各地各部門在抓好禽流感防控工作的同時(shí)，要切實(shí)抓好口蹄疫等其他動(dòng)物重大疫病的防控，一手抓疫病防控，一手抓畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要迎難而上，深入一線，靠前指揮，切實(shí)發(fā)揮“主心骨”作用。（二）搞好宣傳發(fā)動(dòng)區(qū)委宣傳部要加強(qiáng)新聞宣傳管理，把握正確輿論導(dǎo)向，及時(shí)報(bào)道防控工作中的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。（三）密切配合協(xié)調(diào)各地各部門要以全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為重，既要分工負(fù)責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)，共同抓好高致病性禽流感防控工作。區(qū)公安局要加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作，配合有關(guān)職能部門打擊販運(yùn)、屠宰、加工病、死畜禽和銷售病、死禽肉的違法行為。區(qū)林業(yè)局要對野生禽類進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑情況，及時(shí)排查。區(qū)質(zhì)監(jiān)局要強(qiáng)化原料肉監(jiān)管，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)加工病死禽類的企業(yè)，嚴(yán)防疫區(qū)的禽類產(chǎn)品進(jìn)入加工銷售環(huán)節(jié)。（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作，既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是政治任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府對責(zé)任不落實(shí)、措施不得力影響全區(qū)防控工作，瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)疫情或因其他工作失誤造成疫情擴(kuò)散蔓延的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任