【正文】 ，就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當務之急。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加強技術研發(fā)，強化科學管理，重點抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術項目的成果轉(zhuǎn)化，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益和市場競爭力；要創(chuàng)新機制，緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關系。品牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民增收的亮點、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支點、農(nóng)產(chǎn)品搶占市場的賣點。圍繞市場準入制度，一是要全面完成12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)規(guī)程的制定，并在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實施。三是今年我區(qū)無公害蔬菜要實行市場準入，同時要加大對現(xiàn)有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度，力爭再創(chuàng)出一批無公害農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。繼續(xù)完善10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設，加大“一站通”的應用力度。進一步健全農(nóng)技推廣體系，農(nóng)業(yè)綜合服務體系健全率達到80%，科技貢獻率達到50%，農(nóng)技培訓達到20萬人次。建設畜禽良種繁育體系，做好雜交改良技術推廣工作。市場營銷體系。二是加強農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的建設，組建各業(yè)協(xié)會，重點在銷售上要打品牌，進行一些初加工，打上“魏榆”等品牌銷售，引導農(nóng)民闖市場，保護農(nóng)民利益，保護商家權(quán)益，促進共同協(xié)調(diào)發(fā)展。溫室大棚工程要加大宣傳力度，抓住北田鎮(zhèn)張胡溫室園區(qū)、莊子鄉(xiāng)楊坊溫室大棚園區(qū)、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型，充分發(fā)動，搞好示范培訓，掀起新一輪建設高潮，2005年新建溫室大棚1萬畝；加強土地整理，合理開發(fā)土地，積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設用地，加快萬頭奶牛建設工程的步伐；抓緊實施好東陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、“863”節(jié)水項目、金貝植物園等工程。同時，確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定王湖、郭家堡、南關、聶村、大東關、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長壽、東陽、車輞、彭村、莊子、楊方、西墕20個村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村，全面推進我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點建設。我區(qū)108經(jīng)濟走廊一線的東陽商旅型經(jīng)濟帶、修文民營經(jīng)濟園、張慶醋業(yè)園區(qū)，已經(jīng)具備了集群經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基礎，要力爭實現(xiàn)率先發(fā)展，帶動輻射周邊農(nóng)村共同繁榮。要加大農(nóng)村公共事業(yè)的支持，提高農(nóng)民受教育年限和文化素質(zhì)，繼續(xù)開展“綠色證書”培訓，推進民主政治建設，加強農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊伍建設，確保農(nóng)村社會事業(yè)的全面進步和農(nóng)村社會的繁榮穩(wěn)定。而目前最大的壓力是剩余勞動力太多，工業(yè)化水平太低，還有14000余名農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。按照“走出一人，帶動一戶”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道，保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。當前，“驚蟄”已過，農(nóng)忙在急。這次會議，是深入貫徹落實中央05年一號文件和省市經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議精神的一次重要會議。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，在組織聲勢浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎上，制定出臺了《關于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質(zhì)性的落實措施，充分調(diào)動了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性，全面建設農(nóng)村小康社會的熱情空前高漲，農(nóng)業(yè)投入普遍增加，糧補等政策落實到位，信息工程全面啟動，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實施，勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作開局良好，農(nóng)業(yè)重點工程建設穩(wěn)步推進，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面。一是充分考慮氣候條件。春末夏初對流天氣較多，容易出現(xiàn)冰雹災害，盛夏仍會有局部地區(qū)的暴雨。以糧食為例，多數(shù)時間內(nèi)平均每斤增加兩毛錢以上，是多年來少有的高價位，這是連續(xù)多年糧價低迷狀況下出現(xiàn)的合理回復。這些新情況、新問題都為今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)什么？一為統(tǒng)一政策，二為統(tǒng)編經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，三為統(tǒng)建公共服務設施，四為統(tǒng)攬城與鄉(xiāng)、經(jīng)濟與社會發(fā)展的全局。鑒于上述分析，2005年我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體要求是，以中央[2005]一號文件和中央農(nóng)村工作會議精神為指針，牢固樹立科學的發(fā)展觀，準確把握“兩個趨向”的重要論斷，認真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞一個核心（增加農(nóng)民收入），突出兩個轉(zhuǎn)變（以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)），扭住三個重點（提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、促進農(nóng)民非農(nóng)化），建設“四大基地”，著力推進產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設步伐，構(gòu)建和諧繁榮的農(nóng)村小康社會。（一）增強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 從近幾年我區(qū)的發(fā)展實踐看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一條主線和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。要加大投入力度，解決用水難、行路難，加強土地整理開發(fā)，結(jié)合磚窯整頓，擴大、新增水澆地面積，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。三是做強龍頭企業(yè)。2005年和今后一段時間，我們就是要挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢（勞動力資源、交通資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務資源、環(huán)境資源等），通過內(nèi)部發(fā)動，外部引進，吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè)，鼓勵民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設一批加工龍頭亮點，并且今年要有大的突破，力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。在做強龍頭加工企業(yè)的同時，還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。技術服務和標準監(jiān)測體系。建設疫情監(jiān)測網(wǎng)絡體系，建立區(qū)疫情測報站和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點，完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫(yī)站，重點建設張慶中心站。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍要加緊籌建，選拔精通業(yè)務、熟悉法律、作風優(yōu)良、廉潔公正的人員充實執(zhí)法隊伍，盡快建成我區(qū)完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，切實做好農(nóng)資打假等各項工作，為“三農(nóng)”工作提供強有力的法律保障。另外，張慶鄉(xiāng)演武要培育禽蛋交易市場。要從全面建設小康社會的角度把握和定位城鎮(zhèn)建設，與提升產(chǎn)業(yè)化、促進非農(nóng)化結(jié)合起來，統(tǒng)籌運作，加快建設具有不同產(chǎn)業(yè)特色和人文內(nèi)涵的城鎮(zhèn)化體系。要認真研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分依托區(qū)域優(yōu)勢，創(chuàng)辦一批勞動密集型企業(yè)和服務性企業(yè)，為農(nóng)民提供足夠的就業(yè)機會。城鎮(zhèn)基礎設施建設首先要搞好規(guī)劃，要立足于人與自然的和諧發(fā)展，以資源可利用和環(huán)境可承載來進行規(guī)劃定位，確定建設速度。當前，“驚蟄”已過，農(nóng)忙在急。熙來書記對這次會議高度重視，會前審定了會議文件，市委常委會專門聽取了匯報。一、砥礪奮進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成績不凡2009年，全市“三農(nóng)”工作在風雨中前行，在挑戰(zhàn)中奮進，壓力前所未有，成績來之不易。金銀花、土雞、花椒、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。（三）基礎建設取得明顯成效。治理水土流失面積400余平方公里，土地治理47萬畝，新增節(jié)水灌溉、有效灌溉、旱澇保收面積分別為82萬畝、40萬畝、16萬畝。全市用于農(nóng)村民生的支出達到＊億元，是歷史上力度最大的一年。二是始終堅持“兩個確保”——市場供給和農(nóng)民增收。這些成績的取得，歸功于市委、市政府的堅強領導，歸功于黨和國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策，歸功于各地區(qū)各部門的合力工作，歸功于廣大基層干部群眾的辛勤勞動。到2012年，全市農(nóng)民收入的95%以上來源于糧食油料、畜牧家禽、水果蔬菜、林業(yè)特產(chǎn)、勞務經(jīng)濟五大支撐產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟總量的95%以上依托五大支撐產(chǎn)業(yè)。加快建設國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)，畜牧業(yè)增加值300億元，農(nóng)民人均收入1200元。深入推進森林工程，實施山區(qū)綜合開發(fā)，著力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，實現(xiàn)增加值150億元，農(nóng)民人均收入500元。三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境 的架勢，縣城和小城鎮(zhèn)建設的步伐也將加快。開展“村企共建”活動，選準雙方結(jié)合點和切入點，組織100家龍頭企業(yè)與100個“千百工程”示范村對接，打造不同模式的新農(nóng)村。大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進勞務輸出。扎實推進1000萬畝蔬菜基地建設。擴大柑橘深加工，實施整體營銷，提高產(chǎn)業(yè)效益。市級層面重點抓好渝北國家農(nóng)業(yè)科技園、北碚臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、南川生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、榮昌中國現(xiàn)代畜牧科技城、九龍坡農(nóng)科貿(mào)1材下鄉(xiāng)，擴大農(nóng)村消費。五、夯實基礎，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)推進農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，既是改善農(nóng)村民生、推動農(nóng)村社會全面進步的迫切需要，也會催生更大的投資和消費需求，拉動經(jīng)濟發(fā)展。加快農(nóng)村公路建設。繼續(xù)推進大足玉灘大型水庫和22座中型水庫建設，開工建設南川金佛山大型水庫和5座中型水庫，竣工10座中型水庫，解決200萬城鄉(xiāng)居民飲水安全問題。支持發(fā)展農(nóng)村沼氣，新增農(nóng)村戶用沼氣15萬口，新建大中型沼氣工程35處。（三）進一步加快農(nóng)村社會事業(yè)建設。加快三峽庫區(qū)移民職業(yè)教育與培訓試驗區(qū)建設，免除8000名涉農(nóng)專業(yè)中職學生學費。深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達到90%以上，切實解決農(nóng)民看病貴、看病難的問題。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、自然村廣播電視、文化信息資源共享工程全覆蓋。柑橘產(chǎn)業(yè)要新建100萬畝果園、改造20萬畝老果園，建設亞洲最大的鮮橙汁加工基地。實施“煙草產(chǎn)業(yè)倍增計劃”，建設80萬畝烤煙基地，帶動＊萬煙農(nóng)增收致富。把今年作為“整村脫貧推進年”，投資8億元，啟動250個村整村脫貧工程，完成266個村脫貧驗收，確保實現(xiàn)2000個貧困村脫貧目標。實施片區(qū)開發(fā)。積極擴大基層黨組織對農(nóng)村新型組織的覆蓋面，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、外出務工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨組織等新型黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。推廣“四議兩公開”制度，村重大事項由村黨支部提議、村“兩委會”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，做到?jīng)Q議公開、實施結(jié)果公開，全面落實農(nóng)民群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)和受益權(quán)。各級各部門要高度重視各類糾紛的排查和調(diào)處工作，切實解決好農(nóng)村第五篇：在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話材料在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話材料同志們:剛才，X、X同志分別宣讀了《“綠美X”攻堅行動實施方案》《全縣河湖清理行動方案》《美麗“城中村”創(chuàng)建實施方案》和《春季村莊綠化行動實施方案》，任務清楚、部署得力，務必對號入座、高限完成。特別是去年以來，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出“四個穩(wěn)步提升”的良好態(tài)勢?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被評為省級農(nóng)業(yè)園區(qū)，引領作用顯著增強。突出村級主辦、部門幫扶、政府支持，“美麗城中村”創(chuàng)建活動取得突破，環(huán)境容貌更加整潔宜居。二是有而“不優(yōu)”。一不聚類，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)情況，種類不一、地域分散，甚至同一個村，有種菜的、有種果的、有種糧的、有養(yǎng)殖的，小打小鬧、各自為政，沒有形成集聚效應。四是去而“不返”。對于這些問題，必須采取務實舉措，認真加以解決。目前，正在召開的全國“兩會”，也把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重中之重，擘畫出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新藍圖，可以說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作迎來了彌足珍貴的機遇期，也為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的更高要求。具體實施中，借鑒以下幾種模式：一是單純流轉(zhuǎn)，變“職業(yè)工人”，將農(nóng)民完全從土地上解放出來，轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，或進城務工、或就地打工，讓農(nóng)民掙“雙份收入”。對于上述模式，要“放開但不應放手”：“放開”是為了讓其走上獨立經(jīng)營之路，更加適應市場需求、做大做強；“不放手”是要成立專業(yè)管理機構(gòu)，強化宣傳引導，幫助答疑解惑，促使運行更加規(guī)范、少走彎路。瞄準創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)田園綜合體、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、國家級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)的“五大”目標，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。同時，開展農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥行動，全面推廣糧食節(jié)水品種和節(jié)水技術；健全農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，形成鮮明的質(zhì)量導向，以質(zhì)量創(chuàng)品牌、保安全，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和綜合效益。在標準養(yǎng)殖上，可以根據(jù)養(yǎng)殖習慣和現(xiàn)有特色，以“奶牛、生豬、獺兔、肉雞、鴕鳥”為主，建設標準化養(yǎng)殖場，帶動農(nóng)民增收致富。在田園綜合體或特色小鎮(zhèn)上，習文鄉(xiāng)、鄴城鎮(zhèn)包括臨鄴大道、漳河故道兩側(cè)的其他鄉(xiāng)村，都可進行探索嘗試，打造一批“集休閑觀光、采摘加工、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、民宿度假為一體，三產(chǎn)融合發(fā)展”的新業(yè)態(tài)，滿足群眾美好向往。堅持從全面深化農(nóng)村改革中尋找動力，制定好促進鄉(xiāng)村振興的“指南針”和“路線圖”。二是創(chuàng)新“載體”，完善流轉(zhuǎn)平臺。因此，要在確權(quán)頒證的基礎上，建立健全土地流轉(zhuǎn)制度和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺、土地流轉(zhuǎn)指導中心、土地承包糾紛仲裁機構(gòu)，為推進土地流轉(zhuǎn)提供法律保障、奠定良好基礎。在人才上，對于解放出的勞動力，加大培訓力度，增加更多新型職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)從“泥腿子到田秀才”、從“賣體力到賣技術”的轉(zhuǎn)變，既可充實農(nóng)業(yè)隊伍，也可對外輸出人才，激發(fā)內(nèi)生動力；要抓緊培養(yǎng)一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的領頭雁，保證戰(zhàn)略順利實施。下一步，對照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動》，進一步補齊農(nóng)村生產(chǎn)生活短板，增強農(nóng)村的舒適度和吸引力。要全面推進“煤改電、煤改氣、煤改新”工程，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。要注重農(nóng)村生態(tài)保護，做足綠化、凈化文章，破解污水處理、垃圾處理難題，全面推進農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村環(huán)境“一凈兩化”工程，留住“生態(tài)、綠美”的底色，讓農(nóng)民過上城里人羨慕的生活?？傮w目標是：要在去年冬季造林綠化的基礎上，再鼓干勁、再上措施、再加力度，鞏固成果、提升水平，新增造林面積X萬畝以上，達到增體量、出效果、上品位的效果。特別是邊黃線、曹前線、曹魏大道兩側(cè)綠化情況都存在一些問題，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做足前期、破解難題，依規(guī)推進、甩掉包袱，高限完成林帶建設任務。二是突出園區(qū)綠化。四是突出田間綠化。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設，把村莊綠化與環(huán)境治理結(jié)合起來，對環(huán)村、街道、房前屋后、庭院進行全面綠化，打造一批綠化示范村、示范戶，提升村莊宜居品位和綠化水平。要利用“X要嚴格落實“后期管護”機制，創(chuàng)新“縣、鄉(xiāng)、村”三位一體模式，落實管護主體、管護責任和管護措施，杜絕“無主樹”，提升造林綠化的質(zhì)量水平。下一步，由農(nóng)工委牽頭，X鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)負責，包村單位配合，持續(xù)深入推進美麗“城中村”創(chuàng)建工作，共同打造“設施完備、環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、特色突出、和諧文明”的美麗家園，真正讓“城與村”相得益彰。（二）“凈硬綠美”的標準要執(zhí)行到位。根據(jù)《方案》規(guī)定的目標標準，對于“三地三場三邊三口”，全部進行硬化，街巷兩側(cè)同步規(guī)范整治，建設排水邊溝，防止塵土飛揚。一方面，深挖歷史文化底蘊和特色文化符號，建設文化游園、文化廣場、文化長廊，并對墻體立面進行美化，對村街村巷實施亮化，彰顯特色風貌；另一方面，選擇輻射最廣的點位，繪制淺顯易懂、圖文并茂的文化墻，完善村規(guī)民約，倡導“移風易俗”，引導群眾自我管理，弘揚核心價值觀，增強社會正能量。相關部門要充分發(fā)揮作用，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“城中村”要切實負起責任，比一比、看一看，干的好村，要披紅戴花、大力表揚；干不好的村，要登臺亮丑、嚴厲批評，真正凝聚強大合力，爭取把“城中村”建設成為更加美麗、更加宜居、更加和諧的