【正文】 培訓(xùn)、宣傳和引進(jìn)示范推廣等。標(biāo)志牌的設(shè)置：（1）標(biāo)志牌的設(shè)置規(guī)格，按照省農(nóng)機(jī)“陜農(nóng)機(jī)發(fā)[2007]28號(hào)”《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范區(qū)管理的通知》文件要求的規(guī)格執(zhí)行。背面：主要技術(shù)內(nèi)容/模式：分夏秋兩季實(shí)施的秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù)內(nèi)容（技術(shù)內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，條理清楚）。擴(kuò)大帶狀旋耕施肥播種示范規(guī)模，并進(jìn)行技術(shù)跟蹤對(duì)比試驗(yàn)和技術(shù)宣傳培訓(xùn)，形成對(duì)比試驗(yàn)報(bào)告。（1）新建專業(yè)合作社的要求：秸稈機(jī)械化綜合利用專業(yè)合作社要按相關(guān)要求，經(jīng)工商部門注冊(cè)，有相應(yīng)的規(guī)章制度、場(chǎng)地、機(jī)具、庫(kù)棚和設(shè)施等。市級(jí)主要引進(jìn)示范一批秸稈機(jī)械化綜合利用新技術(shù)新機(jī)具。重點(diǎn)機(jī)械累加補(bǔ)貼由渭南、渭北和楊凌超市執(zhí)行。要站在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，充分認(rèn)識(shí)秸稈綜合利用的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹國(guó)家環(huán)?？偩值攘烤帧督斩捊麩途C合利用管理辦法》（環(huán)發(fā)[1999]98號(hào)）、《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)秸稈禁燒與綜合利用工作的通告》（陜政發(fā)[2003]10號(hào)）和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政辦發(fā)[2008]110號(hào)）等相關(guān)文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，成立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、環(huán)保、農(nóng)機(jī)、財(cái)政、公安等部門參與的秸稈綜合利用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，并以政府名義下發(fā)秸稈機(jī)械化綜合利用工作實(shí)施意見(jiàn)，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，制定工作措施。同時(shí)，對(duì)新建秸稈綜合利用專業(yè)合作社按照省上要求進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查看建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、機(jī)具數(shù)量、機(jī)具庫(kù)房、秸稈綜合利用形式及合作社執(zhí)照、章程、規(guī)章制度等情況，檢查考核情況將做為年終秸稈綜合利用工作評(píng)比依據(jù)。秸稈綜合利用實(shí)施縣市區(qū)還要抓好秸稈專業(yè)合作社、萬(wàn)畝示范田建設(shè)和面上推廣工作，重點(diǎn)發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和模式。各項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)與財(cái)政部門密切配合，加強(qiáng)秸稈綜合利用資金的專項(xiàng)管理，設(shè)立專人專管，制定資金使用辦法，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，確保專款專用。（五）做好項(xiàng)目檔案資料管理和總結(jié)上報(bào)工作秸稈綜合利用專業(yè)合作社管理。于10月30日前報(bào)省農(nóng)機(jī)推廣站?！叭摹焙汀叭铩表?xiàng)目結(jié)束后，各項(xiàng)目縣區(qū)要分別形成“三夏”和“三秋”項(xiàng)目工作總結(jié)、技術(shù)工作總結(jié)、示范田工作總結(jié)和對(duì)比試驗(yàn)報(bào)告，并填寫附表三、四，分別于6月20日和10月20日前及時(shí)上報(bào)市農(nóng)機(jī)管理中心?！躲~川市農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械作業(yè)技術(shù)規(guī)范》從秸稈綜合利用技術(shù)流程、各流程的主要技術(shù)內(nèi)容、作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)規(guī)范銅川市農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械作業(yè)技術(shù)，指導(dǎo)我市及各區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)推廣科技人員開(kāi)展工作。1 秸稈還田機(jī)械化技術(shù)機(jī)械化還田可減少化肥施用量, 有利于改良土壤, 培肥地力, 同時(shí)還有利于保護(hù)環(huán)境。機(jī)械化青貯是用 9Z 系列青貯鍘草機(jī)把收獲的玉米秸稈鍘碎或直接用 MB220 玉米青貯機(jī)收獲放入青貯塔、青貯窖、青貯堆、青貯袋內(nèi)青貯。3 秸稈氨化機(jī)械化技術(shù)麥秸經(jīng)過(guò)機(jī)械的揉搓切碎, 再加上化學(xué)、生物的處理, 是一種良好的牲畜飼料。秸稈壓塊機(jī)械化技術(shù)機(jī)械化秸稈壓塊是用 9YK 系列秸稈飼料壓塊機(jī)將農(nóng)作物秸稈加飼料添加劑(或不加添加劑)在高溫高壓下, 經(jīng)物理、化學(xué)復(fù)合處理后制成具有高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的粗飼料產(chǎn)品。為此, 將收獲后的散狀麥秸就地打成方捆, 然后送往各地的造紙企業(yè), 是一種很好的出路。全市常年種植秸稈作物面積1400多萬(wàn)畝，年產(chǎn)生作物秸稈910萬(wàn)噸（折干），其中，小麥種植560多萬(wàn)畝，年產(chǎn)秸稈220多萬(wàn)噸；玉米種植450多萬(wàn)畝，年產(chǎn)秸稈480多萬(wàn)噸；水稻種植近80萬(wàn)畝，年產(chǎn)秸稈50多萬(wàn)噸；棉花種植130萬(wàn)畝，年產(chǎn)秸稈60萬(wàn)噸；花生、薯類、豆類、蔬菜等其它各類作物種植面積220多萬(wàn)畝，年產(chǎn)秧秸100 萬(wàn)噸左右。玉米秸稈有八成以上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化粉碎還田，另有2%的玉米秸稈通過(guò)青貯氨化等措施用作食草畜禽的飼料。與五年前相比，全市農(nóng)作物秸稈還田率和綜合利用率分別提高了53和45個(gè)百分點(diǎn)。目前，該項(xiàng)技術(shù)已在全市廣泛應(yīng)用，小麥秸稈切碎還田面積達(dá)到種植面積的80%以上，保護(hù)性耕作覆蓋率達(dá)到了20%以上。實(shí)踐證明，連續(xù)兩年以上實(shí)施秸稈還田的農(nóng)田，土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)明顯改善，有機(jī)質(zhì)明顯增加，土壤肥力和蓄水保墑能力顯著提高，節(jié)本增效作用十分明顯。梁山縣開(kāi)發(fā)區(qū)大力推廣秸稈青貯、氨化技術(shù)，可以消化5000余畝玉米秸稈，基本解決了公司牛、羊冬季飼料問(wèn)題。去年，由馬來(lái)西亞前能有限公司總投資4200萬(wàn)美元的梁山生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目已在梁山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)工建設(shè)。三、推進(jìn)秸稈機(jī)械化利用采取的主要措施（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。“十一五”以來(lái)，我市先后爭(zhēng)取并落實(shí)各級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金3億多元，其中有一半多的資金用在了對(duì)玉米聯(lián)合收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)、青貯收獲機(jī)、小麥秸稈切碎機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)械的補(bǔ)貼上。另外，在濟(jì)寧市范圍內(nèi)，對(duì)收購(gòu)、運(yùn)送秸稈的車輛免收過(guò)橋過(guò)路費(fèi)。到目前，全市經(jīng)工商注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已增加到216個(gè)，擁有農(nóng)機(jī)原值50萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)大戶401個(gè)，注冊(cè)資本達(dá)到了2億多元。在每年三夏、三秋開(kāi)始之前，我們都要對(duì)參加農(nóng)機(jī)作業(yè)的機(jī)手進(jìn)行機(jī)械使用操作、維修保養(yǎng)、安全知識(shí)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的培訓(xùn)，不斷提高機(jī)手駕駛操作技能。為了滅茬種稻和免受麥茬對(duì)人體造成的傷害，大部分收獲還田后的麥秸、麥茬被燒掉，被撿拾利用或者深翻（旋耕）掩埋的秸稈很少。小麥秸稈撿拾打捆、壓塊制粒等固化成型技術(shù)已經(jīng)比較成熟，但是相關(guān)的機(jī)械設(shè)備在我市普及應(yīng)用較少，沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。目前，農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼投入資金較少，特別是水稻育插秧和秸稈還田保護(hù)性耕作的補(bǔ)貼幾乎空白，不能有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用新機(jī)具新技術(shù)的積極性。一方面，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加大農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，加強(qiáng)機(jī)手的教育培訓(xùn)；另一方面，要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)未安裝秸稈切碎還田裝備和達(dá)不到低留茬技術(shù)要求的收割機(jī)禁止下地作業(yè)。（三）搞好秸稈機(jī)械化利用規(guī)劃，制定扶持秸稈機(jī)械化利用技術(shù)應(yīng)用的政策措施。二、工作目標(biāo)2018年**。小麥秸稈：小麥?zhǔn)斋@機(jī)械在作業(yè)時(shí)必須加裝粉碎還田裝置，并及時(shí)播種下茬作物。技術(shù)要求：粉碎+旋耕作業(yè)深度達(dá)到15cm以上，粉碎+深松作業(yè)深度達(dá)到30177。同時(shí)對(duì)無(wú)法使用農(nóng)機(jī)具進(jìn)行處理的小、散、邊地塊的秸稈，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府自行組織力量妥善處理，徹底消除焚燒隱患。（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及范圍（參照?qǐng)?zhí)行）1．冬小麥播種期結(jié)束后，對(duì)田間滯留玉米秸稈進(jìn)行粉碎加旋耕覆蓋作業(yè)，每畝補(bǔ)助35元；粉碎加深松作業(yè)，粉碎每畝補(bǔ)助20元。專項(xiàng)資金不得超范圍補(bǔ)助；對(duì)小、散、邊、溝渠秸稈的處理不在補(bǔ)助范圍之內(nèi)；如資金不足，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自行解決。并及時(shí)組織各村將作業(yè)完成情況進(jìn)行公示，公示期5天。農(nóng)機(jī)中心會(huì)同區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局和環(huán)保局對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府上報(bào)的驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)抽查35個(gè)村，同時(shí)檢查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)施方案、作業(yè)明細(xì)、證明材料等相關(guān)檔案。七、責(zé)任分工根據(jù)相關(guān)部門職能，具體職責(zé)分工如下：（一）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府履行秸稈禁燒與綜合利用的主體責(zé)任，結(jié)合本鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，并指派一名聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行秸稈綜合利用日常工作。（三）區(qū)農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)秸稈綜合利用工作的技術(shù)推動(dòng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要自覺(jué)接受審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的監(jiān)督，對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)行“專人負(fù)責(zé)、專賬核算、專款專用”。（三）資金保障 在秸稈綜合利用項(xiàng)目上，我區(qū)積極爭(zhēng)取市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金扶持，并按照各鎮(zhèn)鄉(xiāng)秸稈綜合利用實(shí)際作業(yè)情況，及時(shí)撥付到位，確保秸稈綜合利用工作順利開(kāi)展